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建筑经济中存在的问题及可行性建议

1我国建筑业对经济增长的影响

建筑经济是建设领域内关于建设项目的经济方面的预测、决策、实施、分析、评估等活动。作为国民经济发展的主要物质产业部门,我国建筑业正处于高速发展的阶段,并带动其他行业的发展,更为各个部门工作的顺利进行提供了大量物质基础与技术保障。在国民总产值中建筑经济所产生的产值比例越来越大,为国民经济的快速增长提供了强有力的保障。

(1)对就业的影响

作为国民经济新兴力量,建筑业在经济发展中具有至关重要的作用。全国70%的固定资产投资的实现离不开建筑工程建设,建筑行业不仅推动了经济的快速发展,更为社会提供了大量的就业岗位。现阶段我国建筑从业人数逐年上涨,从2009年的4000万人左右逐渐增加到2012年的5300万人,随着建筑经济的快速发展,我国城市化进程也越来越快,今年(2015年)我国城市化水平达到了一半以上,城镇人口也超过了6.5亿人。作为劳动密集型产业,建筑经济的发展与劳动力息息相关,在建筑产品与有关服务行业中劳动力成本较大,特别为农民工提供了充足的就业机会,随着时代的进步,大量农民工已经成为建筑工程建设、生产中不可或缺的一部分。建筑经济的增长不仅为经济不发达地区大量就业问题进行有效处理,更为社会稳定提供了可靠的保障。

(2)对全国及四大区GDP的影响

《中国统计年鉴》(2011)相关资料显示,我国建筑行业1978年产值为138.2亿元,3.78%为其GDP贡献率,建筑产值2010年总产值为26714.4亿元,与2009年相比,其增长率为13.3%。特别是随着经济全球化的不断深入,珠三角、长三角等经济区经济增长方式的转变及我国新工业格局的形成,为建筑经济的发展提供了发展机遇。

2我国建筑经济发展中存在的问题

(1)未形成统一市场

建筑行业作为国民经济发展的主要支撑产业,目前其并没有纳入统一的行业管理体系,建筑行业管理被条块型投资体制制约。普通房屋建筑除外,根据专业部门建筑行业被划分为多个专业建筑业,如交通、能源、铁路等,专业些专业建筑行业管理较为分散,致使政府的建筑产业管理职能不到位。基于此,现阶段我国建筑产业发展缺乏整体规划与协调,无法形成有效的宏观调控能力。在各地区各部门利益驱动下,市场管理主体、各级行政管理主体无法以自由交易进行市场活动,在全社会范围内无法以社会利益最大化进行资源的合理配置。同时,部门分割和地方保护存在错综复杂的关系,导致建筑市场较为封闭、零散,无法形成有序的市场竞争环境,最终造成资源配置浪费、市场混乱。

(2)竞争过度现象严重

其建筑行业具有较大利润空间,致使我国建筑队伍过度膨胀。因建筑规模层次不显著,行业具有较低集中度,致使大量企业在相同平台进行竞争。从某种意义上将,这种情况的长期存在,将导致建筑企业多数利润对过度竞争所消耗。以建筑企业现阶段运行情况来讲,10%为其毛利率,3%到5%为其纯利润,特殊情况下则更低,必须在投资方及时履行合同的基础上才能实现这种利润。部分没有制度改革的国有大型建筑单位,更是存在长期亏损现象。

(3)市场主体行为不规范

建筑行业具有较为混乱的资质管理,大多数大型施工单位下挂靠这众多小企业,导致越资质行为较多,这种情况的大量出现将大大降低施工质量,造成安全事故率的提升,随着工程招投标数量的不断上涨,其违法违规行为也屡禁不止,如暗箱操作、拿取回扣等。

3提升我国建筑经济发展水平的可行性建议

政府对经济发展的主导地位由我国体制所决定,在建筑经济发展中,往往存在市场主体不规范等问题,如无法避免该问题的出现。应采取与之相适应的措施,进行有效处理。建筑经济作为国民经济发展的主动力,必须在深化企业改革的前提下,不断优化企业内部结构,提升市场竞争力,为建筑经济发展提供可靠的保障,实现国民经济的快速增长。

(1)深化建筑企业改革

作为一般竞争性行业,建筑行业里有重组资产及调整结构,可对非国有资本进行有效提升,并以此推动整个建筑事业的快速发展。在建筑企业产权改造的同时,可选用多种财产组织形式,如兼并、承包、出售等,通重组资产,可盘活存量资产。政府应大力鼓励与支持非公有制经济快速发展,为建筑企业提供公平竞争的市场环境。

(2)提升企业竞争力

作为政府管理建筑工程的必要手段,法律法规是国家市场准入的标准,通过法律法规体系的建立与完善,可增强建筑企业的竞争力。作为建筑市场内独立的法人实体与竞争实体,建筑企业不仅要将各类建筑产品提供给社会,更要实现企业的经济效益。选用科学有效的管理理念与方式,可以对建筑工程成本进行最大限度地降低,并能及时发现工程项目建设与管理中存在的问题,这种方式的应用,对企业整体管理水平的提升极为有利,是建筑经济控制管理与企业资本积累的重要手段,为此建筑单位必须重视各阶段管理工作,提升企业竞争力,为实现企业社会效益与经济效益提供可靠的保障。

(3)转变思想观念

观念对建筑经济发展起着重要的指导作用,在管理模式优化中传统管理观念的更新具有重要战略意义。更新传统管理理念,可以帮助管理人员进行市场、效益及竞争理念的树立。以管理机构作为划分条件,进行工程技术部、施工管理部及市场合同部等多个部门的设置,各个部门应对其传统管理理念进行更新,将各个部门的作用充分发挥出来,才能对建筑经济发展中的弊端进行有效改进,进而达到提升经济发展水平的目的。

4结束语

综上所述,随着社会经济发展速度的不断加快,在给建筑行业带来发展机遇的同时,也带来了极大的挑战。为此,必须对建筑业管理体制进行改革,对建筑业管理法规体系加以完善,进行中介组织的发展与培育,才能对建筑行业组织形态进行调整,才能提升建筑业创新技术的能力,才能提升企业管理水平,才能为建筑经济发展提供可靠的保障。

作者:吕军 单位:河南省建筑劳务管理办公室


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