1大胆开拓创新，破解制约瓶颈，提升实力
创新是企业生命力的源泉，是研究院解决勘探难题和实现勘探突破的关键，研究院一贯重视。项目立项机制创新，紧盯油气勘探中迫切需要的重点课题和关键技术，展开项目立项工作，并将制约油气勘探的瓶颈作为创新重点，坚持“科技为本、创新为魂”，坚持有生产需求、有充分论证、有实际推广价值、有效益和有创新的“五有”立项机制，展开立项，确保“立项一个攻关项目，发展一项创新成果，解决一个生产难题，培育一个效益增长点”。项目承担机制创新。坚持“能者上、庸者下”，引入项目负责人竞争机制，自上而下的项目通过招标的方式选定项目负责人，自下而上的项目由项目的提出者担任项目负责人。实施项目组成员双向选择机制，开展组长选组员、组员选组长双向选择，确定项目组成员。机制创新，一方面为有创新精神、开拓能力、有责任心、敢担当的科技人才提供了创新、创效平台，推动项目水平提升。另一方面有利于组长凝聚团队、带好组，督促组员勤思好学，努力工作，保证项目品质，推动项目多出成果，出创新成果。项目研究思路创新。坚持“继承传统、发扬创新”，针对油田地质构造情况复杂，储层薄，平面展布变化快，断层多且类型多样，以及勘探已进入中后期，勘探目标多集中于构造--岩性、岩性等隐蔽性油藏的客观实际，研究院通过对以往研究成果的系统分析，总结和提炼，兼容并包，求变创新。提出勘探项目研究思路的“三大”转变，即由构造油气藏向岩性油气藏、构造隆起向构造坡折、重点层系向全层系转变。
2实施精细管理，科学制定计划，全面管控
计划编制阶段，坚持“注重投入效果、体现效益优先”原则，将科研生产、后勤服务、企业管理等各个工作方面纳入计划编制的范畴，并重点关注事关研究院发展的资金投入；关注增储稳产基础、重大先导试验、高新技术引进、成熟技术推广等投入；关注科研生产硬、软件设施的投入；关注压缩非生产性费用、管理费用；关注减少低效无效投入，从而持续优化成本投入结构。其次综合分析以往执行情况，汲取教训，借鉴经验；同时积极发动全员，群策群力，集大智慧，确保编制计划全面、科学合理。计划实施阶段。首先以预算管理运行机制为基础，以《预算管理办法实施细则》、《内部控制管理办法》、《物资供应管理办法》、《公务接待管理暂行规定》等制度为保障，实施全面、全方位、全过程的“三全控制”。其次院职能部门要定期开展检查、分析，并及时、准确、全面的提供计划执行进度、执行差异及其对院总计划目标的影响、解决措施等信息，供领导小组审核决策，从而夯实计划实施基础，提升水平，保障后续决策的科学性，以及计划的高质、高效运行和目标实现，避免走弯路，造成成本浪费。计划考核阶段，实施考核结果与经济责任制挂钩，确保计划的高效、高质完成，确保年度计划总控制，季度计划管实施，增强工作的预见性、针对性和有效性，减少无效环节和不必要的浪费。计划评价阶段，院不仅重视事前评价，同时也重视事中和事后评价，每一阶段的工作完成后都对工作的成果进行评价。通过连续不断的评价，即督促了成本管理自检、提炼工作的开展，夯实了基础，提升了水平，又为后续决策提供科学依据，保障其高效有序实施，避免走弯路，造成成本浪费，提高了勘探效益。
3强化目标管理，细分细化指标，控制成本
为了控制成本，研究院将目标成本管理和责任成本管理有机结合起来，既考虑勘探工作必须使用的成本费用，又考虑客观因素的成本费用，作为基层单位、机关部门成本控制和考核的计划指标，并辅以细化核算，量化分析，划分责任、严格考核等手段，促进成本管理目标实现。实行目标责任成本管理，使成本指标纵横分解，实现成本管理目标落实、组织落实、责任落实、措施落实、核算落实、考核落实，保证成本指标的顺利完成。实施目标成本管理双向接轨，即研究院目标成本管理与分公司下达研究院目标成本管理接轨，研究院基层单位、机关部门目标成本管理与研究院目标成本管理接轨，确保研究院目标成本管理杠杆调节作用的发挥和预算平衡。此外，结合研究院基层各单位、机关各部门工作内容、性质的差异性，细分考核对象，确保考核措施针对性，考核结果可比性强，选树典型具有代表性、示范性，推动基层单位、机关部门严格按管理目标组织生产经营。以及分公司经济责任制指标的完成。成立预算决策小组，成本预算小组以成本管理会计为主，由各项费用主管人员组成。预算决策小组的任务一是对成本资金的可用数和需用数进行认真测算，负责编制资金预算和分配成本承包指标。二是负责对重要费用投入产出进行可行性论证，做出是否安排运行的决策。实行差率成本考核兑现率，由于构成生产费用的项目很多，不同的费用项目有不同的特点，有的费用基数大、变动大、预测误差大、可控性小，而有的则相反。因此，需要测定不同项目的费用计划，对不同费用项目按基数大小、测算误差大小、可控性大小、变动性大小等情况，制定不同的考核奖罚比率。通过不同的奖罚比率，既可以引导成本控制重点，也可以解决部分单位某些大项费用超额（节约）太多，奖罚难以兑现的问题，从而引导成本控制重点，解决考核不公等问题。
4结束语
油气勘探工作风险大、投入大，但只要心存成本意识、目标成本责任，扎实工作，精细管理，科学决策，一定程度上降低风险、控制成本是可行的。
作者：冉福强
