1、转变政府职能使职业教育单位拥有更多的办学自主权
要将政府职能转变成服务型政府，使政府管理职能服务于职业教育，要处理好“管理”与“服务”的关系。政府在实施管理、制定政策以及提供服务时都要考虑到职业教育单位的利益，要保证无论是在制度上还是在管理方面都要为职业教育服务，政府要放松对职业院校的束缚，使职业教育单位拥有更多的办学自主权。职业教育的办学自主权是指职业教育单位拥有制定招生方案、确立办学规模、调节不同专业招生比例、教材选择、制定教学计划等自主权力，还拥有开展各项技术开发、科研以及社会服务的自主权力。政府只负责职业教育单位的规划、结构、法制化建设、布局等宏观方面的管理，还负责职业学校管理制度建设工作的监管。
2、改变对职业教育的传统观念
首先要改变传统对职业教育的观念，传统教育观念认为职业教育是学生最差的选择，但事实上职业教育可以培养专业的技术性人才，并不是人们所认为的最差的选择，提高对职业教育的认识，这样才能保证职业教育的可持续发展。首先要提高各级教育主管部门对职业教育发展的认识，职业教育可以提高劳动者的技能，为社会培养实用型人才，它是全民教育中的重要组成部分，可以推动当地经济建设发展，为社会解决就业和再就业问题以及“三农”问题。所以各级教育管理部门要对职业教育单位在资金、政策等方面给予支持和鼓励，警惕职业教育出现市场化倾向。尤其对于中西部地区和农村的职业教育事业，要给予大力的扶持，加强职业教育教材的开发、师资力量的培训以及教育手段的多样化发展等方面的建设。最主要的是要将职业教育管理工作作为部门工作计划之中的一部分，有效地加强对职业教育的内部管理工作，建立董事会制度，构建多元化的内部管理结构，通过董事会监督职业学校的教育工作；另外还要减少内部管理的中间环节，避免由于管理层过多出现问题，有效地提高职业教育院校的内部管理，使职业教育与普通教育处于同等地位，建立健全的职业教育管理制度如：考核细则、员工职责、奖惩制度等。
3、创新体制推动职业教育协调稳定的发展
3.1要加强政府统筹管理，设立专门机构，安排专业人员负责落实和协调各相关部门间的关系，强化各部门间的合作，做好社会参与和行业支持工作。为职业教育提供体质的服务。3.2政府部门要对职业教育单位搭建平台、创设环境、提供可靠的信息服务，搞活机制，可以采取市场化、集团化、社会化等运营方式，支持自主办学，正确引导职业教育机构面向市场。还要利用市场机制，鼓励部门间、职业教育学校与培训机构间、区域间进行优化重组，合理地进行资源整合，提高规模的效益。3.3要加强校企合作，拓宽学校的实践范围。由于职业教育的目的就是面向社会，为社会提供技术人才，所以职业教育离不开企业与行业的支持，但目前来看学校与企业间的合作处于并不让人满意的局面，所以政府要设法从政策、法律、机制等多方面帮助职业技术学校解决目前的尴尬局面，鼓励企业与行业多参与职业教育，可以利用政策导向驱动企业参与、帮助职业教育单位，建立互利互助完善的机制促使企业主动去帮助职业教育学校。比如企业为教育单位提供实践场所和资金支持，职业教育院校要以为企业提供技术性人才以及技术支持。3.4一定要保证职业教育发展拥有充足的资金支持。各级教育部门针对职业教育经费投入问题加大检查力度，确保用于职业教育以及企业职业培训等费用落实到位，还要开拓多条融资渠道，对于民办职业教育单位给予最大的政策支持，吸引社会资金力量的投入。
4、促进职业教育单位教师队伍的专业化发展
首先，职业教育单位要建立完善的教师准入制度以及教师资格制度，但是对于制度也要做到灵活运用，对于一些高龄但拥有高级技能的人可以适当地降低学历标准，允许其加入到职业教育教师队伍之中，可以通过组织培训的方式来提高其专业知识和教师素质；其次，还要建立健全的师资培训制度，拓宽教师的培训渠道，可以建立培训基地或与企业联系为教师提供实践场所，使其成为“双师型”教师队伍，使职业教育单位的教师不仅拥有较高的专业技术知识也拥有一定的实践经验和技能，提高职业教育单位的竞争力量。还要鼓励职业教育院校的教师继续接受教育，倡导终身学习；另外为了使职业教育院校的师资队伍更加稳定，政府及各相关教育部门可以给予一定的支持职业教育院校建立完善的激励机制，这样还能够提高教师的工作热情，从而提高教师的教学质量，提高职业教育院校的就业率。职业教育的目标是为社会和国家建设提供大量技术性强和素质高的优秀人才，帮助社会解决就业问题。这也需要政府和各级教育部门的配合和支持，从根本上深化改革、创新体制，加快我国职业教育的发展进度，促进社会经济建设稳定、健康、可持续的发展。
作者：罗辑 单位：辽宁省职业技能鉴定中心
