1工程造价全过程管理
1.1设计阶段管理工程设计作为工程项目规划与具体描述的实施过程，是工程建设中最关键的一个阶段，控制设计阶段的造价具有明显的效果。设计不只是影响工程造价，还影响施工等方面。此阶段工作重点为，一是协助建设及设计单位优选方案，对设计方案采用应用价值工程方法对比技术经济分析，选择技术先进、经济合理的低造价方案。二是对设计投资进行严格审核，对合理质量目标下设计会审时超出投资的问题提出审核意见。三是对市场中主要设备及材料功能、用途、价格进行充分调研，选择经济实惠的设备及材料。四是工艺技术方案的选择要结合企业实际，基于提高投资效益采用先进技术方案及成熟技术。严格把握设计质量，邀请知名咨询机构及专家评审设计文件，在符合国家有关规范要求情况下，对比各方案，选择低造价设计方案，严格控制设计阶段造价，采取项目经济责任制管理方式，对实施因设计原因造成工程变更引起工程造价增加的不利后果应追究设计单位责任。图纸中应明确材料规格，尽可能降低因施工文件不足引起的变更，进而对造价进行有效控制。1.2实施阶段管理建设项目通过施工阶段进行实现，超过90%的造价都集中于施工阶段，这也是建设项目实现使用价值的一个重要阶段。承包合同价在施工阶段已确定，造价具有比较明确的控制目标，采取各种有效措施对于工程成本管理及造价控制都具有重要作用。一是实施项目经济责任制管理，对于项目内部岗位责任制进行不断完善，提高全员经济意识，建立责权利相结合的成本管理制度。二是施工组织作为对施工实现科学管理，确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效手段。三是对工程造价采取动态控制，建设工程施工周期通常较长，所以同投标时相比较而言，人工、实际消耗材料、价格等方面存在较大的差异，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测，建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析实际需要并采取相应调控措施。四是项目实施阶段加强对工程变更的管理，因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题，将导致工程预算价格变化。所以，对于设计变更审批要不断完善，对价款变更进行合理控制。工程变更易于提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。五是建筑安装工程项目管理中，最大浪费就是材料，因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场，禁止随意变更设计图纸，设计确需变更应采取多方会审同意后实施，禁止随意增加各工序造价。此外，在签订合同前，应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。1.3竣工阶段管理项目施工的最后一个阶段就是工程项目竣工验收。工程竣工验收后，施工企业应及时编制竣工结算并向业主单位进行提交，因此，竣工结算对于控制整个工程造价十分关键。一是合同条款执行应严格，审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容控制工程外费用。对没有按照施工图纸要求的施工量及相关费用不予支付。二是设计变更等方面内容应进行严格审核，按照合同内容审核施工过程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。三是对投标单价执行应严格，由于建设单位原因应根据计价规则与合同内容进行相应调整，以市场为中心动态管理控制造价。因建设项目一般都具有建设周期长、规模大、技术复杂等特点，若决策发生失误，投入使用后就会导致重大经济损失。为对工程造价进行合理确定，应结合施工实际，实现对造价的合理控制。工程竣工后，施工单位应将产生的建筑安装费用计入工程款，不得将设备费计入工程结算，并由企业核实后交预结算科计入总造价。另外，针对内容不全或工程量及工程内容不足的变更，施工单位应严格确定是否进入决算。对于包括变增及变减的签证单，若变增低于变减金额，在造价中是否调整，签证单是否根据实际情况列入决算进行计算等内容更应引起足够重视。
2总结
综上所述，在项目建设整个过程中都离不开工程造价控制，需要协调多部门进程配合才能完成这一复杂系统工程。在不同项目阶段采取有效控制措施，对全过程实施工程造价管理，结合技术与经济等多方面因素，能够实现对工程造价的有效控制。随着我国不断深化的经济体制改革，工程造价管理日益得到广泛关注，树立工程造价意识，对工程造价全过程加强有效管理，才能不断完善符合社会主义市场经济的工程造价管理体制，提高企业经济效益及工程造价管理水平，进而服务好社会主义现代化建设。因工程造价受众多因素影响，在实际管理中还存在不足，但在工程造价全过程控制中可实现预期目标，客观反映出工程造价控制对于工程建设的重要作用。
作者：李炎 单位：黑龙江省农垦北安建筑安装总公司
