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涉外项目档案资料管理探索

1招标文件管理

阿特拉斯项目虽然是海外项目,作为中电投工程公司EPC总承包项目,所有设备均由中国进口。因此,招标工作在国内进行。目前已经完成了主机标招、一至六辅辅机设备招标、工程招标及项目议标。

2合同管理方面

所有合同、技术协议、补充协议由PAP进行管理,电子版已上传ATLAS项目PAP合同管理模块中(与国内相同),便于项目部人员查询及利用。每份合同均进行了合同评审及会签,代签合同须有委托书才予以代签。

3施工图纸管理方面

国内:根据工程公司要求,施工图由PAP管理软件进行管理。先将设计院计划出图目录导入PAP图纸管理模块,现场实际到图后将计划到图的目录引入实际到图模块,资料室将打印分发单发至各参建单位,同时整个项目人员将能从PAP中随时查阅到图情况,但所有施工图只能通过纸质版进行查询。国外:根据业主要求,每份图纸出图前由设计院项目经理上传服务器,在服务器中建立并上传初步详图。经业主项目负责人批准同意后,再由项目设计经理在服务器中上传并建立施工图,最后出版发至施工现场,想查阅图纸既能通过纸质版查询,也能通过电子版进行查询。

4设备图纸管理方面

国内:设备图纸及资料一部分随设备装箱到达现场,一部分是厂家通过邮件形式发送至现场。随设备的资料由设备代保管方进行清点,制作移交清单。工程公司资料室收到移交资料后进行合同核对,同时交由相应专工进行确认,经与合同、专工确认无误后,资料室方可签字接收。设备图纸及资料由PAP软件进行管理,将收到的厂家资料按照合同、专业、台套录入PAP图纸管理模块中的“厂家资料”栏,在相应的设备名称下添加厂家名称、专业、实际所到资料名称及份数。资料人员申请签发,领导收到签发通知后,分发给相关单位,同时信息反馈给资料录入员,录入员打印分发单,将纸质资料、图纸发至各相关单位。国外:项目设备图纸与设备都是通过海运同时到达现场,并经EPC物资部门清关,组织施工单位物资部及EPC相关专业人员进行开箱验收,由施工单位物资部按照装箱清单所提供资料填写《设备资料移交申请单》移交EPC物资部门,EPC物资部门清点后移交资料室,经专业技术人员及资料室根据合同核对无误后,资料室方可接收设备资料。如发现缺件,由物资部门负责联系厂家补供。

5文档管理方面

国内:所有表格(除验评规范表格外)均在PAP中统一生存。一般由施工技术人员、施工单位资料室、监理单位、工程公司资料室、下发施工单位等程序,并进行电子与纸质文件一并归档,经归档后的文件,各参建单位均能在PAP进行查询。国外:目前,文档管理没有软件,表格由EPC统一发布,施工单位将须报审文件送至EPC,经EPC专业人员及领导签字同意后,返施工单位。签字单位须留存原件至少1份,EPC资料室将处理完成的文档进行扫描,发至相关专业人员及领导,将电子扫描件按文种、专业进行归类保存,通过Excel制作文档目录,便于查找和利用。施工单位管理相同。

6设计变更管理

国内:变更有设计院提出变更、业主变更及施工单位申请变更,所有变更由设计院出单,经工程公司质量主管或相应专业人员签字后,即发至施工单位执行,现场执行完后,经监理公司专业人员现场检查合格后,方可签字封闭。国外:(1)设计方出的变更。由设计院进行变更,将变更的通知单发至EPC总承包领导及相关专业和业主项目经理及相关专业,经业主项目经理同意批复后,设计院打印纸版,EPC总承包商专业人员及业主技术负责人签字确认后,发至施工单位实施。(2)施工单位提出的变更申请。经设计院同意后打印纸版送至EPC总承包并签字后,再由业主技术负责人签字确认后,发至施工单位实施。

7供货商资质

国内:供货商资质。包括:营业执照;生产许可证;产品(典型产品)的检验报告;企业质量管理体系认证或产品质量证证书;新产品应有试验报告鉴定证书等;特殊设备应有安全许可证。国外:内容与国内要求一致。因大多数材料在国内采购,供货商资质几乎通过电子邮件传递到现场。因此,只有采购部门一个公章,而无供货商公章。

8验评资料

国内:根据DL/T5210《电力建设施工质量验收及评价规程》,验评资料在组卷时,要求每个单位工程须有单位工程设备、材料出厂试验报告及质量证明材料登记表、设计更改登记表、所用计量器具登记表、质量竣工验收记录、质量控制资料核查记录、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、竣工验收文件。国外:虽然管理也是根据DL/T5210《电力建设施工质量验收及评价规程》,焊接执行美国ASME标准,施工单位分专业报送ITP计划清单。

9竣工资料的整理移交

国内:根据国家有关规范及中电投2012年《火电工程达标投产考核办法》等要求,竣工资料一般为168结束后6个月完成。9.1竣工档案的质量要求项目归档文件应齐全、完整、准确、系统,签章手续完备;其内容真实、可靠与工程实际相符合;项目文件应为原件;项目文件应字迹清楚、图样清晰,图表整洁,其载体、书写及制成材料应符合GB/T11822规定;由劳务分包形成的文件,发包单位应对形成文件承担全部的质量责任并签字确认;用于记录的专业施工与验收表格式文件,应符合现行电力行业标准的格式,没有填写内容的空白格应用画线或加盖“以下空白”章,以示闭环。档案的档案卷盒、卷皮、表格、分类、编目、装、用纸规格、书写格式等应符合国家规定及工程公司相关要求;归档文件统一采用A4纸,70g以上白色书写材料。电缆合格证若是铁制材料的,先装入大信封,再线装。9.2竣工档案的归档要求归档时间:机组移交生产后1个半月内按合同规定整理1正1副竣工资料提交业主。归档份数:招投标、合同文件1正1副,设备资料每台机组2套、公共系统设备资料2套、施工图1套;项目施工文件1正1副,竣工图2套。归档文件的原件与复印件的掌握:自己单位产生的文件要以原件归档,外来文件在副本中可使用复印件。运用PAP“工程资料管理”软件进行电子版上传及竣工资料组卷工作,在单位工程竣工验收时,将所有的项目竣工文件录入竣工资料管理程序内,同时提交二套相对应的电子版(电子光盘或移动硬盘)。9.3工程档案的组卷原则项目施工文件按单项工程、单位工程组卷;管理性文件按问题、时间组卷。工程档案的组卷在卷内文件排列、案卷编目、案卷封面的编制、案卷题名、立卷单位、起止日期、保管期限、密级、案卷装订等方面也有不同的规定要求。国外:根据EPC总承包合同及2008年3月19日会议要求,需要移交业主的资料为已批准的图纸电子版1份,进度,技术要求和其他文件4份,已批准的图纸7份,测试过程报告6份,设备测试证书6份,运行维护手册7份,竣工图15份,合格证及检验报告、试验报告、质量证明4份。需要移交业主的文件大致为:凡中英文对照联系单、报业主的供货商资质、设计变更单、设计修改单、TIP清单、施工记录、调试记录、部分验评记录、施工图、竣工图、设备厂家说明书、图纸、合格证、试验报告、检验报告、质量证明文件。9.4竣工资料的质量要求比国内要求少,所有资料几乎无印章,一般工程文件邮件由业主项目经理批准,纸质文件由项目现场主管经理一人签字即可。移交的竣工资料须盖“Forconstruction”公章。

作者:杨茂碧 单位:中电投电力工程有限公司


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