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制度环境对会计准则执行的意义

近年来我国经济社会不断发展,各个领域都取得明显进步,新会计准则执行也得到国内外的高度认可。不过会计准则并不能决定会计信息质量,会计信息质量还受制度环境等因素的影响。所以研究制度环境对会计准则执行产生的影响有重要的现实意义。

一、会计准则执行的重要意义

第一,保证会计准则目标顺利实现。会计准则主要目的是解决企业会计工作过程当中面临的矛盾和问题,因此制定会计准则的过程也是研究会计矛盾的过程,而有效执行会计准则才可以切实解决实际问题。只有确保会计准则能够得到有效实施,相关的会计准则才有价值,否则只会沦为一纸空文[1]。要想确保会计制度的执行,需要相关制度环境做出规定,从而改善会计准则的执行力,确保实现会计准则的目标。第二,维护公共利益。调查显示会计准则可以帮助实现社会公共利益,这是因为很多税务被应用于社会公众福利当中[2]。政府实现公共利益的程度与能力,同会计准则的执行力度有直接的关系,只有确保税收状态的良好,才可以维护公众的福利,因此执行会计准则无论对征服还是对群众都有重要的意义。第三,为管理人员决策提供依据。会计信息对企业以及会计信息的使用人员有重要的意义,会计信息能够直观体现出企业资金状况、财务状况、运营状况以及物资状况。执行会计准则可以保证会计信息真实可靠,一方面便于会计信息的使用人员加以利用,从而为各种决策提供可靠依据,另一方面也有利于企业依据会计信息来调整运营决策,改善会计信息效用[3]。

二、制度环境对会计准则执行的影响

第一,政府环境对会计准则执行的影响。政府在很大程度上主导着社会经济,政府通过财政收支等措施来实现经济资源的调配。我国实现市场经济体制的变革后,国民生产总值当中政府财政收入以及支出的占据比重不断下降,这在一定程度上意味着政府对经济的干预程度显著降低[4]。一些企业之前没有上市希望,同时资质也不够齐全,但是因为政府的大力支持,上市前为企业提供包装,从而确保企业具备上市资格。但是上市之后企业一旦出现资金短缺的问题,包装也无法持续下去,从而导致企业的业绩出现下滑。政府前期的干预导致企业管理制度不够健全,企业的内部管理水平较低,从而严重影响到会计准则的执行。所以政府应当适度减少对企业的直接干预,只有这样才有利于充分发挥会计准则的执行效果。第二,法律环境对会计准则执行的影响。法律环境指的是国家以及地方政府颁布实施的各项法律法规,也是保证经济、社会、文化、风俗以及政治等健康发展的重要支撑,并且会计准则执行不能脱离法律的保障。法治社会要求有法可依并且有法必依,而会计准则可以说是具体化但是缺乏执行力的法规,需要相应的法律政策作为保障。当前我国法律体系对会计准则的执行还没有明确规定,《会计法》当中也仅仅针对会计制度做出宏观规定,会计准则的执行方面只是略为提及。除此之外,已有的法规同会计发展的趋势也不够符合,这就加大了会计准则执行的难度,同时严重影响到会计准则的执行权威。这就要求我们针对当前会计准则的执行制定出行之有效的法规法律,在这一过程当中应当做好以下几个方面的内容。首先是要针对会计准则的执行情况制定相符合的法律法规,从而辅助会计准则的执行。其次是要健全已有的同会计准则执行有关的法规法律,提高其操作性以及实效性。再次是重点的会计业务,需要配备针对性的条例从而改善会计准则执行力度。除此之外,影响会计准则执行法律环境的还包括经济方面的内容,这是因为会计准则建立在经济体系的范围内部,会计准则执行要同其他的经济法规相协调,尤其是为发展经济发展而制定的会计法规,比如公司法、税法、合同法、企业法、会计准则以及外汇管理法等。第三,经济环境对会计准则执行的影响。经济环境指的是经济发展状况以及政府的经济政策,对企业的发展有直接影响,可以说是制度环境重要组成部分,给会计准则的执行有着重要影响。经济可以说是国家的命脉,因此经济环境也是影响会计准则执行诸多要素当中最为直接的因素,例如经济形式、经济体制、、国家财政能力、经济发展水平以及资本市场发展水平等。经济发展对会计行业的发展可以说是至关重要,是提高会计准则执行效果的根本。经济环境不同对会计准则执行产生的影响也各不相同。宏观层面而言,经济水平高低同会计准则的执行存在正比例的关系。我国市场化存在区域性的特征,地区的经济发展水平存在着很大的区别,经济环境差异也较为明显,从而影响到各个地区的会计准则执行状况。通常而言,市场化程度发达的地区,起经济发展水平越高,会计准则执行的效果也就越好。例如北京、上海以及广东等发达地区的经济水平高,会计准则执行的力度也比较大。综上所述,制度环境对财务管理行为有重要影响,会计准则的制度环境执行的效果也存在相应的差异,区域市场化的发展进程理想,政府的干预少并且法律制度健全,会计准则的执行就会比较顺利。因此应当不断改善制度环境,从而改善会计准则的执行效果。

作者:李倩 单位:西京学院


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