一、坚持党的领导，保障经济社会健康发展
做好地方人大工作，必须把坚持党对人大工作的领导放在首要位置。一要坚决执行党委的决定。各级人大在工作中要坚决执行党委的决定，维护党委的权威，自觉在政治上、思想上和行动上与党委保持高度一致，努力把党委的主张和意图通过法定程序变成国家和人民的意志，从法律上、制度上保证党的路线、方针、政策和党委各项决策的贯彻落实。二要紧紧围绕党委中心任务开展工作。人大工作必须紧紧围绕党委总体部署，通盘考虑，统筹安排，认真履行职责，督促和支持“一府两院”推进各项工作，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成又好又快、科学发展的合力，促进经济社会的全面发展；三要发挥人大常委会党组的核心作用。要进一步完善人大常委会党组向党委请示报告制度，及时报告人大工作中的重要事项，适时报告人大工作中遇到的困难，争取党委的重视和支持。人大常委会党组成员要不断提高按照党委意图做好代表和群众工作的能力，将党委的决策变为群众的自觉行动，为经济社会发展进步努力工作。
二、充分发挥人大职能作用，促进地区经济社会科学发展
随着建设社会主义法治国家和全面建设小康社会进程的不断推进，人民代表大会制度越来越深入人心，国家权力机关的地位越来越高，人大工作越来越重要、作用越来越明显。近年来，区人大及其常委会始终坚持正确的政治方向，坚持党的领导，围绕发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，各方面工作都取得了新的成绩，在推动全省经济社会更好更快发展中发挥了重要作用。
（一）围绕改革发展和民主政治建设充分发挥职能作用。充分运用国家政权的组织形式，进一步健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道，依法实行民主决策、民主选举、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。
近年来，我区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，积极谋划和推进人大工作，在依法履职方面的成就有目共睹。在立法方面，着力解决加快发展中的突出问题，做到每年都有对经济社会发展和民生问题关系重大的立法项目可供选择，立法质量不断提高。在监督方面，坚持把监督与支持有机结合起来，做到在监督中支持，在支持中监督，监督效果越来越好。组织区人大代表开展“履职责、作表率，为黑龙江经济社会更好更快发展做贡献”活动，代表作用有效发挥。区人大常委会围绕推进民主法制建设，积极探索，大胆实践，扩大公民有序政治参与，增强人大工作透明度；在提高会议审议质量上下功夫，探索改进监督方式；我区人大常委会还积极探索创新代表工作，加强基础建设，创建活动载体，完善代表建议督办机制，使代表作用有效发挥；通过改进人大工作，推动基层民主法制建设，为人民群众排忧解难；开展专项工作评议，注重效果，公开透明，受到广泛好评。人大在党的领导下依法履行职能，代表人民行使当家作主的权力，为促进全区经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。
（二）围绕党和国家的中心工作发挥职能作用。坚决贯彻中央和省委的决策部署，服从服务于全省工作大局，切实发挥好地方国家权力机关、依法履职的工作机关、密切联系人民群众的代表机关的重要作用，履行好立法权、监督权、决定重大事项权和选举任免权等各项职权，在推动全省科学发展、和谐发展、更好更快发展中做出新的更大贡献。
（三）围绕推动经济社会发展发挥职能作用。我们紧紧围绕经济社会发展大局，根据人大的法定职责和工作特点，提出任务和要求，支持和保证人大依法履行职责。按照“总揽全局、协调各方”的原则，保证区人大和政府、法院、检察机关各司其职、各尽其责、相互支持、协调一致地开展工作。牢牢把握区委确定的“”和“工程”总体发展战略，进一步发挥好人大对经济发展的规范、促进和保障作用，加强对全区国民经济和社会发展计划执行、财政预决算、重点工程建设、重点产业结构调整、战略性新兴产业发展规划实施、节能减排和环境保护等方面的监督，更加努力地为推动经济更好更快更大发展提供民意支持和法律服务。
（四）围绕构建和谐社会，保障改善民生发挥职能作用。始终坚持人民利益高于一切，努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，全心全意、尽心竭力地为人民群众谋利益、求幸福。通过听取和审议专项工作报告、开展工作评议、执法检查、组织代表视察，促进行政执法部门、司法机关和各级干部改进工作方法，转变工作作风，大力推进依法办事、依法行政、公正司法，推动解决影响社会和谐的突出问题。坚持走群众路线，充分听取群众意见，广泛集中民智，统筹兼顾、平等保护、妥善协调好各方面的利益，使法规和决定最有效地保障人民群众的根本利益。
区人大常委会在围绕新时期、新形势下，如何充分发挥人大职能作用，有效促进地区经济社会科学发展方面进行了一些新的探索,形成了一些新的工作思路和工作方法,也积累了一些经验。但与其他先进县、区人大相比，还有很大的差距。在今后的工作中,我们要继续认真总结提高,加强工作研究，为人大履行职能创造良好条件。努力使各项工作更加富有成效,把全市人大工作不断推向前进，在促进全区经济社会又好又快发展中发挥更大的作用。
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