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建设工程监理与管理的关系

1、工程监理的现状以及存在的问题

1.1监理工作不规范的现象

工程监理的目的就是规范建设单位的工作,以保证工程在顺利完成的前提下提高建设工程的质量。而现如今监理工作对于建设单位的行为存在着无规范的现象,一方面是由于建设单位是工程监理的出资方,对于工程监理工作的干预也较强,很多工程建设方甚至不通过监理方就直接进行工程的施工。另一方面,很多的大型项目中,一些建设单位为了控制资金成本的投入,往往会自行的组建团队来进行工程项目的投资和进度的控制,这也会造成严重恶劣的影响。从实际中看,监理工作人员已经不是建设项目中唯一的管理人员,而工程建设方委托监理方来进行建立,其主要目的就是为了进行监督和管理,监理工作人员应该作为唯一的监督与管理的人员,但显然很多建设方都忽略了这一点,因此,对于这种不规范的项目应该坚决杜绝,一旦出现责任事故,双方都有着不可推卸的责任。

1.2缺乏高素质的专业监理人才

在工程监理行业中,高素质的监理工作人员是促进行业成熟发展的关键环节。在当前形势下,监理的费用普遍较低,工程的建设方为了节约工程成本,往往将监理的费用压到最低,对于监理工作人员来说,监理费用的降低就意味着工作收入的降低,这就造成了很多高素质的人员不愿意参加到监理工作中来。很多监理工作者及时在监理工作者也不能够将自身的工作热情发挥到最佳,而很多监理公司的监理工作人员大多都是临时聘用的人员,只是为了建设项目而招聘,因此,高素质的监理人员难以得到保证。

1.3工程监理工作内容不够完整

监理工作的主要内容就是对工程进行控制、管理和协调,然而目前在工程建设中,监理工作的职责也被淡化,很多应该管理的工作都不能发挥其应有的作用,大多数监理工作都只是以质量控制和监理为主要目的,没能更好的尽到监理工作应尽的责任。而现如今监理工作中难以真正做到要求的标准,所以从整个行业来看,一方面会导致高素质的人才缺乏,同时监理公司的作用也难以得到发挥,这对于监理行业的发展是非常不利的。不仅不能达到监理工作的实际需求,长此以往将会形成恶性循环,对建设工程也将会带来一定的恶劣影响。

2、工程项目管理的主要内容

工程项目质量管理工程项目是企业的主体,是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作素质的综合反映,要保证工程项目质量,就应该要求有关部门和人员精心工作,对决定和影响工程质量的所有因素严加控制,即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。现代工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成,而工程项目的建设则是通过一道道工序来完成,是在工序中创造的。所以,工程项目质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单位工程质量。工程项目质量也包含工作质量。工作质量是指参与工程建设者,为了保证工程项目质量所从事工作的水平和完善程度。

3、目前工程项目管理工作的特点

目前,我国建设工程项目管理公司具有以下特点:

3.1独立性

工程项目管理单位虽然是非投资方,不负责筹借资金,但所有建设过程均应按一定规律、国家法规去运作,一切从实际出发,独立执行,为客户服务,不受其他因素干扰和干预,认真履行职责,运用科学分析的方法,做出符合实际的结论,使工程项目经得起历史检验,取得最佳经济和社会效益。

3.2灵活性

一个工程项目受各种条件制约和影响,必须有灵活机动的思维方式,面对实际,及时处理,任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。

3.3系统性

工程项目从立项到建成使用,是庞大的系统工程,涉及面广,要能运用系统工程理论,随时平衡各种条件,调整各方关系,不因一个小变更而影响整体工程进展。真正的项目管理公司要形成自己独特的管理体系和模式,使项目管理单位企业化,服务社会化,管理结果商品化。

4、建设工程监理与工程项目管理的关系

高水平的建设监理公司应积极创造条件发展成为项目管理公司。建设部在2003年2月以建令[2003]30号文发布《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》指出:积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设组织实施方式变革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要,是有关企业调整经营结构,加快和国际接轨的需要,是贯彻“走出去”发展战略,积极开拓国际市场的需要。因此,我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。项目是互相联系影响的。各项目的领导者应注意其项目是如何同其他项目产生相互联系并注意相互协调。只有定位准确,抓住机遇,结合建筑市场,研究中国国情下的特殊问题,逐步形成中国特色,监理企业才会不断壮大。目前,虽然建筑工程监理在当前还有一定市场,但随着建筑市场的不断扩展,建设监理势必要向项目管理企业转型。除此之外为满足建设单位方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是大趋势,只有这样才能使建设监理更层楼,最终将发展成为有能力参与国际竞争的工程项目管理公司。

作者:赵勇 单位:黑龙江省五大连池红伟建设监理有限责任公司


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