摘要：档案资料作为国有企业生产经营成果的有机组成部分，档案管理势必对国有企业的发展有重要的监督、促进作用。在此形势下，落后的档案管理手段会阻碍国有企业的发展，因此必须转变思路、重视档案管理工作，健全制度，提升从业人员业务素质，加强档案信息资源化建设，才能促进档案工作规范化管理有序、健康的开展。
关键词：国有企业；档案工作；规范化管理
档案资料是国有企业重要的生产成果和信息资源，是国有企业历史的总结和相关经验的积累，更是创新发展的重要参考依据。在新时代背景下，尤其是信息技术的发展，档案管理工作面临新的机遇和挑战。因此档案管理工作需要创新技术和方法，不断推进规范化和制度化管理，适应国有企业管理信息化要求，才能为国有企业发展提供助力。
一、当前国有企业档案规范化管理存在的问题
（1）长久以来，很多国有企业认为档案管理并不重要，没有直接的价值体现，所以对档案工作也不重视。类似档案管理的规划、安全、人员配置，经费预算等问题得不到应有的重视，造成管理功能弱化，工作非常混乱。（2）因为对档案管理的不重视，在国有企业“减员增效”等改革背景的前提下，许多职能管理部门人员要求精简，档案部门往往就首当其冲。如档案部门并入综合部门下，档案工作从业人员几乎没有专业人员，都是兼职人员，没有接受过正规教育与培训，缺乏专业化管理理论知识和操作技能，势必出现许多问题，也一定程度上限制了档案的管理水平。而且在人员的聘用上也较为随意，只要能简单的操作就可以录用，这些人员在工作中都是按老方法，按部就班，不具备主观能动性去推动档案管理的规范化和科学化，大大降低了档案的利用效率。（3）档案管理是一项比较复杂的工作，有许多管理环节，如档案资料的收集、整理、归档、存储、借阅、销毁等，每一个环节都有相应的规范化要求。许多国有企业档案管理缺乏规章制度，收集不齐全，归档混乱，纸质资料存放不合理，借阅后不归还，造成了档案丢失，发霉受潮等情况，直接影响了档案合理利用。（4）如今网络和信息技术已经广泛的应用到国有企业日常管理工作中，但许多国有企业在档案管理中还遵循着传统的模式，缺乏现代化的管理工具，管理软件功能滞后，加之没有与企业办公系统搭建起有效的网络通道，导致目前国有企业档案数字信息化水平偏低，档案信息开发和充分利用也得不到深入，档案的安全和保密也面临挑战。
二、提高档案规范化管理的对策
1.纳入公司制度，提高档案意识
为了优化档案管理，提升规范化程度，首先是采取多种行之有效的措施，引导公司领导职工对档案管理正确的认识和思想上的重视。将档案工作纳入本企业的工作计划、目标管理和相关部门及人员的岗位职责，同企业各项工作同步发展。统一领导，统一机构，统一制度，制定由领导分管、综合部门领导主管管的综合管理制度，并且列入领导议事日程，这样才能解决档案管理中的实际问题，让档案管理发挥应有的作用和价值。
2.提升人员素质，适应信息化需求
国有企业档案管理人员的业务素质直接关系到档案工作的质量。要实现档案管理的规范化，提高工作人员的素质，实现专业化的操作和技能势在必行。为此，在档案专业人员的选用上，要严把关口，选择那些专业能力强，操作能力强的人才。更要加强培训，借鉴优秀的档案管理经验，指导档案从业人员工作，逐步培养规范化和信息化管理意识，进而激发工作热情，能主动掌握时代脉搏，树立适应形势的主动服务理念。确保从业人员对资料信息的产生来源保持高度敏感，主动收集，调查了解用户的潜在需要，针对性设计出不同的服务内容和范围，寻求更为有效的服务新途径，以提高档案利用的质量和水平。
3.健全档案制度，实现规范化管理
在档案的管理过程中，制度是确保规范化管理的基石，也是最强有力的保障。在每一个管理环节，都应该构建规范化与科学化的制度。在收集资料的过程中，要建立相应的收集规范，明确部门和个人的职责，确保资料收集的完备；在资料的分类归档过程中，要建立详细的分类法则，编号排序，这样不但能清晰明确的把档案分类完好，也便于以后的查阅利用；在档案的保存过程中，完善档案保管制度，加强库房设施建设，减少外界条件对档案造成的伤害；在档案的应用过程中，信息化时代前提下，档案管理制度与办公业务管理、信息化管理密不可分的。在以国有企业良好的管理制度为依托，根据档案信息化的要求，创新、规范化开发信息系统，积极主动整合档案信息资源，保障其在应用过程中能适应不同阶段、不同性质用户的需要，从而才能发挥出档案的最佳效能。
4.加强软件开发，提升信息化水平
档案管理的最终目的是档案的开发和利用，是自身价值得以实现的直接手段和重要体现。新形势下的档案开发和利用，更是以信息资源的开发和利用得以实现的。应重点做好档案的编目、编研工作，编制适合国有企业实际情况的检索工具，建立健全检索体系和档案汇编等参考资料，及时、系统、完整提供、满足档案利用工作的需求。国有企业应通过定制开发适合自身文化的信息管理系统，借助软件编程和数据库管理技术，构建网络工作流程来支持、执行和管理公司的各项职能业务活动。在国有企业定制开发信息管理系统的同时，建立具有国有企业特点、匹配自身需求的档案管理软件，与企业其他办公软件紧密结合，架构起一个由网络连接来实现的综合数据库，共享信息数据。行政办公、生产经营和业务审批的工作流程与文档一体化工作流程紧密集合起来，产生新的文件方式——电子文件，形成了一套从文件的生成、流转到归档的全新流程，精简工作冗余，提高工作效率，达到协同办公的目的。在促进档案管理工作的革新的同时，对档案安全管理的要求也更加严苛，在硬件环节上，通过设置防护墙等技术手段，阻隔不安全因素保证系统安全稳定运行；在工作环节中，通过对工作流程、文件传递以及保管保密等方式加强管理，确保信息的安全可靠。综上所述，在科技快速发展的今天，档案资料的管理方式必须坚持与时俱进，革新管理的手段和技术，提高档案管理的质量和利用效率，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面。档案管理作为一个国有企业管理活动的不可或缺组成部分，只有不断的重视，培养专业人才，建立完善的制度保障体系，应用信息化系统提高档案的开发和利用，实施档案工作的常态化管理，不仅可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为国有企业的发展做出贡献，这样才能实现档案的科学化和规范化管理。
参考文献
[1]顾玉红.加快档案信息化建设提升档案管理水平[J].办公室业务，2013，（22）：129-130.
低碳经济论文[2]程立巍.浅谈企业科研档案的规范化管理[J].机电兵船档案，2014，（5）：31-32.
作者：何菡 单位：四川公路桥梁建设集团有限公司
