一、桥梁工程招标中存在的问题分析
桥梁工程在技术方面存在的问题主要是招标方案的制定技术不先进和投标单位评估不合理等问题。在桥梁工程的招标过程中，一些单位往往采取统一招标的方式，虽然在招标的过程中可以适当的简化招标程序，但是这种方式往往不利于施工质量和施工成本的控制，给施工单位的监管工作带来了较大的困难。当桥梁的施工环境相对恶劣时，外加整个工程的投标方是同一个施工单位，该单位又要进行不同程度的施工，施工器械的增多会使得工程的施工成本进一步增加。工程定标后，一些承包商为自身的利益往往会提高承包价格，从而加大工程的损失。现阶段对投标单位的评估采用的方法是最低标价法和综合标价法，最低标价法虽然在操作上相对简单，但是应用在工程施工投标的评估上不够科学，综合评估法具有一定的公平性，但是考虑的因素相当较少，在实际的操作过程中相对困难，一定程度上会导致工程的质量出现问题。
二、桥梁工程的招标策略
（一）加强对桥梁工程招标的管理工作首先应该对招标管理中的责任机制进行完善，对招标人和投标义务人的相关行为进行约束。桥梁工程作为一种影响较大的工程项目，在管理过程中要加强法律层面的约束力度。其次应该明确招标人的责任，招标人以各种理由逃避招标的要负相应的法律责任；在招标过程中，招标人不能以任何条件限制投标人的行为，不能强制投标人进行投标，应该和投标人之间进行公平的竞争。招标人要保守招标信息，不能向外部泄漏和招标相关的信息。投标人在投标过程中不能和招标人一起串通投标，也不能向招标人行贿谋取中标；此外，投标人不能使用虚假的信息骗取投标机会，投标人不能将中标后的项目转移给其他人，也不能将项目肢解转让，当出现这种情况时，都要履行相应的法律合同。除此之外，还应该加强市场管理的规范，相关政府部门应该加强市场管理，阻止那些中标后不履行施工义务的单位进入市场，促进市场向着规范化和自动化的方向发展。加强施工单位的制度保障，建立健全施工验收制度，采用合理的施工制度保证施工设计的正常运行，为工程的顺利施工打下坚实的基础。在桥梁施工之前需要对施工设计中的安全事故进行检查，采用足够的安全防范措施保障工程的顺利施工。此外，还要对工程的各项施工设备进行检查，看其机械设备是否通过了工程的标识和检验，确保施工单位的人员都是专门经过培训的施工人员，对于一些生产过程中较为关键的生产人员要看其是否具有上岗证。还应该编制施工安全隐患的紧急预案，明确施工队伍的职责，为整个工程的建设奠定良好的基础。（二）改善桥梁招标技术在桥梁施工过程中，一般采用的招标模式是传统的招标模式，即合并招标，工程的承办方会将整个工程承包给同一个施工单位，一定程度上虽然简化了招标过程，但是使用的这样的招标方法会增加招标的成本。现阶段的桥梁工程是大型的工程建设，需要采取新型的招标方式进行招标管理。独立招标以其专业化、程序化、标准化的施工体系在桥梁施工的过程中被广泛的使用，采用这种招标方式有利于承包方组建完整的工程质量控制体系。在施工中采用独立招标的施工方式可以灵活的选择设施器材，而且在施工的过程中受地形条件的限制较少，可以根据工程的实际需要组建标准化的工程设备，从而满足施工的具体要求。采用独立招标的方式还可以有效的缩短工期，确保工程按照施工计划进行，有效的降低了合并施工中存在的种种问题。除了使用独立招标的方法外，还应该确定评标的方法，传统评价方法采用的是最低标价法和综合分析法，这两种评估方法都不能满足当前工程的施工要求，在新阶段下采用新型的评标方法是工程建设的必然选择。网络层次分析法以其评标能力高、信誉度强等特点在桥梁评标中逐渐推广，这种方法的应用首先是构建一定的网络层次分析模型，然后根据投标的实际情况计算特定投标人的权重，综合考虑了工程施工的各个因素，体现了评标的科学性和公正性。
三、结束语
桥梁建设的招标是一项综合素质要求较高的学科，在招标过程中需要一定的综合素质和工程实际工作经验，还需要合理的工程技术做保障。在施工中加强招标管理，建立健全招标技术，能够有效保障工程施工的正常运行，从而提高工程的施工质量。
作者：陆才猛 单位：中铁七局集团武汉工程有限公司
