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电子政务创新公共服务的经验模式

摘要:首先阐述了中北大学电子政务的发展历程,然后提出一些电子政务建设的经验和方法,希望促进中北大学电子政务的发展。

关键词:中北大学:电子政务;创新

引言

长期以来,中北大学高度重视电子政务的开发和使用,始终坚持“科学、方便、及时、服务”的建设原则,坚持将电子政务作为服务师生的有效举措,作为提升学校管理水平与办公效率的积极手段,作为促进学校发展的有力平台,不断适应师生需求,不断营造关心、支持、普及应用电子政务的浓厚氛围,不断积累好的经验和做法,而且取得了显著的成绩。

1发展历程

中北大学电子政务自2005年开始建设以来,历经校办网站、教育部育软系统、中北电子政务三个系统。三个系统基本代表了三个阶段,校办网站是我校电子办公的雏形,当时学校的各类信息通知均通过校办网站主页发布,功能比较单一;教育部育软在我校使用了近两年,但由于政府的使用功能和学校使用有差异,再加上无法达到学校个性化的要求,修改更新速度慢,导致在学校的使用过程中受阻;中北电子政务系统是由本校老师组织研发的办公系统,充分考虑到了学校在OA方面的实际需求,实行了信息集中管理发布,解决了分散式查阅信息公告的弊端,已能够满足学校基本办公需求:签批流转,信息发布,便捷查阅等,充分提高了办公效率,方便了师生。

2电子政务建设的一些经验和做法

2.1以人性化、便捷化的操作服务师生

我校开发的电子政务系统在操作上始终坚持简单、快捷、方便的原则,界面标识清晰,易操作,有效地拉近了师生和政务系统之间的距离。电子政务系统信息量大,为解决师生在信息、文件查找方面的问题,电子政务在师生使用界面上设置了按块、分类和模糊搜索的功能,极大地方便了师生浏览查阅。在实际使用的过程中,考虑到师生易忘记登录名,我们对此进行了人性化的设置,用户可以使用自己的手机号码代替用户名进行登录。

2.2以更加丰富的应用功能服务师生

我校电子政务目前设有信息通知、各类发文、会议安排、会议纪要、接待管理、短信群发、工资查询、电子传真、校长信箱、信息公开、问卷调查以及电子医疗档案等近20个模块系统,基本覆盖了师生的日常需求。1)经过多年的发展建设,学校电子政务现在已经达到了集文件签批流转、新闻通知、校内发文、会议通知等于一体的“信息集中地”,大大减少了过去会议通知、文件印刷装订发放的繁琐程序,把办公人员从体力劳动中解放出来,既节省了人力财力,又极大地方便了全体师生查阅文件和通知,做到了一网(电子政务网)知全校,同时避免了文件被截留、信息下达不全的现象。据统计,在办文办会方面每年至少节省印制文件经费达五到十万元,更重要的是提高了力、公效率。2)实现了部分文件网上批转与发布,解决了领导长期出差签批不了文件的现象,不至于因为个人原因导致整个流程的中断,保证了有关工作的正常进行,同时也方便了在外出差的领导和老师及时了解学校新近的发展动态与重要通知等。3)实行跨部门会议网上申报制度。申请通过的会议进行网上公布和网络短信提醒,改变了过去全体办公室人员逐个部门逐个人员打电话通知的落后办公形式,既节约了通知时间,又有效地控制了会议数量,达到了合理科学的会期安排和领导日程协调,做到了会前网上下载会议资料,会后有纪要,同时提高了会议效率。4)党委信箱、校长信箱是学校师生、社会各界与学校领导及相关部门沟通的桥梁和纽带,是学校发展集思广益、解决有关问题的平台。自2006年开办以来,信箱基本做到有问必答、来信必回,平均每年解决问题和回复问题达3000件,有效地服务了师生、吸纳了合理化建议、化解了矛盾、促进了和谐。目前,党委信箱和校长信箱已经成为一个学校与师生已经形成了一个良性互动,且具有督查、督办的功能的有效平台,在师生心目中占有极为重要的地位,成为大家反映和解决问题、参与学校发展建设的重要形式。5)短信通知系统是我校电子政务使用频率较高的系统,校内一般通知、紧急会议通知和中北手机报等均通过此平台发布。短信通知系统不仅仅是一个通知平台,还是面向全体师生发送学校新近发生的大事、要事的一个宣传平台,也是学校发声和舆论导向的阵地,受到师生的热烈欢迎和高度评价,已经成为师生生活中不可或缺的一部分。6)工资查询系统是教职工比较关心的栏目,每位职工在此模块中都能够全方位地了解自己的工资收人,电子工资条随短信发送到教职工收手机中,做到了上网能查到、短信能收到、银行能刷到。

2.3以不断更新完善的功能服务师生

以需促建,不断紧密围绕师生的需求面和关注点来开展电子政务的建设工作。电子政务有关功能的开展和涉及,均以实用为基础,以方便师生为原则,紧紧围绕服务师生来开发,并带动其他系统的使用。我们及时利用问卷调研系统发布问卷调查,结合平时工作,将一些师生需求强烈的、能够实现网络处理的、极大方便师生的应用功能优先开发上线,并按照师生反馈的使用情况,实时修改,不断完善系统。

2.4紧密围绕学校中心工作来服务师生

电子政务平台的建设,除了在功能上方便师生外,我们还十分注重对数据的挖掘和分析,努力通过数据的积累,从数据变化中分析学校的发展情况,通过纵向比较了解学校近阶段发展的变化。如工资系统,从中可以统计不同职级教师的收人分配情况,在政策制定时能有目标性的倾斜;从学籍系统里可以预警学生的学业;从科研系统中可以分析近年来科研成果转化率,科研人员项目申请层次,以及科研队伍建设情况等等,为学校决策提供有力参考和科学支撑。针对学校教务、科研和人事等几大核心数据不统一、不同步、不共享的弊病,目前学校正在规划建设校园数字化大平台,统一门户和数据库,有效解决信息孤岛问题,对于方便教职工办事、学校数据分析、领导决策参考均具有重要的意义。

3结语

面向未来,中北大学将不断适应学校建设高水平教学研究型大学的要求,继续坚持务实和服务师生的原则,不断总结有益经验,不断提升电子政务的科低碳经济论文学化、服护理医学论文务性和便捷性程度,充分发挥电子政务对于管理工作和学校建设的重要促进作用,不断将电子政务创新为民服务工作推向前进!

作者:余本国 樊宇凯 卢超 单位:中北大学


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