摘要：加强离退休干部党支部建设是我们党做好基层组织工作的需要。本文通过对江苏省农业科学院离退休干部现状的分析，阐述了江苏省农科院离退休干部党支部建设的必要性，并积极探索离退休干部党支部工作的思路，认真做好离退休干部的管理，充分挖掘离退休干部的潜力，提升管理与服务效能，取得了良好的效果。
关键词：离退休干部；党支部建设；管理
江苏省农业科学院是省政府直属的综合性农业科研机构，主要开展农业应用研究、开发研究以及科技示范和科技服务工作，全院按照专业划分设有粮食作物、经济作物、蔬菜、园艺等13个专业研究所。2001年，江苏省农业科学院成立了离退休干部管理处，将全院离退休干部集中统一管理，离退休干部党总支伴随着离退休干部管理处的成立应运而生。离退休干部党支部的成立，是江苏省农业科学院关爱离退休职工以及挖掘他们潜力的一种切实可行的做法，对于继续发挥老共产党员的先锋模范作用、促进单位的改革和发展、构建和谐农科院具有十分重要的意义。
一、江苏省农业科学院离退休干部党总支的现状
江苏省农科院现有离退休党员294名，占全院党员总人数的28.5%，是一个比较庞大的群体。党总支下设1个离休干部党支部和13个退休干部党支部，党总支书记由离退休职工管理处的主要负责人兼任，退休党支部按照原所在单位的名称命名，例如：粮食作物退休干部党支部、经济作物退休干部党支部等，集中管理后的200多名退休干部的组织关系转入对应的退休干部党支部。总的来说，该院离退休党员主要呈现以下几种情况：一是居住分散。他们离退休后，根据自己的实际情况，主要是选择舒适、适己、方便的地方居住。二是联系困难。他们退休后，自由支配的时间多了，业余生活也更加丰富多彩了，探亲访友、出国旅游，平时随子女一起生活的也多了，因此联系起来很不方便。三是难以了解离退休职工的详细情况。由于居住分散、联系不畅，党支部不能及时、全面地掌握离退休党员的生活状况、身体状况和思想状况等，有时会造成工作上的被动。经过十多年的运转，由于原来的专业所撤销和合并，有些退休职工党支部党员年龄老化很严重，还有的因为退休党员人数少、很难选出符合条件的书记等原因，2014年结合江苏省农科院党代会的召开，按照院党委的统一部署，该院适时调整了基层党组织设置，将多年来形成的以原单位设立的14个退休职工党支部，经重新组合，成立了6个退休职工党支部，并遵照《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》等文件，进行换届选举。党支部调整之前，在分管院长的带领下，前期做了大量摸底工作，认真听取原各退休职工党支部书记的意见，均衡原来每个党支部的党员人数、单位间的联系以及单位职工人数等情况，为后面的党支部调整做好铺垫。支部调整到位后，在选举过程中反复沟通、分工合作，经过选举，一批较为年轻、有组织能力和党务工作经验的退休职工党员当选为退休职工党支部书记和委员。为强化离退休职工工作职能部门与离退休职工党支部的工作协调，完善和落实各支部党员组织生活的各项制度，充分发挥离退休职工党支部在促进全院发展、服务群众、凝心聚力、促进和谐中的作用，在离退休职工管理处建立了联系人制度，一个在职党员对口联系一个离退休职工党支部。经过几年来的工作实践，联系人制度发挥了积极作用，使得支部与支部之间，支部内部各党小组之间、服务者与服务对象间联系更密切，支部工作更为高效。
二、成立离退休干部党支部的必要性
1.成立离退休干部党支部，是改革发展、稳定大局的需要该院离退休干部管理处现有工作人员12名，服务全院近千名离退休干部，1名工作人员几乎要服务80名离退休人员，涉及生老病死等方方面面，显得力不从心。成立离退休职工党支部以后，让善于做工作、人头熟、原来就在行政或支部工作单位担任领导职务的老同志来担任党支部书记，他们在群众中威信极高，可以充分发挥他们的长处和优势，对保证单位的稳定、推动各项工作的顺利开展发挥了积极的作用。同时，按照中共中央组织部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》的精神，该院规范了管理机制，完善了各项制度，解决了离退休党支部建设工作中的困难和问题，为加强离退休党支部建设提供了组织保证。2.成立离退休干部党支部，是离退休老党员自身政治生活的需要离开了工作岗位，离退休人员不能参加系统的集体学习，难免在思想政治形势教育上出现滑坡现象，会产生各种惰性，往往会把自己封闭起来，表现得比较消极，更有甚者，由于年龄的限制，使得他们在诸多方面的应对能力降低，成为非法分子的侵害或者利用对象。因此，离退休干部党支部的成立，为离退休职工办好事、干实事、搞好服务，增强离退休干部党支部的吸引力、凝聚力和战斗力，不断提高离退休干部自我教育、自我管理、自我提高、自我服务的能力，使他们适应社会的发展，提高防范意识，抵制各种诱惑，维护社会稳定与个人安全。3.成立离退休干部党支部，是促进良好家风建设的需要习近平总书记强调：“我们要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。家风是一个家庭的精神内核，也是一个社会的价值缩影。当前，全国各地都在开展党员干部家规家风建设，这是传承中华优秀传统文化、加强文明家庭建设的重要举措，是推进“两学一做”学习教育的重要内容，也是弘扬正能量、从严管理党员干部的创新载体，对于端正家风、净化党风、引领院风具有重要的现实意义。离退休干部受党培养多年，具有高度的政治觉悟和政治敏锐，他们能够自觉、主动地投身于家规家风建设、深入学习先辈先进先贤的家规家训，同时积极配合院党委开展学家规、立家规、亮家规、谈家规、行家规等活动，生活中坚持勤俭持家、艰苦朴素，树立科学、文明、健康的家庭生活方式。切实管理好家庭成员，决不纵容、默许配偶及子女利用职权或者职务上的影响谋取私利。自觉抵制各种不正之风，以身作则、言传身教，用好家风涵养好作风、好党风、好民风、好院风。4.成立离退休干部党支部，是新形势下做好老干部工作的需要一是根据工作的实践，通过离退休干部党支部的建设，可以及时获得离退休干部各方面的信息，让他们尽量在短时间内获得帮助。二是积极开展科技传帮带工作。充分发挥离退休党员干部的特长，鼓励他们积极参加由江苏省委组织部、省委老干部局组织的各项活动（如结对大学生村官活动），效果良好，反响强烈。三是积极开展公益帮扶活动。该院让退休专家与青少年结对讲党课，尊贤携幼，资助贫困学生完成学业、回报社会等。
三、积极探索工作新思路，做好做实基层支部工作
该院离退休干部党支部在建立健全、不断完善各项规章制度的基础上，不断创新工作思路，在以下几个方面做了一些工作。一是不定期召开支委务虚会。通过务虚会起到了集思广益、统一思想、增强共识、提高合力的效果。离退休干部管理处的工作人员与每个退休支部结对，及时了解各支部的现状和动态，掌握第一手资料，从而能快速有效地解决存在的各种问题和困难。二是老党员退休后，对我国的路线、方针、政策和国内外形势还是非常关心的，但由于他们外出或交流的机会比较少，难以全面掌握这方面的信息。针对这一情况，结合他们的需求，该院对党报党刊等学习资料的订阅和阅读管理进行了一些改进：一方面在老干部活动室订阅了相关的党报党刊，同时在各退休支部建立了小型阅览室，并定期开展读书读报活动，增加相互交流和学习的机会，受到了离退休干部的欢迎。三是创新支部思想建设方式，根据老同志的特点，针对老同志的实际情况，改变离退休支部组织理论学习照本宣科、枯燥无味、效果不理想的状况，通过精选学习内容，以学习、研讨、听报告会、互动学习等方式，加强思想政治建设。开展多种形式的形势教育、保持晚节教育等，保证离退休党员在思想上与时俱进、永葆崇高形象。四是加强活动室的建设。活动室是一个窗口，每天都有很多的离退休干部前来看书读报，他们中有的就像上下班一样准点准时来活动室。针对这种情况，离退休支部书记和工作人员一起，打破习惯于文件式管理、办公室管理的模式，主动深入到活动室和各支部中去，和老同志聊天叙家常，及时发现问题并解决问题，提升执行力、理性思考能力和实践能力。同时将广泛征求到的意见和建议逐条进行认真分析，作为今后工作的参考。有则改之、无则加勉，以便扬长避短，把工作做实、做细、做好。五是实现工作的“无缝对接”，离退休干部虽然集中管理了，但是和原来的单位还有千丝万缕的关系，做好离退休干部与全院各单位、各部门的沟通和交流，密切关注服务中的每一个细节，不放过任何一个环节，扫除服务盲区，确保服务工作高效有序地开展，不断提高服务质量。
四、结束语
成立离退休干部党支部，是离退休干部管理处一项光荣的任务，也是加强离退休老党员管理的一种创新模式，同时也为他们创造一切有利于他们身心健康的物质与精神条件，使他们在任何时候都有归属感。江苏省农业科学院将一如既往地抓好离退休干部党支部的建设，推动、促进离退休干部党支部开展好工作。
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作者：蒋国龙 单位：江苏省农业科学院离退休职工管理处
