1电力工程造价管理现状
1.1造价管理缺乏科学的指导依据
一个工程往往是由各个环节组成，因而只有在工程施工前经过较为缜密的分析制定有科学依据的整体建设造价预估，工程施工中以预估的造价作为基本的数据支持将造价控制在一定的范围内。由于企业更多的强调工程的基本建设造价，而忽视了工程竣工之后的运营以及定期的维护费用，造价管理缺乏一定的科学性。从某种程度上讲工程的基本造价强调的是施工中的成本，而工程实际运营与维护阶段生成的费用要远高于基本造价，工程的总投资成本的固定性表明如果基本造价占据了大比例，那么运营和维护成本的降低便会对工程的整个生命周期造成极大的影响，加大了电力企业的生产成本，不利于其正常运转。
1.2造价的监管系统不完善
电力企业的工程造价是影响企业整体运营成本的重要因素，因而工程项目从招标到施工再到最后的运营与维护都需要有相关的部门对整个工程项目进行严格的监管，以确保工程的造价合理合理性。但从电力企业当前的发展状况看，监管部门更多的是在工程施工过程中对整个施工的质量进行监管，其在招标环节、准备环节、竣工环节、运营及维护环节等监管力度不足，影响整个工程项目的造价的精准度。
1.3限额设计一定程度上影响整体造价
限额设计是在工程施工之初为限制各施工环节的成本、最大限度的避免不必要的花销、控制总的造价而实行的政策，其在一定程度上确实达到了控制总造价的目的，但从其发挥作用的整个阶段分析可知，此种方法也存在极大的不合理性。限额设计是充分将每个环节的成本限制在特定的范围内，而项目中尤其是施工过程中很容易出现为了强化设备的使用寿命、更长远的降低生产成本而采取较贵的设备，但受限额的影响设备往往得不到更新，可能会在无形中加大了运营后的维护成本，严重影响电力企业的长远发展。
2全寿命周期管理在电力工程造价管理中的应用
全寿命周期管理主要包括了准备阶段、实施阶段、竣工阶段、运营及维护阶段等四大阶段，每个阶段的内部各个环节的成本费用都是管理的整体造价中的一部分，电力企业在工程进展过程中要充分做好各个环节的造价管理，才能切实降低工程的整体造价，为企业节约成本。
2.1准备阶段
2.1.1决策阶段
电力企业是否对某个电力项目进行投标是要通过决策部门对整个项目的投资预算、财务分析及所获各种利益的比值情况等进行综合的分析后，才能得出的具体的结论。决策阶段关系着企业对工程项目的取舍，电力工程造价管理从此时开始便要逐步强化对项目的实际施工面积、电力供应所覆盖的具体区域及各种自然、人文等情况，以便于决策部分做出最基本的评估。
2.1.2设计阶段
设计阶段是企业已经确定参与招投标之后需要进行的最优施工方案的设计，其是关系到企业能否竞标成功的关键阶段，同时也是整个工程的灵魂发展阶段。设计阶段企业的决策负责人、工程施工人员及财务等部门要进行密切的配合，从项目基础建设中的成本投资、项目施工过程中要注意的成本及项目的运营、维护中的造价等多个方面进行具体的分析与评估，以得出最经济的施工方案。设计过程中为确保设计出的方案是最佳方案，企业可以安排多个设计小组进行方案设计，各个小组提交出方案后企业在根据各小组阐述的设计依据综合评估每个设计方案的优缺点，最终得出可行性较高的方案。企业方案设计过程中可结合相关的数据资料建立一定的限额设计体系，将投资最大限度的限制在一定的额度范围内，但需要注意的是限额并不是最中精确的成本造价，具体施工过程中有可能会发生一定的变化，设计人员要根据综合的评价标准来细化造价成本以最终确定是否就设计进行调整。
2.2实施阶段
2.2.1招投标阶段
招投标阶段是企业的最佳的设计方案的综合展示，其造价管理是根据相关的工程文件及数据资料并具体的考虑到施工中可能会发生的各种状况而制定出的招标文件，并最终明确工程的承保价格。招投标阶段的全寿命周期工程造价的管理需要注意的是招标的完全公开化及强化投标报价的精准度分析。电力工程是关系到国家民生建设的工程，因而其招标方多是政府相关部门，而投标方则是各电力企业，电力企业要结合自身的实际能力及项目的利益情况综合分析自己的投标造价，以强化企业的发展。
2.2.2施工阶段
施工阶段电力企业的造价工程师要严格按照设计及投标的方案进行施工，最大限度的将造价控制在设计范围内、避免实际投资超过预算，影响企业的实际经济效益。施工过程中为加大对该环节造价的管理可以采取严格监管体系与动态成本控制两种措施：①严格监管体系是将质量、投资分析、成本控制等细化开来，造价工程师通过对各个环节的具体管理最终明确施工的最精确的成本，在保质保量的完成工作的同时最大限度降低生产造价。②动态成本控制是要严格精确掌握施工中的最精确的造价，将其与设计造价与投标造价进行比对分析，以为后续的施工指明方向。
2.3竣工阶段
竣工阶段要对整个工程系项目进行各个阶段的具体评估，此阶段中需要相关人员对整个工程进行综合评估，以及时发现工程中存在的问题或隐患并提出相应的解决方案、避免更大损失的出现。
2.4运营及维护阶段
运营及维护阶段是工程进入正常的运营使用后的各项成本费用，其与整个工程的实际使用寿命息息相关，运营及维护是对造假要求较高的环节，而因前期工作的重视程度不足，导致企业在施工过程中花费掉大量的资金，降低具体的维护费用，致使电力工程维护不足，从而影响工程的使用年限。
3总结
全寿命周期管理在电力工程造价中的科学应用有利于促使企业实现成本造价的最小化与经济利益的最大化，是电力企业可以应用的造价管理方法。本文总结了电力工程造价的发展情况，进一步明确了全寿命周期造价在整个电力工程中的应用，希望促使更多的电力企业加大对此种造价方法的研究与利用，从而推动电力企业的稳定发展。
作者：姜晓军 单位：国网安徽省电力公司淮北供电公司
