摘要：新农村建设的脚步越来越快，在我国西部民族地区中，出现了较为严重且亟待解决的环境问题。笔者查阅了相关资料，用可持续发展的眼光，对西部民族地区的环境问题进行了调查和研究，分析了该地区环境问题的现状，探讨了造成该地区环境问题的原因。以前建设中遗留的环境问题和新阶段开始出现的环境问题，给西部民族地区新农村的建设造成了一个严峻的环境形势。本文将通过对该地区环境问题的具体现状分析，找到新农村建设中环境保护的战略思路、目标以及重点，从而更好地推动西部民族地区新农村建设的发展。
关键词：西部民族地区；新农村建设；环境保护
中图分类号：Ｆ３２０．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—６９２１（２０１５）２３—０００６—０１
近几年，我国经济又快又好的发展，离不开新农村建设这一重大的发展战略。经济的良好发展，需要一个合适的孕育环境。环境，是一个地方人民生存发展的基石，也是经济又快又好发展的生态保障。近几年来，为了改善农村经济发展环境，西部民族地区采取了一系列措施，比如在新农村发展的过程中加大环保这一项目的投入，推进和改善关于环境保护的基础设施等。经济的发展，必然会给当地的环境带来巨大的挑战。新农村建设的过程，是一个更新的过程，稍不注意如果加快了发展速度，许多问题就会接踵而至。西部民族地区的环境问题亟待解决，我们有必要思考新农村建设中环境战略的保护措施，从而更好地促进新农村建设工作的开展。
１快速发展的西部地区的环境现状及存在的问题
由于西部民族地区特殊的自然条件以及人为的不恰当的开发等因素，该地区环境问题较为突出，给当地农村经济发展带来了巨大的挑战。
１．１农田污染
根据全国污染全面调查的结果显示，目前，土地污染最大的贡献者是农业污染，而农业污染最为严重的则是农田污染。由于滥用化肥，已经造成了西部民族地区的土壤污染、水污染，严重威胁着当地的食品安全。农药的不当施用，也极大程度地破坏了土壤的结构组织。
１．２水环境问题
西部民族地区地处干旱地带和半干旱地带，水资源紧缺。缺水最主要的是水源性缺水。西部地区人均水资源只有全国人均的１０％左右，而且西北大部分属于干旱和半干旱地区，水资源短缺非常严重，在一些偏远的山区，有时候甚至连人畜饮用水也难以得到及时的供给。加上多变的气候和复杂多样没有节制的人为活动，西部民族地区许多大河一度出现断流。
１．３农村工业污染问题
乡镇企业的繁荣带来了经济的不断发展，解决了当地农民的就业问题，很大程度上增加了农民的收入，提高了农民的生活水平。但快速的发展总是会带来一些严重的环境问题。因为西部民族地区亟待发展，放宽了各种化工企业进入的门槛，加上当地政府没有充分根据企业的性质来规划布局，导致了企业分布布局不合理，使环境问题更加恶化。在这样的经济发展背景下，虽然西部民族地区的经济在以光一样的速度向前发展，但是环境问题却越来越严重，透支了自然环境的承载力，甚至威胁到了当地农民的身体健康。
１．４发展旅游经济带来的挑战
随着人们对生活水平的要求越来越高，旅游经济在近几年中如雨后春笋般迅速发展。西部民族地区也抓住当地优势，大力发展旅游产业，但在此过程中，环境问题却越来越严重。当地农户对环境的不重视导致生活垃圾随处堆放，有的景区甚至为了效益，不顾当地环境的承载量，连续超量的接待游客。
２浅析新农村建设中环境保护的战略
西部民族地区的经济发展一直保持着较高的发展速度，但近几年的发展速度有明显的下滑趋势，笔者认为，环境问题是阻碍新农村建设的首要原因。根据对西部民族地区的调查表明，在西部农村地区，环境问题已经成为当地脱贫致富的最大阻碍，环境是与经济发展息息相关的，良好的生态环境，有利于人和自然的和谐相处，有利于和谐经济的发展。而环境问题丛生的地区，恰恰是贫困的地区，一个地方的环境问题和贫困问题具有较高的联系性和重合性。为了更好地落实新农村经济建设的发展战略，我们需要用理性的眼光去直视这些问题，面对各种具体的问题形成的互相影响的怪圈，我们必须要综合统筹，发展环境友好型、资源节约型的经济发展战略。
２．１环境战略形势随着经济的不断发展，环境问题日益严重。近几年来，社会各界逐渐具体认识到西部民族地区环保问题的严峻性，西部民区地区环境保护工作的开展认可度在整个国家环保和新农村经济建设中的地位不断提升。我国一度将生态文明建设纳入现代化总体布局，足以说明解决环境问题是经济又快又好发展的一个基石。随着我国西部大开发的战略不断的落实和发展，这一计划又为新农村建设中解决环境保护问题提供了难得的战略机遇。
２．２环境战略思路本着可持续发展的眼光，坚持以人为本的理念，在用办法综合统筹推进新农村经济建设的过程中，既要解决已有的问题，又要积极防治出现的新环境问题。运用创新化、多元化的各种办法，落实生态保护战略和当地自然环境保护战略。以解决农村饮用水安全为重点，建立环境保护法律，用法律的形式来构建关于环境保护的政策体系。完善新农村建设中的基础设施，不断解决新农村建设过程中所出现的环境问题，从而为西部民族地区新农村建设提供良好的基础保障。
２．３环境战略目标建设资源节约型、环境友好型的新农村发展战略，解决残留的环境问题，提高西部地区的环境质量，不断增强当地环境的可持续发展能力。
２．４环境战略重点环境保护战略主要从两大方面着手：一是生态保护战略，二是具体地区细分的环境保护战略。环境保护问题不容忽视，应纳入新农村建设的发展战略之中，让环境和经济和谐的可持续发展。西部民族地区的自然形态各异，所以在西部新农村建设中，应结合当地实际的情况，坚持创新化、多元化的发展，不断地提高和改善各类生态工程建设的基础设施。将新农村建设中的经济发展要求与当地的生态环境问题的改善、解决纳入到统一的系统工程中，实现经济发展与环境保护的双赢。既要解决老问题的复发，又要积极地预防新问题的产生。西部民族地区的环境保护是一个浩大的工程，我们要借鉴已有的经验教训，运用创造性思维，来开拓新的关于环境保护的方法和路径。不单单只是从宣传教育环境保护着手，也要对当地的企业布局进行科学规划，对生产技术型企业进行指导，开展技术创新，从而建立多管齐下的环保与经济发展双赢的新格局，落实环境经济的协同推进成长战略，建设成为自然生态良好、人民生活富裕的社会主义新农村。
［参考文献］
［１］于绍良，叶俊东，等．收复“失地”———西部退耕还林大扫描［Ｊ］．瞭望，２０００，（１９）．
［２］易沓．环境保护举全民之力，兴全民之利［Ｊ］．瞭望，１９９９，（３４）．
［３］南文渊．西部少数民族地区可持续发展探讨［Ｊ］．青海民族研究，１９９８，（２）．
作者：张学军 胡小玲 王敏 单位：河套学院
