摘要：管理会计作为企业会计体系的分支，其对于企业发展的重要性愈显突出。无论是政策推动还是企业自身的主动行为，管理会计人才体系建设已经成为热点和重点问题。然而，就目前而言，还存在着诸多的问题和不足。本文首先分析我国管理会计发展现状，进而指出目前我国管理会计人才体系建设存在的主要问题，并针对具体问题提出有效对策，以期为我国管理会计人才体系建设提供有效参考。
关键词：管理会计；人才体系建设：问题和对策
中图分类号：F231文献标识码：A文章编号：1671-1009（2015）21-0278-02
作者简介：由晓霖（1993-），女，辽宁丹东人，大连财经学院在读本科生，财务管理专业
随着我国社会主义市场经济体制的不断深化以及经济全球化发展进程的不断推进，我国企业发展面临的竞争压力越来越大，其现代化管理发展建设的迫切程度也就不断加深。为促进我国经济发展的持续与平稳，实现企业现代化发展，国家财政部于2014年出台《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，从政策上推动管理会计人才体系的建设。随着建设进程的不断推进，已经取得了不错的成绩，但存在的矛盾与问题则需要得到充分关注与有效解决。
一、我国管理会计发展现状及问题探析
（一）管理会计人才数量供不应求
在已有的会计人才培养机制的基础上，随着相关政策的出台和落实，我国会计人才数量较以往已经有了极大的突破。以2014年6月相关统计数据为例，我国的会计人员总数已经超过了一千六百万，且注册会计师协会会员人数已经超过二十万。这不仅有效缓解企业对于会计人才的需求，也推动了我国会计人才培养体系的建设。然而，从会计人才需求单位来看，超过八百万个企业法人单位和超过九十万的行政事业单位需要大量的会计人才，且民间非盈利组织以及小微企业均有着较大的人才需求。目前的会计人才数量远远无法满足实际需求，管理会计人才的供应量则更加不足。会计人才数量供不应求，尤其是管理会计人才数量上的稀缺，导致管理会计人才体系建设进程缓慢。
（二）高质量管理会计人才匮乏
我国管理会计人才供需关系中面临的重大问题还包括高质量人才的匮乏。虽然我国会计人才的数量已经有了较大幅度的增长，但一方面会计人才主要偏重于财务会计人才，另一方面则表现为高端管理会计人才的稀缺。会计体系下既有着传统的财务会计，又有着分化出的管理会计。对于现代企业发展管理而言，单纯拥有财务会计只能满足一般性的财务管理需求，缺乏能为企业提供财务规划和决策、控制等方面服务的会计人员。企业缺乏有效的风险分析和战略决策指导，其长足发展目标也就很难实现。且在社会经济飞速发展的今天，高端管理会计人才的重要性日益凸显，其数量上的匮乏则无法实现企业的高效发展。
（三）管理会计人才培养体系不完善
就我国管理会计人才体系建设存在的问题来看，首先体现在管理会计人才培养体系的不完善。这体现在高校和企业两个方面：首先，对于高校而言，虽然近年来高校纷纷开设会计专业，着力于会计人才的教育和培养，然而，其教育重点只是会计基础技能和简单的会计技巧，尚未充分关注管理会计教育，管理会计的标准落实不够彻底，无法满足社会对于管理会计人才的巨大需求。其次，对于企业而言，企业的财务会计人员的主要职责作用在于企业的经济核算，并未引进专业的管理会计人才从事企业的管理会计工作。同时，只有极少部分的企业制定专门的管理会计计划，绝大多数企业则完全未制定培养计划或制定计划后未能充分落实和实施。
（四）管理会计理论与实践不统一
随着会计行业不断的发展和转型，管理会计作为会计体系的重要分支，在建设管理会计人才体系时，理论的重要性尤为突出。理论与实践的有效结合，一方面保证了管理会计人才体系建设在理论上的有效性，另一方面则能保证其与实践的充分统一，避免建设过程的架空化。对于我国而言，管理会计理论研究和实践尚处于探索阶段，相关理念水平仍较低，且在先进理论引进的重视程度仍不足。财务会计人员虽然认识到管理会计的重要性和发展潜力，但由于缺乏有效的理论指导，且理论与实践的结合效果尚未凸显，也就使得其一直处于观望状态。
（五）管理会计人才评价机制不健全
管理会计人才评价机制不健全，是当前我国管理会计人才体系建设面临的重大问题之一。缺乏明确和标准的人才评价机制，则管理会计人才体系建设失去重要的基础保障。一方面，没有明确而具体的管理会计人才能力框架。传统会计体系下财务会计有着相对明确的人才能力框架，但管理会计作为会计职能转型的结果，其必须拥有相应的、专门性的标准和框架，才能确保评价的准确性。就我国目前情况而言，管理会计人才能力框架仍沿用着财务会计人才能力框架；另一方面，缺乏标准的管理会计人才评价体系。人才的培养与考察均缺乏有效的参考依据，管理会计人才体系建设也就没有基础支撑。
二、我国管理会计人才体系建设问题的有效对策
（一）完善当前管理会计人才培养体系
完善管理会计人才培养体系，是为实现管理会计人才体系建设提供的基础保障。这主要应从高等院校和企业两方面入手。
1、发挥高等院校在人才培养上的阵地作用。高等院校作为管理会计人才的重要培养基地，其在我国管理会计人才体系建设当中应当充分发挥其阵地作用。一方面，各高等院校应当制定出科学合理的管理会计人才培养方案，结合专业设置的实际情况，不仅加强课程设计的优化，还能逐渐建设起符合中国特色的管理会计理论体系。另一方面，不断加强管理会计教学内容的改革，采取新式和高效的教学方法，确保最佳的教学效果。比外，还应不断推进会计专业研究生和博士的教育与培养，提升管理会计研究与人才培养水平。最后，各高校应不断加强校企合作的开拓，为管理会计人才培养提供实训机会。
2、加强在职管理会计人员的再教育。企业在充分认识到管理会计人才重要性的基础上，通过与高校深度合作以及广泛社会招聘的方式，引入大批优秀的管理会计人才，以加强企业管理会计人才的队伍建设。更为重要的是，应当不断加强对在职管理会计人才的再教育，以不断提升企业管理会计人员的综合素质水平。一方面，通过淘汰式考核机制，保证管理会计人员较高的素质水平；另一方面，建立起系统完善的在职管理会计人员培训和再教育机制。聘请优秀的业内人士开展培训和教授，既加强管理会计知识的教学，又通过理论和实践的结合演绎，不断提升管理会计人员的职业能力和应变能力。
（二）强化交流以促进理论与实践结合
管理会计人才体系的建设离不开扎实的理论基础，更离不开有效的实践支撑，为此，企业应当在自身探索研究与发展建设的同时，还应通过强化与外界交流的方式，实现理论与实践的有效结合。一方面，企业应当加强与行业内其它企业的有效交流，组织同行业企业共同进行管理会计的实践工作研究，并各自分享在管理会计人才队伍建设和管理会计工作开展等方面的实践经验，实现互帮互助，促进整体行业的有效发展，也为企业自身的长足发展打下坚实基础。另一方面，充分借鉴和吸收国外先进经验，加强与国外的有效交流。可让管理会计人才在国外参加实习培训，充分学习国外管理会计工作的先进经验，并实现国外管理会计理念的有效宣传。
（三）建立健全管理会计人才评价机制
建立健全管理会计人才评价机制，一方面构建起实际可行的管理会计人才能力框架，另一方面则建立起相应的人才评价体系，并通过推动会计专业技术资格考试体系的改革优化，实现管理会计人才评价机制的有效建立。
1、建立健全管理会计人才能力框架与评价体系。建立健全管理会计人才能力框架，一方面明确管理会计人才的角色，即分为助理型人才和管理型人才，另一方面则对于人才的基本职能、核心能力和能力具体要素、培养措施等进行有效明确。以职业知识和职业技能、职业价值观作为管理会计人才能力评价的主要指标。在评价体系建设上，以职业能力和能力两方面作为评价对象，且为人才评价提供准入限制和技术标准两个层次的评价，实现人才评价的精细化和科学化。
2、推动会计专业技术资格考试体系的改革优化。虽然考试在人才评价和选拔上存在一定弊端，但其仍不失为一种高效的方式和手段。在建设我国管理会计人才体系上，应当以传统的会计专业技术资格考试作为重要依托，实现该考试体系的改革和优化，推动管理人才评价机制的建设和完善。不断改革会计专业技术资格考试内容，并不断加强CMA考试的推广，并将管理会计专业知识内容作为会计专业技术资格考试的重要考点。考试体系得到有效改革，管理会计人才的选拔机制更加完善，人才的评价效果也就更为突出。
三、结语
加强管理会计人才体系的建设，不仅充分满足了我国经济发展的需求，也有效顺应了经济发展规律和国际发展趋势。目前我国在管理会计人才数量和质量上的缺失，要求我国不断强化管理会计人才体系建设，并就当前建设中存在的问题进行有效处理和解决。完善当前管理会计人才培养体系，以强化交流的方式促进理论与实践结合，并建立健全管理会计人才评价机制。只有这样，我国会计行业才能得到有效升级，管理会计人才的供应才能满足社会经济发展的巨大需求。
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作者：由晓霖 谢知非 单位：大连财经学院 内部控制与风险管理研究中心
