一、企业财务会计集中核算中存在的问题
(一)职能划分欠佳,人员沟通不力。首先,采用集中核算的会计方式后,使得企业的财务核算工作都施加在核算中心一个部门上,进而导致有些企业裁剪会计人员,部分岗位人员过少,难以承担巨大的会计核算任务。其次,企业财务会计集中核算方式,对会计人员有更高的能力要求,对财务职责分工有更高的标准,从而确保各项措施的顺利实施;但是,当前集中核算会导致会计核算人员一人分兼几个单位的核算任务,使精力分散,且与企业脱节,最总结果是监督作用提高,而会计职能削弱。第三,部门与员工都缺乏沟通,企业财务集中核算模式将财政管理划分为财务管理和会计管理两大模块,使得两个部门缺乏足够的沟通,且困扰了资金支出。
(二)相关制度欠佳,工作落实不足。目前,财务会计集中核算模式还处于应用的初级阶段,其相关的制度尚不健全,存在很多漏洞和不足之处。会计核算的管理和会计职能,需要根据情况分散到核算中心相应的单位中,在实施中很容易遇到意外和阻力,进而使很多工作落实度降低;由于核算中心与核算单位时互不干扰的,容易导致沟通不足,使得信息全面性和精确度降低,进而使企业的财务工作失真。而目前的会计制度对于这些问题还未给出明确的规定,致使部门易出现违反制度的现象,增加了核算工作的难度。
(三)工作积极性不高,制约企业发展。财务会计集中核算制度要求企业所有资金的收支都必须经过集体账户的审核,这样会避免资金滥用,降低资金使用的随意性。但是,这样会使企业领导的权利被架空,部分领导会觉得这样难以使自己利用自己的权利对资金进行调动,因而对这种模式非常抵触。这种局限性的思想,增加了集中核算模式推进的难度,同时制约着企业的发展,进而影响领导和员工的工作积极性。第一,集中核算模式容易滋生腐败,虽然集中核算制度可以监督资金活动,但是对资金的具体活动是无法掌握的;依据票据进行资金分配,使得部分投机取巧之辈乱开发票套取资金,但是集中核算模式尚没有相应的监管制度解决这个问题。第二,核算单位用支不合理,财务会计集中核算制度使得部门丧失资金掌控权的同时,也使得部门不再考虑资金使用的合理性;因此,部门会频频申报不合理资金,进而使企业难以承担,造成巨大损失。第三,降低管理人员理财意识,集中核算模式使得很多人员丧失了对企业财务管理的积极性,降低了其理财意识。
(四)监督机制薄弱,助长腐败滋生。集中核算模式使得各个部门不再单独进行自己的资金管理、会计核算工作,仅仅进行出纳报账工作。这种模式使得单位内部的监督和财务牵制能力降低,财务信息失真难以及时发现并制止,从而为贪污腐败提供了可乘之机。会计核算中心虽然实施“代理记账”制度,起到一定程度的监督作用,但由于会计核算中心的工作人员不可能全面掌握单位内部经济状况,也就不可能每一次都做好事前把关工作,资金监督力度不足,致使不法分子偷取大笔金额。
(五)管理能力不足,工作实施困难。第一,企业管理人员管理意识薄弱。当前,大多数企业财务管理人员都是“重核算、轻管理”,一味强调核算工作的重要性,而忽视了财务管理工作的重要性,对于管理的意识度不够,既无法满足新时期企业发展需求,也没有跟上经济体制改革的潮流。第二,企业管理人员的管理能力不足。一个人的管理能力与个人的学习能力、工作经验、思想观念息息相关,集中核算模式与传统的核算模式在工作对象、范围和内容上都有所变化,这对相关管理人员的管理能力提出了挑战,但是目前并不是所有管理人员都具有足够的能力,使得集中核算模式的实施的难度加大。
(六)技术手段低,制约核算进行。会计集中核算因其不同的工作模式,对数据处理和系统运行术有更高的要求,需研发新技术满足日益增长的工作业务要求和日益细化的财务管理要求。完善信息技术手段,深入推进会计电算化进程对集中核算模式至关重要,是确保集中核算顺利进行的有力支撑。但现有技术软件已不能完全满足集中核算工作继续推进的要求,技术手段一定程度上制约了集中核算的实施效果。
二、企业财务会计集中核算问题的措施分析
(一)科学划分职能。当我国的财务会计核算工作具有发杂程度高,系统性大的特点。但是集中核算模式使得会计核算出现“人少量多”专业人员缺少的情况,导致大量的财务工作无法顺利、有效的开展。因此,科学的职能划分与人员分配至关重要。传统的岗位设计为“一人一职”,即一人负责一职,这样的形式使得报表和制证的职位相分离,而由于每个工作人员因各种卞客观因素影响,使得其所获取的信息存在差异性,因此导致报表不能按时上交、失真等问题发生。为此,应统一确定专人负责核算单位的制作、记账及报表等工作,以确保会计工作信息的连续性与真实性。
(二)健全相关制度。“没有规矩不成方圆”,一个健全的制度是各项工作进行的保障。集中核算模式作为一种新的会计核算模式,其制度的健全对其实施意义重大。只有健全财务会计集中核算的制度,才能保障核算各项工作的落实。因为,目前各企业对财务会计集中核算还处于摸索阶段,会受到各种意想不到的因素影响,存在着各种不足之处,使得集中核算的实施难度加大。相关制度的不健全,使得部分从业人员投机取巧,违章办事,工作落实度难以保障。因此,为了顺利推行会计集中核算模式,必须加强相关制度的建设,使各项工作有法可依、有章可依,杜绝各种违法乱纪行为的发生。首先,要加强审批检查力度,尤其是对于数额较大的申报要进行全全面检查。其次,要将制度传达到位,以作为相应的解释,以提高各个相关部门对会计集中核算制度的认识与理解,从而提高核算单位工作的有效性与有序性。[2]
(三)调动工作热情。企业管理人员应该通过各种激励、考核和监督机制提高从业人员和从业部门的积极性,充分调动各人员的工作热情。第一,要明确各项资金的使用权和责任人,即每个部门在拥有该资金的使用权的同时也要承担相应的责任。第二,核算中心要加强审核力度,核算中心审核合格后才可以给各部门提供相应资金。第三,核算中心必须遵循相关制度办事,最大程度的避免不合理、不必要的资金支出,同时也要严厉杜绝公款消费及个人贪污现象。第四,健全激励机制[3],将财务部门相关人员的利益与工作绩效相关拄钩,明确分工与职责,提高部门工作积极性。第五,明确奖惩办法,根据单位财务信息考核核算单位的相关指标完成情况予以公平的评分,并按照企业相关规范及评分对核算单位实施相应的奖罚。
(四)加强内部沟通。沟通是解决问题的前提,但是目前的集中核算模式使部门之间的沟通和配合难度加大。应该在企业内部建立双向沟通机制,使核算与财务管理部门加强沟通交流,掌握更全面的信息,更好的配合完成企业的财务管理工作。财务管理部门需严格遵守企业财务核算的相关法规制度,积极配合核算部门的各项工作,保障报账工作的质量。核算部门相应的也需掌握财务管理的各项流程,根据管理部门的实际需求,不断改善自己的核算工作。在相互理解和了解的基础上,加强两个部门的沟通,保证企业财务会计核算工作的质量与效率。
(五)提高人员能力。会计工作人员的能力是会计核算工作顺利进行的保障,其业务能力的高低直接影响着会计核算实施的水平与质量。通过在岗培训、学习教育等各种方式,来提高会计人员的职业技能和职业素质,为会计集中核算工作提供人力保障。通过部门的交流、宣传教育,提高会计人员的合作沟通意识,尽快适应新的会计核算模式。通过制度完善、激励机制等,提高会计人员的工作热翔,激发起提高业务能力的激情。(六)改善技术手段。技术手段是企业财务会计集中核算工作顺利展开的技术保障,没有金刚钻别揽瓷器活,先进技术必不可少。首先,要加强工作人员的计算机技能和软件运用能力,这是保证集中核算技术应用效果的关键。其次,企业要不断开发新软件,不断提高会计核算水平和管理水平。第三,要完善核算网络系统,要、不算完善电子台帐系统、查询系统等网络系统等技术平台的建设。最后,要不断研究如何提高系统运行速度,进而提高数据处理效率,提升工作质量和速率。
三、结论
(1)分析了企业财务会计集中核算模式的优势,得出了集中核算模式对促进会计核算的规范化和科学化意义重大。(2)分析了企业财务会计集中核算模式推行中遇到的各种问题,发现职能划分欠佳、相关制度欠佳、工作积极性不高、监督机制薄弱、工作落实不足、管理能力不足、技术手段低等因素使得集中核算模式容易助长腐败滋生、落实难度加大,制约着集中核算工作的展开和企业的发展。(3)研究了企业财务会计集中核算模式问题解决的措施,得出科学划分职能、健全相关制度、调动工作热情、加强内部沟通、提高人员能力、改善技术手段等措施可以有效解决企业财务会计集中核算所遇到的各种问题,推进集中核算模式的发展。
作者:马永龙 单位:广东博雅学院
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