摘要：为了更好的进行招标与投标，必须要对传统的计价方式进行改革与创新，积极采用全系的招标与投标方法，提高工程的建设效果。基于此本文针对工程量清单计价招投标问题进行了简要阐述，并提出几点个人看法，仅供参考。
关键词：工程量；清单计价；招投标；问题分析；探讨研究
工程造价管理方式一直采用了传统观的定额模式来进行的，且在实际实施的过程中，也基本是概预算定额管理制度，随着国际之间的交流逐渐增多，这样也就使得概预算定额管理制度的作用越来越低，所以为了满足经济发展的趋势，就要及时对我国的工程量清单计价方式进行改革，做好招标与投标工作，这样才能更好的促进工程的发展。
1采用工程量清单计价招标与投标的意义
1.1充分体现出了公平、公正与公开性。对于传统的招标、投标与评标工作来说，普遍采用了百分法，且所报出的分值也都在60%以上。所以不论是采用一次还是二次标底来作为评标的基础，标底都有着极为重要的作用。在长期的发展过程中，虽然采用了一些较为封闭做表底的方法，但是对于一些没有获取得到中标权的单位来说，还是存在着疑虑的。加之一些单位中别有用心的打探标底，这样也就给参与投标的单位与相关的人员产生了负面的影响。在对其他指标进行评定的过程中，标底只是作为投标上线的一个控制线，所以在进行评标的过程中，也就不依据这一方面来作为基准值，这样在作用上也就没有过多的凸显。通过种种有效的方法可以选择出信誉高、质量好以及综合管理能力强的施工企业来参与到投标过程中。对于一些没有特殊要求的工程项目来说，在没有经过专家的评审时，可以采取报价最低的企业来作为最终的中标企业。同时在这一过程中，还充分显示出了公平、公正与公开的原则，也就避免了暗箱操作的现象。1.2促使施工企业可以做好自身的管理工作。将工程量清单计价模式运用到招标与投标中，可以促使企业根据自身的实际优势与特点等因素，来分析出可竞争的费用以及风险等，也就在确定好综合单价与总价以后来实现投标，从而实现了企业的自主报价，降低工程的造价。以工程量清单计价方式来确定出最终的中标价格，在保证设计不变更的基础上，实现最终结算价与中标价的一致性。也就是说，对于中标企业来说，所报出的综合单价是不变的，而工程量清单计价中实体与措施项目是被区分开来的，因此当实体项目因工程量发生变化时，自身也就会发生相应的变化，措施项目就不会根据工程量发生的变化而变化。1.3促进合理组织施工的进行，实现有效的控制。中标企业来获取中标权以后，可以对中标价与承诺进行分析，实现统筹考量来设计出最适宜的施工方案。同时还可以依照企业中所限定的定额等方面来对工人与材料等进行控制，实现组合的优化，控制好现场的费用。此外还可以不断将新技术融入到施工中去，以此来提高管理的水平，降低风险的出现[2]。1.4做好合同化的管理。对于传统的定额计价招标来说，施工企业往往采用报价低索赔高的方法。当发生设计变更与现场签证时，就需要对实体项目等进行调整。而采用工程量清单计价模式来进行招标的过程中，其综合单价并不会受到施工的难易程度以及价格的变化等来进行调整，所以也就避免了施工企业出现不合理理赔现象的发生。
2工程量清单招标工作的实际操作
2.1准备阶段。业主要严格根据我国目前现行的相关规定来委托代理机构，同时还要编制好招标的文件，在文件中还要明确各项依据，并附上工程量清单，显示出编制的原则以及各项名称等，且在工程量清单中，还要包措施项目、其他项目以及分部分项工程量清单。2.2标书阶段。在接到招标文件以后，要先对文件进行详细的研究，同时还要对图纸等进行研究。其次，要对文件中的清单内容进行全面的审核，找出其中是否允许对存在的内容误差进行调整、如果是可以进行调整的，那么就要进行详细的分析，对存在误差的提出相应的调整意见，同时还要在招标企业允许后来进行相应的调整。当不允许进行调整时，就不需要对其进行审核了，只要对一些工程量相对较大的项目进行审核就可以了。此外，对于工程量套用定额来讲主要有以下两种措施，第一，工料单价法。第二，综合单价法。2.3报价阶段。在确定工程量单价的过程中可以采用工料与综合单价两种方法。通过实践可以看出，综合单价法是最为常用的方法，其中不仅可以避免陷入到老套子中，还可以对工程量增减做费用调整的过程中，来实现完整的固定单价，这样也就实现了简化。在投标企业做出相应的报价以后，还可以结合工程量清单计价模式的实际特点，选择较为恰当的措施来保证投标的效果。2.4评标阶段。根据我国相关的法律法规上可以看出，多指标综合量化评标方法是一种效果较好的方法，可以促使企业站在同等的地位上，这样也就保证了竞争的合理性，并实现了优胜劣汰。在多指标综合量化评标方法中，首先要确定出准确的目标，如施工组织设计等。其次是可以实现对评标定标目标的量化。再次，是可以确定出相对的权重。最后，是可以对投标企业实现多指标综合评价。
3采用工程量清单招标投标的环境条件
3.1满足技术上的需求。只有实现技术上的更新与发展，才能促进施工企业进行更好的施工。在工程量清单招标的影响下，施工企业可以实现对技术上的创新，同时以新工艺等来满足实际需求。此外还要求施工企业要积极运用好工艺与经营方式，增强企业自身的施工水平，通过先进新技术的使用，来缩短工期，提高其质量与生产率。保证企业在招标与施工中的优势地位。3.2对经营管理的要求。施工企业在参与工程量清单招标的过程中，可以对施工、消耗以及费用定额等方面提出全新的要求。所以对于施工企业来说，就必须要认识到定额工作在经营管理过程中的意义。同时还要明确定额是实现经济活动与分析的重要基础，也是评判企业工作的标准之一。所以企业只有实现定额，才能提高在施工中的生产率，减少消耗的出现，增强企业中的经济效益，同时也可以在进行工程量清单报价的过程中做到心中有数。3.3加强信息发布的质量与力度。在相关规范的指导下，投标人可以依照工程量清单以及材料等在市场上的价格来进行投标报价。所以市场中的价格直接影响到了投标的价格。因此在实际中，就可以建立出专业化的信息发布机构，以此来提高信息的质量，同时还要保证其准确性，以此来满足报价的需求。此外还要保证价格的时效性，缩短发布的时间，当价格发生变化时，也要及时发布。
4合同管理与竣工结算
在招标工作完成以后，建设企业与施工企业签订有效的施工合同，这样也就完成了工程的定价。将工程量清单招标方法运用其中，使得合同的管理与结算上也发生了变化。而对于工程的进度款支付来说，就要根据施工企业所实际完成的工程量来进行计算。在结算的过程中，承包人要结合相关材料来计算出实际完成的工程量，并乘以相应综合单价来确定出最终的金额。结束语积极采用工程量清单报价方式，实现施工企业的定额已经成为了我国建筑行业发展的基础。虽然还处于实施的开始阶段，但是，因其具有一定的优越性，所以是值得大力推广与发展的，这样才能促进其实现更好的发展。
参考文献
[1]秦慧丽.浅谈施工企业如何运用《建设工程工程量清单计价规范》[J].中国城市经济，2011（6）：89-89.
[2]王瑞玲.宋春叶.建设单位在工程项目招标中应注意的问题[J].重庆科技学院学报(社会科学版)，2011（3）：76-77.
作者：王芳 单位：江苏省交通工程集团有限公司
