一、黑河市文物资源和文物保护工作现状
黑河地处边陲,本级财政收入较少,几年来虽然增加了对文博图事业发展资金投入,但还不能适应形势发展需要。二是基础设施相对落后。由于缺少安防、技防设备,国保单位未得到妥善保护,“二战”遗址、爱辉海关旧址等建筑已部分损坏,亟待全面修缮。三是专业技术人才匮乏。黑河市辖区面积较大,文物点数量较多、分布较广,人员相对不足,文博图专业技术人才更是严重匮乏。
二、加强文物保护工作的措施
针对黑河市不可移动文物分布情况及文物保护工作实际,今后,要从以下几个方面入手,不断加强全市文物保护工作。一是通过文物普查和实地调查的方法,对全市范围内尚存的乡土建筑文物遗产进行普查,对其历史文化价值的真实性和完整性进行评估认定和分类,并应用现代化信息技术手段收集、保存有关资料,一经发现有较高价值的古村落、古建筑等要及时确定公布一批保护名录,将优秀悠久的乡土建筑文物遗产纳入法治保护的轨道。二是加强文物保护领域的研究和技术人员的培养,充分利用现代科技对文物进行科学化保养,充分发挥基层文化站和业余文保员作用,采取有效措施调动其工作积极性,进一步完善文物保护网络队伍。三是加大对文物保护工作的资金投入,积极向上争取专项资金,吸引社会力量参与文物的保护、管理,多方位筹集文物保护工作经费,不断拓宽经费来源。四是通过理顺管理体制和创新机制,探索多层面和多元化的运行机制和投资方式,动员和依靠全社会的力量,向全社会征集文物保护工作建议,建立文物保护咨询制度,践行“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针。
三、进一步加强文物保护工作的思考
黑河市正处于城市化加速发展的历史时期,文物保护工作面临严峻挑战,在推进经济发展的同时,要努力处理好经济建设与文物保护的关系。1.加强领导,提高认识,增强对文物保护的责任和意识。黑河市文物工作取得的成绩,得益于各级领导的高度重视与社会各界的大力支持,要有高度的历史责任感,不能贪图眼前利益,必须站在历史的高度,从理论上的重视落实到具体行动,及时解决文物工作中的各种困难,共同肩负起传接历史文化的使命。2.不折不扣地贯彻落实文物保护法规政策。文物损失严重的一个重要原因是法律所确立的各项具体制度依然没有得到全面贯彻执行,有法不依、执法不严的现象严重存在。工程建设、环境污染、文物犯罪三大因素仍然是文物频频遭受破坏和损毁的主要原因,文物执法人员要更加严肃认真地全面执行文物保护法律法规,维护好法律的尊严。3.更新文物保护方式及观念,履行文物保护程序,合理保护利用文物。当今文物保护在理念上和过去的文物保护发生了根本的变化。过去文物保护是抢救性的,就是文物被盗或被毁才实施保护;现代的文物保护理念是预防性,要求从事文物保护人预想到文物可能出现的问题从而施行预防性的保护。现代文物保护奉行的是最小干预原则,针对不可移动文物来说这一原则更为重要。同时文物要保护,但并不是不能利用,关键是怎样利用,以合理为度。历史建筑,坚持保护和利用相结合的原则,以保护为主,把有历史价值的信息都尽可能地保留下来,并在利用中通过技术措施把损害降到最低程度。文物保护工作对一个国家、一个地区来说是文化品位与形象的重要标志。做好文物保护工作,必须从市情出发,不断探索解决矛盾和问题的办法,走黑河特色的文物保护和城市建设之路,为更好地促进全市文化大发展大繁荣做出新的更大贡献。
作者:王江红 单位:黑龙江省考古研究所黑河分所