一、社区群众体育在构建和谐社会中的重要意义
社区体育属于群众体育范畴。为此，《全民健身计划纲要》更是明确指出：“城市体育以社区体育工作为重点，要充分发挥街道办事处的领导作用，积极发展社区体育这一新的社会体育组织形式”[5]。随着时代的发展，科技的进步，人们生活水平的提高，人们对自身，对社会的本质有了深刻的认识，人们将更加关心健康长寿，更加讲究幸福人生。不断的求索中人们逐渐领悟出一条朴素的道理——“生命在于运动”。实现健康生活长寿的第一要素就是锻炼。随着现代信息的发展，奥林匹克精神逐步影响着人们的健身的内容，人们对体育的需求已经跨出一个区域或一个民族的范畴，也超越了一般化水准，人们走出家门和社区，参加开发性体育活动譬如旅游、登山等。所以，社区群众体育在构建和谐社会中有着重要意义。
（一）培养和谐社会的凝聚力
体育对人类社会的进步与发展起着重要的作用，体育是一种社会现象，是社会实践的产物，它与社会的需要相结合后，表现出更大的社会效能，体育运动具有群众性、国际性、技艺性和礼仪性特点，它作为一种传播体育价值观的理想载体，在激发人们的爱国精神，振奋民族精神及培养社会公德等方面具有十分重要的意义。每当五星红旗在奥运赛场升起时，中国人民感到无比自豪。更加体现了中华民族的自尊，自强和自信的精神。体育能调节社会感情，维持社会安定。体育是沟通人际之间的“催化剂”，体育能调节社会感情，维持社会安定。体育作为人际关系隐形的“催化剂”，可以在人们不知不觉的参与过程中不仅可以提高身体素质，也有陶冶精神，净化心灵和升华情感的作用。体育的建设对于社会文明的发展具有不可替代的作用。加强社会群众体育文化建设，能够对爱国主义、集体主义和社会主义的教育起着积极的作用，开展积极健康的群众体育活动可以使人们的精神状态始终保持积极向上，培养和谐社会的凝聚力可以增强对社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心、对党和政府的信任。
（二）促进经济发展
构建和谐社会，必须依赖于在持速发展的经济，丰富的物质。随着人们生活结构方式的改变，人们对文化生活的追求也就越来越强烈起来了。体育以成为人们生活内容的一部分，成为人们强身健体，延年益寿，丰富文化生活的一种手段。这就使体育在人们的消费结构中越来越占有较大的位置，并使体育运用价值规律获得经济收入，开拓了经济效能。第三产业的兴起，把体育经济推向新的台阶，使体育产业更加繁荣。开展社区群众体育活动，建设社区体育场所，完善社区体育设施，必将推动了社会经济的繁荣。
二、加强社区群众体育的建设是和谐社会的保障
（一）社区群众体育的特点现状
1、健身娱乐参加社区体育活动的主要人群为成年人（由于社区体育建设还不完善，青少年学习负担重忙于工作，所以青少年不是主要人群），在实际生活中，通过对成年人参加体育活动动机的考察，成年人参与体育活动的目的与运动员和青少年儿童是存在差别的，他们既不像运动员一样为了提高竞技水平，也不像青少年一样为了促进生长发育，而完全是为了增强体质，甚至只是为了心情愉快，而精神的舒畅恰恰反映出当代人健康标准鱲心理健康鱲需要。我们将成年人参与体育活动的动机概括为“健、美、乐”，随着近年来开展群体性体育活动不断上升层次后，这其中的“美”也满足了社会的需求。如果一旦成年人体育脱离了这一动机与目的，那么他们就不可能参与体育活动，仅此一点，就决定了开展社区体育必须区别其他社区文化现象，以健身性和娱乐性为基础，并以此，决定其特殊的社会地位。2、随意自主社区体育活动的随意性主要体现在三个方面：第一，参与对象较为随意，那女老少皆可参与；第二，体育活动内容千变万化，不拘于一种统一的形式，开展起来灵活多变；第三，参与体育活动为自觉自愿的行为，不受其他体育参与者的影响。换句话说，在社区的每个角落，只要是有人群的地方，只要人们具有浓烈的健身意识，只要有空旷的场所例如社区体育活动中心、公园绿地、街道等，都可随意挑选不同内容和形式的体育活动进行锻炼。因此，社区群众体育活动的又一特点就是具有随意性与自主性。自改革开放以后，国人对人性和个性的观念发生了极大的变化，更加提倡对人性的解放和个性的自由。这种现象普遍存在于人们摆脱了“国家人”、“单位人”的传统观念，开始在“拚命”、“牺牲”壮志中实现超越，这其中最为明显的表现是人们在退出工作岗位之后，开始重视人自身的生命价值，重视自我和生命。这也正是社会制度优越性的反映。因此，人们不但要参与体育活动并且要成为他们的自觉行为。更重要的是，社区群众体育活动完全是一种自觉自愿的活动，人们可以根据自己的兴趣、爱好自由组合，而且组合的形式多样，内容丰富。作为个体有选择参与和退出的权利，也可以自由选择参与时间的早晚。3、自控而有针对社区体育活动是成年人在其富余时间自觉自愿基础上展开的，但根据目前的实际情况来看，组织与实施集体性的社区体育活动是有一定的困难的，原因就在于社区成年人个体间的差异性例如性别、年龄、兴趣爱好、社会环境不同等，因此，社区体育活动的开展必须具有个人针对性，针对不同体质、健康需求的人选择与其相适应的活动内容与形式，以达到其“健、美、乐”的目标。在允许的时间和环境中，社区体育活动应当主要靠成年人的自我调节和自我组合来实现。也就是说，成年人所处的社区可以组织开展一些集体体育活动，譬如有组织的中心表演（如秧歌、鼓队活动）和参赛（如代表社区参与棋类比赛等比赛）等功利性活动，更多的情况下应当开展更具有自控性的活动，来养成良好的生活方式和稳定的生活习惯。
（二）社区群众体育存在的问题
随着时代的进步，社区体育活动从无序向有序在变化，同时全国健身路径的发展使体育健身器材的数量和品种不断增加，群众健身愈加方便，群众参加体育活动的热情被激发起来。可是由于缺少法律支撑这一重要因素，尽管在公共场所投入了大量的体育器材，群众性的体育活动也只是停滞于一般号召水平。社区群众体育活动开展中主要存在四个方面的问题：1、街道办事处管理体制的改革相对滞后，其工作职责中未能明确社区体育职责。社区体育活动缺乏专业社会体育指导员，以及社区体育设施缺少专人管理，由街道办、居委会帮助组建的体育健身组织只是少部分，大部分是群众以共同的体育爱好为基础自发建立起来的健身组织。2、社区体育活动场地和体育设施严重缺乏。拥有体育活动设施的场所一般为小区、财力比较充足的大单位职工居住地。老城居民区以及大部分社区，由于住户单位分散和活动场地的缺少等原因，导致市场和政府满足不了日益增长的群众体育的需求，群众只能在有限的活动范围里伸伸腿，动动手。3、缺少社区体育活动经费来源。社区体育经费的投入主要依靠单位拨款和企业赞助。而当单位出现资金紧张的情况下，单位提供的体育活动经费对于庞大的群众性社区体育活动来说无异于“杯水车薪”。企业从企业效益角度来为社区体育活动提供赞助，企业的资助更多的是一种互助互利的形式。因此，社区群众性体育活动经费的匮乏又制约了体育活动的开展。4、从社区体育活动组织成员的结构上看，社区体育活动的“领导者”一般为区域内的退休教师、非专职体育干部的街道干事。这些领导人不是谁任命的，而是由于其健身经验、个人品质、领导能力等因素自然形成的，在社区体育活动群体中具有较强的影响力。当这些领导人因故退出社区体育活动中时，社区体育活动便很快的失去了凝聚力，形成了一种松散结构，甚至面临解散。
（三）社区群众体育的发展对策
如何有效的提高群众体育活动水平，进而提高社区现代生活质量，为新时期社区群众体育活动发展提供坚强的保证。1、确立和提高社区群众体育活动在城市建设中的地位和作用经常参加体育活动不仅仅能增加个人体质，还能提升个人精神面貌。体育还是振兴民族精神的手段，体育中顽强拼搏的精神感染着一代代人。人们生活在竞争激烈、生活节奏日益加快的时代，无时无刻不在感受着社会生活带来的压力。人们社区群众体育活动通常是以情感需要、兴趣爱好等为基础，与有共同的价值观的人在一起锻炼，使得参与者不仅能体会运动带来的快乐，还能能感受到社会交往、情感交流的心理和精神快乐。社区体育活动提高群众生活质量的同时也在促进社会发展和进步。因此，各阶层的主要领导应该认识到，社区体育活动是社区感情的纽带，是优化社区结构的调节剂，是建设文明社区精神的桥梁，是增强社区意识的最好途径。2、完善社区体育发展的法规制度我国的社区体育的发展还处于初级阶段，社会主义市场经济体制下的社区体育还没走上制度化的发展的轨道。对于社区体育活动的成员、经费来源、场地器材、组织网络、措施优惠等方面加以规范，使社区群众体育活动在社会、行政、政治、法律上具有充分的合法性。建立管理制度的同时也要建立监督制度。从政府方面说，社区群众体育活动的专门管理机构力量薄弱，街道办党政领导对于建立专职体育管理干部的认识水平不够，街道办人手少，导致满足不了社区群众体育活动的监督管理需要。从社会方面说，由于人们缺乏对社区体育活动的监督意识，以及新闻舆论监督的滞后性，也使社区群众体育活动的监督力度薄弱。完善和建立的健全法律法规、管理制度、监督制度是社区群众体育社团健康发展的必要手段。3、加强社区体育活动的经费来源多元化，社区体育指导员专职化现在社区体育活动的投入主要依靠政府，而处于发展中国家的中国在各种事业上都需投入很大的经费，这种情况下政府的投入已不能满足社区群众体育活动发展的需要。未来的社区体育活动经费除了政府的投入外，另一方面拓宽社会对社区体育的投入渠道。目前，社区体育投入主要是公会资助、企业赞助、以及专项赛事的政府拨款，这些仍然是解决体育活动经费的有效办法。除此外，政府可以鼓励融资，以及对社区体育实体化发展给予优惠政策，在社会吸引社会资本投入具有发展潜力的特色的社区群众体育中，可以以俱乐部的形式，逐步发展称高档活动中心。让社区群众体育循序渐进的步入市场，不但能有效的解决经费来源，为社区群众体育建设与发展提供资金保障，也能解决长期以来社区体育无场所、无锻炼方法、无群体的问题，从而激发群体健身活动健康有效的发展、任何活动的开展，都离不开指导人员队伍，因此要加强指导队伍的建设。社区群体活动体育活动也需要更为专业的体育指导员，尤其是中老年为主的社区体育的开展，由于中老年人身体运动承受力各具特点，需要随时对他们的运动负荷、运动过程进行指导和监测，以避免突发事件的发生。只有加大对社区体育指导队伍的建设，才能有效的增强体质健康的效果，进而促进社区体育活动的持久开展。
作者：卢超 单位：湖北大学
