一、应用先进的生产力要素发展文化产业
人类的文化消费随着科技的进步而不断发展就是最好的例证。从最原始的面对面唱歌进步到到唱片的产生,从照相机的发明到摄影技术发展使电影成为主流娱乐模式,从无线电的发现到电视技术成熟造就了数以亿计的电视迷,以及通过电视传导对育实现了远程教学,在世界范围内做到无缝接轨,大大地增长了文化交流的范围,这都是运用科技手段取得的成果。当前世界高新技术飞速发展,数字技术、网络甚至空间技术的运用使得娱乐方式产生了深刻变化。从收音机、电影、电视、电脑等不同的终端所体现的绝不仅仅是文化娱乐工具的进步,更重要的是体现了文化产业状态的飞跃。其次,现代传媒传播手段可以提高文化的传播速度,使文化产品最大程度地推广出去。好来坞之所以强大,强势推广是制胜的法宝。因此借助互联网、电子商务等数字时代最具代表性的低成本、高效率的营销模式,拓宽流通渠道是促进文化产品的流通、提高资金使用效果和经营质量的关键。随着多媒体技术的加速发展和互联网络的广泛运用,文化信息传播的范围、速度和形态都会发生巨大的变化。再次,高智能的人才通过人的主观能动性的作用可以有效地激活文化资源,是发展文化产业的重要力量。文化是智能资源含量的产业,文化产品的优劣,在一定程度上取决于文化工作者的智能资源。智能资源是文艺生产各要素的核心,是文化产业中最具开发性的资源。因此,可以说高智能的文化人才是最宝贵的资源,是发展文化产业的重要力量。总而言之,运用先进的生产力是促进文化发展出的重要因素和手段。
二、建立完善机制体制,支撑文化产业发展
具体针对不同性质的文化单位,应采取不同的管理方式。对经营性文化部门应该让其完全走产业化经营之路,自负盈亏,按市场规则对其生产经营活动进行管理;对准公益性文化部门,政府应加强引导,引导其扩大产业经营的范围,在坚持社会效益的前提下,充分运用行业资源,着力发展主业经营,积极拓展非主业经营,让这些在城区中有一定规模的行业能不断壮大成为一个产业实体;公益性文化部门是地方群众文化的主体,是精神文明建设的重要阵地,政府要充当组织生产和加强管理的主角。与些同时,文化企事业单位也应大胆地进行体制改造,完善法人治理结构,实行责、权、利统一的管理模式。对内加快人事制度的改革,要按照《事业单位改革意见》及其实施细则执行,打破身份,按岗管理,全面实行人员聘用制;改革分配制度,体现多劳多酬,优劳优酬。通过体制创新,可以充分激励内部活力而极大的提高文化产业效率。
三、调整结构、合理布局,实现文化资源重组
目前,许多文化生产尚处于资源匮乏、人才分散、生产规模狭小、产品单一的低水平运作状态。过去形成的文化各行业严格的界限和文化管理部门过细的分工把文化资源以及本来相互联系的文化活动和文化过程分割开来,给文化单位的经营造成了诸多困难。这一系列问题迫切需要我们进行结构调整。要加大内部整合力度,对部分文化事业单位进行重组,优化资源配置,实现优势互补,提高文化资源的使用效率。具体的方法是对一些生产能力低、效绩差的文化经营单位大力阔斧地进行关停并转,重点扶持那些市场适应力强、“两个效益”佳的大中型文化产业单位,实现国有文化资源布局战略性调整。积极推进经营性文化生产服务单位的产业化进程。在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。要按照产业化和市场化的要求,采取政府推动、企业动作、规范管理的方式,以市场机制为手段,以资本和业务为纽带,采取兼并、重组联合等形式与社会资金融合,更大范围内组织和资源配置,培育和组建跨行业的综合性产业集团,实现跨媒体、跨地区、跨行业的经营。吸引各种有利要素聚集发挥应有作用,开展多元化经营,形成相互关联、相互促进的产业链,优化产业和产品结构,形成新的经济增长点和优势竞争项目。当前城区文化产业发展的当务之急就是要创新文化资本运行机制,大胆探索发展文化产业的投、融资渠道,通过走资产重组、资本聚集扩张之路,内引外联,大力引入民间资本投入文化产业,多渠道地筹措资金发展产业。由此看来,城市文化产业发展之路是一条希望之路,光明之路。未来社会是一个充满竞争的社会,也是一个充满发展机会的社会。在文明程度高度形成的今天,第一、二产业已经不适应再度扩大发展,第三产业也已经在进一步完善和饱和之中,只有文化产业还存在可以发展的空间,扩充范围的趋势也在上升之中,把握好机会是考验一个城市未来发展的成功与否的施政能力的具体表现,可以相信,在将来的社会发展中文化产业是一个很重要的城市发展模式之一,利用好文化大发展的机会也得充分地了解当地的人文地理状况,只有适应了当地的文化土壤,接地气了,市民接受了,社会自然就和谐了,长期地把文化产业发展了就有必然能把城市文化事业发展得更好。城市文化产业发展可以大规模地与新型产业融合,自选项目在良好的经济环境中得到更多的萌生,数字化文化产业将成为新潮,在探索中求发展,在探索中求生存,是城市永保竞争力的基本方式之一。只有创新文化产业运行机制,优化文化资源,依托自身优势内引外联,寻找适合当地城市发展需要的文化产业方式,才能在未来的文化产业发展中抢占先机,捷足先登,以求更快更好的全面发展和繁荣,以文化产业带动现代化城市的科学发展,为构建和谐社会、和谐城市、和谐文化而不断闯出新路子。
作者:张琼娥 单位:宝安区群众文化艺术馆