(二)横向整合管理障碍
第一,在我国企业横向整合管理的孕育阶段(1979-1992年),来自政府的干预使得横向整合管理偏离了其市场效率职能,企业间和企业部门间的整合目的多是出于政府职能的需要,例如调整产业经济结构、安置下岗职工、解决政府和企业债务以及扶助国有企业等,从企业自身增加盈利和扩大发展角度而进行的整合工作非常少,并且带有平均主义的企业间整合不符合经济发展规律,事实证明也是不成功的。
第二,企业横向整合管理的起步阶段(1992-2001年),其发展障碍主要来自愈演愈烈的地方保护主义,所在地政府不愿意将本地企业出售给外来企业,同时也依靠行政优势为外来企业并购本地企业设置诸多限制。这方面较有代表性的案例即为“科龙收购案”,科龙集团为扩展西部地区业务而试图并购原西安市的黄河冰箱厂,但西安市政府以影响当地另一家国有冰箱生产企业效益为由拒绝,最终并购失败。
第三,在我国本土企业选择进行横向整合管理的第三阶段(2001年至今),日益深入的开放型经济使得计划整合以及地方保护已经不再是企业面临的主要障碍,此时企业更多的是在众多管理模式间难以取舍,横向整合管理的内外矛盾难以协调。例如,企业为突破制度障碍和获取在并购地的外部合法资格,往往对当地政府和居民允诺长期回报,然而这种“先行允诺”限制住了企业内部选择适宜管理模式的灵活度,即外部战略与内部管理之间出现矛盾。
企业创新横向整合管理的主要工作点
根据我国企业进行横向整合的动因和当前时期所面临的主要障碍,笔者建立了旨在创新企业横向整合管理模式的多维度模型,根据企业管理传统、制度地位以及资源能力差异而区分不同企业创新横向整合管理模式的主要工作点,如表1所示。
(一)企业管理传统
管理传统包括企业长期以来形成的价值观和行为模式,受其影响,企业选择横向整合管理时对于经营模式、区位市场因素以及既定战略的考虑次于长期以来形成的管理传统,即在具有强管理传统(Strong Tradition)的企业中,整合水平高低(1和2)、目标模式、组织结构、股权结构以及研发、采购、销售(1.1-1.9;2.1-2.9)均不构成模式创新的主要工作点,横向整合创新主要集中于对内部资源和能力管理决策方式的变革,即集权/分权习惯、研发、采购以及销售的独立/统一习惯等,而在半强式(Half Strong Tradition)和弱式(Weak Tradition)传统企业中则需要继续考虑制度地位与资源能力要素。
(二)企业制度地位
企业在国家经济和社会制度体系中的地位决定了其对于政府和同业部门的影响能力,不同制度地位的企业选择横向整合也要采取差异化的工作步骤。以国有企业为例,明确的行政归属使其选择横向整合的工作点比较清晰,主要选取地方认同(1.1)、合作事业部制(2.2)、子公司(1.3)、股权单一(2.4)、统一采购(2.5)、产品标准化(2.6)、统一研发、销售和配置资源(2.7、2.8、2.9)等整合要素;民营企业在经济制度体系和议价能力等方面相对于国有企业都处于劣势地位,其选择横向整合更多是出于市场效益的考虑,因此工作点选择与国有企业基本相反。
(三)企业资源能力
企业是市场的微观组成单元,依据市场力量而实现优胜劣汰,拥有较强资源能力的企业收购弱资源能力企业是市场中的常态现象,资源能力强、规模大、层次多以及管理正规的企业往往对于处理局部利益关系力不从心,因此这类企业,从整体利益最大化的角度出发,在横向整合时往往更倾向于高度整合,即选择规模经济、合作事业部制、分公司制、股权单一、统一采购、产品标准化、统一研发、销售以及配置资源工作点(2.1-2.9),充分挖掘高度整合带来的社会资本、政治资本、商誉资本、技术资本、经济效率以及融资优势,享受整合管理的多重外溢资源。
结论
企业横向整合管理是我国经济转型时期淘汰落后产能和加速产业集中化进程的重要举措,企业具有收购、兼并外部资源和整合内部部门协调性的动机,政府也有调节产业结构、增强国家经济凝聚力的政策意图,在我国对外经济边界趋于模糊和内部经济资源跨地区、跨产业流动成为常态的背景下,研究企业横向整合管理模式创新具有积极的现实应用意义和理论探索意义。未来十年是我国企业大幅并购和经济资源优化整合的时期,如何夺取管理经济优势和提升管理效率、谋划资源整合创新值得众多企业进行深入探索。
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