一、粮食功能区建设加快推进农业机械化发展
1.粮食功能区建设加大了基础设施的投入
为了便于机械化作业，在2011-2012年3个粮食功能区建设中，共投入建设资金126.64万元，主要用于新建和维修排灌渠道8526m，建机耕路及机械化操作道9270m，农业机械下田坡109处等，为机械化作业提供了有利条件，真正做到了“田成方，路成网”,每块田农业机械都能进出作业。
2.粮食功能区建设提高了农业机械的利用率
粮食功能区建成后，机耕、机收率达到了100%，还把原有小型耕作机械全部换成了大中型耕作机械，省时、省工、省油，降低了生产成本，提高了农业机械利用率。水稻种植方面也有了新的突破，大力推广机械化插秧技术。据测算人工插种秧苗每667m2工资2012年165元，而用机械化插秧成本只需65.2元，每667m2可以节省成本99.8元；机械化插秧的水稻每667m2可增产粮食40kg左右，而且机械化插秧的田块水稻通风好、病虫害少，抗倒伏能力强。
3.粮食功能区建设使农业机械化配套设施稳步跟进
为了发挥粮食功能区建成后稳产、高产作用，就必须装备齐全的农业机械配套设施。在每个功能区建设了为粮食功能区机械化配套服务的粮食育秧、烘干中心，3个粮食功能区共购买播种流水线4条，种子发芽器3台，高速插秧机5台，碎土机4台，育秧硬盘87000只，粮食烘干机械4套，热风炉3台，新建、改建育秧用房1500m2，烘干及粮食仓库1620m2，标准化育秧苗田2.08hm2，共投入建设资金364万元。2012年3个粮食功能区全部实行了流水线育秧，机械化插秧面积150.3hm2，占功能区建设面积的61%，烘干中心烘干粮食1404t。
4.粮食功能区建设推动了农民专业合作组织的发展
粮食功能区及水稻育秧、烘干中心的建设单靠农户单门独户是不行的，必须确定一个实施主体；因此在每个粮食功能区成立了一家农民粮食专业合作社，让农民专业合作社来承担粮食功能区和粮食育秧、烘干中心的建设任务。农民专业合作社把农民的土地通过流转和入股经营的形式集中起来种植，这样不但提高了土地利用率，而且更加提高了农业机械的利用率。通过农民专业合作社运作，可以最大化地争取项目资金和扩大融资渠道，2011、2012年通过合作社争取项目资金286万元，向农村合作社融资164万元，在建设育秧、烘干中心的基础上合作社还购买了大中型耕作机械5台，收割机械4台，实现了统一耕作、统一机械化种植、统一病虫害防治、统一收割、统一烘干的“五统一”运作模式，降低了农业生产成本，减轻农民的劳动强度，增加了经济效益。
二、对加快粮食功能区农业机械化发展的建议
1．政府要继续加大投入
由于农业机械是季节性作业机械，而且使用年限短，运营成本比较高。购买农业机械在中央、省配套补助的基础上，县级人民政府、所在乡镇要出台政策给予适当的资金配套支持，以促进粮食功能区内农业机械化的发展。
2．合作社要有规范的财务制度
对购买的农业机械要账、物一致，农业机械要有专人负责管理，实行法人负责制，发挥合作社理事会、监事会的作用，确保各项资金正常、安全地运行。
3．加强对农机化新技术的指导与培训
每个合作社要确定1～2名农机技术员，各级农机技术部门、生产厂家要加大对新型农业机械使用的培训力度，理论培训与现场指导相结合，确保新型农业机械得到及时推广和应用。
4.加强农机安全生产管理
农业机械要有专人管理，要建立起一套严格的安全管理制度，与机手签订农机安全生产责任状，对农业机械要小心驾驶，勤保养、勤检查，确保无农机安全事故。
5．提高农业机械的利用率
粮食功能工程项目管理区内要全部使用大中型农业机械作业，加大新型农业机械的推广力度，特别是水稻机插面积要达到粮食功能区建设面积的90%以上。
作者：朱德忠 单位：浙江省安吉县天子湖镇农村发展局
