摘要：交通基础设施建设中，工程进度与工程质量都是重点控制内容之一，而速度和质量却是看似矛盾的两个方面，因此从两者的相互关系入手，具体分析了公路工程建设过程中存在的问题，并探讨了工程控制措施，希望能为公路工程项目管理研究提供一点参考。
关键词：公路工程；质量控制；工程进度
中图分类号：U495 文献识别码：B
引言
随着我国经济的不断增长，高速公路逐渐发展成为人们日常交通出行的首选，其工程建设质量的好坏，将直接关系到我们的出行安全，然而工程建设质量与工程进度是相互制约、相互影响的，二者是对立统一的关系，如果加快工程进度，势必会影响到工程建设质量，而如果加强工程质量控制，则有可能会造成工期延误，因此如何处理好二者的关系显得尤为重要。高速公路机电工程系统分为六大部分，分别是监控系统、通信系统、收费系统、低压供配电系统、照明系统、隧道机电工程系统。对于高速公路工程来说，一般机电工程都在最后完成，机电工程施工面临工期被无限压缩，施工质量难以保证的尴尬境地。本文针对这一矛盾问题进行了分析研究，希望可以对工程设计和建设单位提供一些借鉴[1]。
1相互作用机理
工程项目的质量保障与工程进度是对立统一的，对立表现为：如果业主方为了追求质量保障，必须保证工程进度合理，而如果业主方要求较快的工程进度，又没有提供相应的施工界面，没有投入必需的资金，则必然影响工程质量；统一则表现为：如果工程设计的比较完善，能够使工程整体的连贯性较好，则有可能会缩短工期，即便是提高了工程质量要求造成工期的少量增加，但也能减少维修和返工，为工程整体验收通车争取时间。
2存在的主要问题
2.1机电工程与其他工程设计界面划分不清
[2]高速公路主体设计工作一般由土建设计单位来完成，而机电工程通常作为主体工程最后阶段的附属工程来设计和施工，但是由于机电工程与土建、房建工程存在较大差别，所以在工程整体设计上很难从机电工程施工角度进行界面划分。此外，机电工程的设计单位在进行工程设计时，往往也只从自身的角度出发，对土建、房建提出一些自身的设计和施工要求，这些要求分别针对机电工程的各个部分，有时机电工程设计单位内部的沟通不够，各自提出设计施工意见，会导致在施工阶段出现与设计不符的问题。
2.2业主各个部门管理界面划分不清
机电工程涉及到的专业比较多，比如机械、电气、通信、计算机、照明等众多技术领域，专业技术性较强、难度较大、系统性和功能性要求较高，在建设期间业主方的多个部门管理分工不同，而各个部门之间的界面划分又不是很清晰，管理起来较为混乱，这样会对机电工程施工质量造成一定影响，所以在考虑机电工程系统性的基础上，还要将各个管理部门的管理界面划分清楚。
2.3施工阶段安排不合理
工程项目的施工阶段是固定的，施工工序是根据工程实际安排的，必须经过设计、采购生产、安装调试、试运行、交工验收及竣工阶段，每一阶段的工作必须要以充足的时间作为保证，不能因追赶工程进度而出现跳跃步骤的现象。作为高速公路工程组成部分的机电工程也是如此，机电工程施工需要其他工程提供施工界面（如土建、路面、房建等），而高速公路通车又必须在机电工程施工完成之后，所以有时为了尽快通车，在主体工程完成后，往往会无限制压缩机电工程工期，造成质量问题。
2.4施工人员素质影响施工质量
一条高品质的公路工程，工程设计是根本，施工材料是基础，而施工人员的素质则是重要影响因素，业务素质较强的施工人员会根据工程实际情况合理安排施工工序，能够在相对较短的工期内又好又快地完成这一阶段的工作，业务素质较强的施工人员心里清楚这一阶段施工的重点与难点所在，会对这一阶段的难点慎之又慎，集中精力解决，而一个毫无施工经验或业务素质低下的施工人员，可能会因为他的失误出现施工问题，从而导致工期延误，出现安全隐患。
3机电工程质量控制对策
3.1合理划分机电工程与其他工程设计界面
上述可知机电工程与其他工程设计界面较为混乱，系统性不强，因此可将设计界面归纳成三方面[4][5]。⑴机电工程与线路主体工程界面划分通信管道施工图设计由机电设计单位完成，主体土建工程设计单位及时提供最新资料。桥梁构造物上设置外场设备基础位置、受力条件、预埋件的安装方式图等技术资料，主体工程设计单位在构造物设计中一并完成基础及预埋件的设计并计量工程数量。⑵机电工程与房建工程界面划分房建设计单位负责监控中心和机房的设计工作，在这之前机电设计单位应该提供详细的设计要求，包括室内平面布置、室内环境、设备专用电源和接地要求，以及电缆引入室内人井，电缆爬架、专用配电箱位置、各机房之间电缆连接所需沟、槽、管、洞尺寸和材料等详细要求，必要时提供示意图。收费站房电话线、计算机网络等综合布线由房建设计单位完成，收费站、服务区、高低压配电柜、发电机等由机电设计单位完成，院内场区、楼内和室内照明以及收费雨棚照明设计由房建设计单位完成，收费广场照明设计由机电设计单位完成，收费站变电站房由房建设计单位设计，机电设计单位提供变电所平面布置图、提出室内环境要求。收费站房建区供电照明管道由房建设计单位结合院内道路绿化统一设计。机电设计单位应提供机电工程场区管道通用示意图，通用示意图必须明确从收费广场边井到机房大楼局前人井、广场边井到配电房及局前人井到配电房的管孔数量、规格和材料要求，并明确人手孔的几何尺寸、防水和设置要求，管道具体路由及人手孔设置位置和数量由房建设计单位确定。⑶机电工程内部界面划分机电工程内部通信、监控、收费、供配电照明各系统之间的界面由机电设计单位在初步设计修编和施工图设计中进一步清理明确，做到划分合理，责任明晰和便于施工管理。
3.2规范高速公路机电工程设计阶段
现行《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》，仅从从宏观上对公路工程的建设进行规定，因此对交通主管部门的建议就是，能够对高速公路机电工程部分的设计单独进行编制，在编制过程中明确各个设计阶段、施工阶段的内容。
3.3做好各阶段的时间安排、准确把握设计时机
高速公路地质情况复杂，尤其山区高速公路特征最为显著，因而一些桥涵隧道的设计在施工中会出现较多的变更，这样导致机电工程的前期设计与后期施工也存在着较多的不相符。由此看来，机电工程中的管道工程施工图设计应该在主体工程完成一半，等到各种构造物基本成型或施工完成以后，根据主体工程的设计变更和施工情况，再进行管道工程的施工图设计，这样能避免过早地进行管道工程施工图设计，后期却要根据主体工程施工变更而变更的麻烦。当然机电工程设计工作也不能着手太晚，以免延误工期，所以需要工程设计人员根据工程的整体实施计划作出合理安排，以达到机电工程与主体工程的无缝链接。
3.4合理划分业主方管理部门责任
高速公路机电工程中的供配电与消防系统是施工管理中经常产生交集的部分，主要原因是这两个系统分属于机电和土建两个部门管理，而这两个部门权属不清，相互之间缺乏沟通交流，导致这两个系统有时无人问津，又有时会出现管理重叠的现象，而一旦出现这些问题，就会让设计和施工单位均无所适从，因此建议业主方可以合理进行界面划分。
3.5培养施工与管理人员业务素质与理念
工程施工人员的业务素质决定了工程质量的好坏，而工程管理人员的业务素质则是精品高速公路工程的保障。要实现工程建设质量与进度的统一，必须保证全体施工人员业务素质较好，能够按时完成既定阶段目标，而且对工程各阶段关键部位施工做到精细。同时还要培养现场管理人员的管理理念，虽然质量安全与工程进度存在矛盾，缩短工期意味着减少工程投资，而为了确保高速公路工程质量安全又必须保证工程投资，因此项目管理人员需要妥善处理好这些矛盾，消除人为因素造成的安全隐患，这一切都需要一支业务素质较高、能力较强的项目管理人员。
4结语
进度控制贯穿整个高速公路工程建设管理的始终，它制约着工程质量这一目标的实现，是需要工程建设者和管理者时刻重视的控制手段，这项工作的难度会因为工程变更而增加。而高速公路工程项目建设起来周期长、投资大、使用年限久，尤其对经济的推动作用较大，因此在我国经济快速发展的今天，如何在高速公路工程的质量保障与进度管理之间找到一个平衡点，是当下需要不断探讨的问题。
参考文献：
[1]吴俊.浅谈都匀至新寨高速公路建设项目工程的进度控制[J].公路交通科技：应用技术版，2009（4）.
[2]李明刚，张兴华.谈公路工程施工进度控制的方法[J].黑龙江交通科技，2009，32（7）：165-165.
[3]张冶，高佳美惠.公路工程施工进度控制[J].山西建筑，2011，37（14）：253-255.
[4]夏立明，崔民婧，赵春雪.基于因子分析构建高速公路项目施工进度的风险指标体系[J].天津工业大学学报，2011，30（6）：85-88.
[5]蒋慧杰，吴慧博，夏立明，等.高速公路施工进度风险评价[J].重庆大学学报：社会科学版，2012，18（2）：87-93.
作者：胡松洁 单位：承德市交通运输局通信管理处
