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国内风险投资金融环境分析

一、引言

风险投资是投资人将资本投入刚刚成立或者快速成长高科技公司,通过承担风险来为融资人提供长期资本和增值服务。数年后通过上市、并购或其他股权转让方式撤出投资并取得高额投资回报的一种投资方式。就我国的风险投资而言,由于我国的风险投资起步较晚,所以在管理和规范上存在缺陷,由此造成我国的金融市场结构的缺陷和功能的不健全。为了改善这种状况,我国相关经济部门应当不断地通过各种形式来创建适应风险投资发展的金融环境,以改变我国现在的风险投资金融环境状况。

二、风险投资金融环境作用机理

1.金融市场在风险投资发展中的作用。发达、完善和高效运作的金融市场是风险投资发展的基础。金融市场的作用是为金融交易的双方提供一个公开、公平和公正交易的场所和机制。由于风险投资机构的主要组织形式是股份制或合伙制,风险资本的运动贯穿于风险投资的整个过程,资金要能够通畅地进出,金融市场则是不可缺少的条件。金融市场在风险投资中所起的作用主要表现在:一是风险资本的筹措渠道,二是风险资本的退出渠道。三是为投资者提供了一种预期,这种预期的大小直接影响风险投资规模。可以说,金融市场为创业者、企业家、风险投资家所提供的这种预期从根本上改变了当代经济的特征。2.金融机构在风险投资发展中的作用。金融机构主要包括银行、保险公司、投资银行和各种基金组织等。金融机构的参与极大地增加了风险资本的供给,而且从一定程度上决定了风险投资的组织形式。近年来,金融机构已成为风险资金最主要的供给主体,在实现风险投资主体多元化、基金多元化、投资方式多样化等方面做出了重要贡献。除了为风险投资注入大量资本外,一些金融机构还在风险投资发展的其他方面发挥着重要作用。3.金融监管在风险投资发展中的作用。金融监管在风险投资中的作用在于保护投资者的利益,维护风险投资的市场秩序,使得各市场参与者有效地参与市场和发展市场,发挥市场调配资源的作用。金融监管要求上市公司按期公布财务报表、重大事项或敏感信息公告、会计标准或披露界限等。信息披露的规定既符合风险投资市场参与主体的风险企业成长性的特点,又鼓励具有发展潜力的中小型高新技术公司参与到风险资本市场上来,发展壮大了风险资本市场。4.金融工具在风险投资发展中的作用。在风险投资中,金融工具的有效选择和使用是决定风险投资成败的关键因素之一。优先股、可转换债券和附认股权证等是风险投资中最经常使用的金融工具,它们融合了直接股权和间接债券的优点,隐含了对风险企业一定的选择权。这种混合的金融工具使得风险投资家既能减少风险企业发展中所面临的不确定性,分散项目的投资风险,而且还可以分享企业价值增值带来的好处,得到高额的资本回报;同时,金融工具的使用既有利于激励风险投资家,又有利于约束企业家,有效地解决了由于信息不对称所造成的逆向选择和道德风险。

三、我国风险投资金融环境现状

风险投资需要较多的长期资金,在风险投资发达国家,风险投资的资金来源广阔,主要来自机构投资者,如养老基金、保险公司、投资银行、商业银行等,此外也有一部分来自个人的投资,是一种以民间资金为基础,风险投资机构为中介,金融机构为后援,政府间接参与为保障的多层次融资体系。在早期,政府的投入曾是重要的来源,以后政府不再直接投入。个人出资主要来自于民间富裕的民营企业家,这些资金虽然个体规模偏小,但数量大,偏好高风险、高回报的行业,因而也是近年来本土风险投资机构重要的资金来源之一。风险投资是周期性的投资,但民间资本投资理念还不成熟,普遍存在着短期利益的要求,双方存在资金上的差距,如果资金来源不稳定,那么这个行业很难顺利的发展。我国目前风险投资运作中存在的另一个瓶颈是风险资本的退出机制。从国外经验看,风险投资价值实现的主要途径(也是最佳途径)是IPO,但是,我国真正实现IPO退出的风险企业却为数不多,其原因主要是我国证券市场还处于较低的发展水平,在政策法规等方面根本无法完全与IPO退出机制实现对接。由于主板市场要求严格,风险企业一般达不到上市的标准,要通过主板市场退出可谓困难重重。为了支持风险企业成功上市,目前国际上的通行做法是为这类企业专门设置创业板市场。我国创建的创业板市场功能之一就是提供较主板市场宽松的上市条件,为中小型企业融资提供服务。而目前在发行上市条件上,我国中小企业板市场的上市公司必须符合主板市场的要求,即现行的中小企业板市场并不具备创业板市场的基本特征与功能。由于中小企业板市场并不是真正意义的创业板市场,因此并未给风险投资的退出带来根本性改善。而且现行的中小企业板仍基本沿袭主板的游戏规则,仅在无损大局的细节上根据中小企业的公司特性有所变更,除了降低股本规模外,中小企业板在上市资格、审批程序等方面都与主板一致,阻碍了风险资本的安全退出,制约了我国风险投资快速、健康发展。另外,现有的风险投资机构多是按照上级主管单位实行分部门管理,各风险投资公司和其上级主管部门有着千丝万缕的联系,因而摆脱不了来自政府的行政干预,难以形成一个独立统一的行业,监督也就无法可依,这是造成民间资本处于观望态度的重要原因。

四、完善我国风险投资金融环境的建议

1.健全风险投资机构的自律管理机制。在有效的风险投资监管机制中各风险投资机构既是被监管的对象,也是基础性监管的自律主体。中国人民银行应督促各风险投资机构设立稽核、审计和监察机构,按照中国人民银行的金融政策,以国家的经济金融法规为基础,以效益性、安全性和流动性为内容,加强内部控制并建立相应的规章制度,逐步形成一套责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的内部控制机制,充分发挥风险投资机构自我约束、自我监察、自我纠正的作用,提高其严格遵守金融法规与秩序的自觉性。2.加强信息披露制度。风险投资监管的一大重点是要最大限度地改善信息不对称的状况,使必要的信息在投资者、金融机构和资金使用者之间传递畅通,为此,应采取以下主要措施:制定有关信息披露的法规,增强信息披露的规范性和严肃性;建立金融机构的重要信息数据库、指标体系档案库;加强信用评级和金融咨询机构的建立和规范。3.加快产权交易市场转型。产权交易市场具有高效率、低门槛、快融资的特点,是风险投资实现收益的一个重要通道,应健全我国的产权交易市场,为风险投资股份转让创造良好的条件。首先,加快全国性产权交易市场的建设。打破产权交易的地区封闭,建立统一的信息披露标准、交易标准,实现资源的优化配置。其次,完备产权交易的政策法规。针对我国参与产权交易的各利益主体及产权交易市场的运作还缺乏完备的法规,应借鉴发达国家的经验,制定一部适合我国国情的《产权交易法》。同时,产权交易市场属于非公开资本市场(场外交易市场)的范畴,但是目前尚未从法律上明确赋予其通过股权拆细交易方式的开展私募股权融资的功能。为了提高股权融资的活跃程度和效率,必须赋予产权交易市场股权拆细交易的功能,引入做市商制度,制定严格的保荐人制度和信息披露制度,采取有效的监管措施,推动其向规范化的场外交易市场转型。

五、结语

对我国风险投资金融环境的分析,是为了向风险投资者提供顺畅的投资渠道并为投资者获得最大收益服务的。国家通过建立金融投资体系来保证我国金融投资体系的完整性并为投资者提供良好的投资环境。本文通过对我国风险投资金融环境的各个方面的分析,向大家展示了目前我国的风险投资金融环境的整体状况,希望对大家进行风险投资时会有帮助。

作者:郑炜 单位:西安交大资产经营有限公司


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