摘要：在国企发展过程中，国企文化作为国企价值理念的风向标，发挥了重要的导向作用。国企文化并不是一朝一夕而成，而是长期积累、沉淀所形成，在国企当中具有象征性意义。对于国企而言，反腐倡廉工作是其长期稳定发展的客观需要，也是进一步升华国企文化建设的必然需求。基于此，本文对国有企业廉洁文化建设进行了探讨，并提出了相关建议，以供参考。
关键词：国有企业；廉洁文化；内部环境
一、廉洁文化建设的重要性
对于国企而言，国企文化不仅仅是国企精神的象征，也是一种潜在的生产力。通过国企文化的影响力，能够让员工逐步升华自我思想，促使其形成正确的价值观、世界观及人生观，并让其将自身发展目标与国企发展目标联系起来，实现个体与集体的共同发展。廉洁文化建设是国企文化建设当中重要的组成部分。从本质上来看，廉洁文化是廉政文化的延伸，体现了党与国家反腐倡廉的要求，在推动党风廉政建设当中发挥了不可替代的作用。通过加强廉洁文化建设，有利于国企内部形成良好的思想作风氛围，让腐败问题得到遏制[1]。在国企廉洁文化建设过程中，应充分发挥新媒体效应，借助网络平台、移动互联平台扩大廉洁文化的宣传力度及影响深度，让国企员工能够不断加深对廉洁文化的认识，以此来约束员工行为，进一步遏制贪污腐败等不正之风，为国企长期稳定运营提供支持。
二、国企廉洁文化建设面临的困境
国企廉洁文化建设是一项综合性的工作，在其实施过程中，也面临着一定的困境，具体表现为以下几个方面[2]：（1）廉洁文化建设存在认识误区。部分国企管理者将国企文化建设视为单纯性的政治建设，这使得廉洁文化建设多由国企党政部门负责。这种情况造成国企政治建设与廉洁文化建设混淆，使得廉洁文化建设成效受到影响。同时，在廉洁文化建设过程中，过多地向员工灌输政治内容，可能会引起员工的反感、抵触，制约实际工作效果。（2）廉洁文化建设重思想、轻行动。在实际工作当中，很多领导只注重思想建设，并且将团结协作意识与党性觉悟作为衡量廉洁文化建设工作的评价标准，使得廉洁文化建设政治色彩过重。国企管理者也未能充分考虑廉洁文化建设的群众性，无法将相关工作落到实处，缺乏行动力。（3）相关制度不够健全。目前，国企廉洁文化机制缺乏针对性，可操作性不强，与市场经济发展需求存在一定差距。在实际工作当中，甚至存在领导话语权超出制度效力的情况，导致员工无法按照制度踏踏实实办事。同时，国企领导权力监督制度存在一定缺陷，少部分国企领导为了自身利益，无视制度约束，将国企业务转变为自身利益输送渠道，以权谋私。在部分国企当中，裙带关系现象十分严重，在项目招投标当中常常会出现暗箱操作，导致腐败现象日益滋生。另外，廉洁文化建设机制缺少刚性约束力，由于惩戒执行力度不够，无法让制度充分发挥约束作用。
三、促进国企廉洁文化建设的相关建议
1.加强国企廉洁文化体系建设
首先，要不断深化国企廉洁文化建设理念。在国企廉洁文化建设过程中，要不断补充相关内容，包括概念、理论、理念、支撑制度等，以便对廉洁文化建设工作进行指导。在理念培育过程中，要找准合适的切入点，通过制定明确的廉洁文化建设目标，让廉洁文化建设工作始终处于正确的方向。同时，要对目标进行分解，让相关工作细致化开展，将目标落实于人[3]。其次，要将廉洁文化建设内容与对象充分关联起来。根据国企特点及战略发展目标，制定出针对性的廉洁文化建设方案。在相关工作实施过程中，还需要不断进行调整，让廉洁文化建设能够与市场经济发展形势相契合。廉洁文化建设关系到国企当中的每一个人，需要基层、中层、高层形成合力，才能取得成效。因此，要明确相关责任，并以责任制度为导向，将责任贯彻于人。配合奖惩机制，对目标完成不理想的职能部门及人员进行相应的惩罚，对于表现优异的职能部门及个人进行表彰，以发挥督促作用。
2.培育国企廉洁环境氛围
通过构建良好的国企廉洁环境氛围，为廉洁文化建设奠定基础。在培育国企廉洁环境氛围的过程中，要采取多元化渠道宣传廉洁文化，进一步提升廉洁文化的影响力及影响范围。例如，借助新媒体渠道如微信平台、微博平台、移动客户端等，让国企员工随时随地掌握廉洁文化信息，让廉洁文化建设能够深入到员工日常生活当中。同时，国企要从企业层面观察行业、市场发展动态，找准自身定位，逐渐形成独有的廉洁文化氛围。国企还应该将廉洁教育纳入企业日常工作及管理当中，并适当将廉洁从业与员工绩效考核关联起来。另外，要求员工自觉学习廉洁文化，并自觉遵守廉洁制度，不断增强自身廉洁意识。良好的廉洁文化环境氛围，能够让国企人员恪尽职守，有利于提升执行力，并增强国企的凝聚力及生产力，让国企能够更为高效地运转。
3.完善国企廉洁文化建设机制
首先，要完善内部监督机制。一方面，要加强国企相关职能部门监督，明确各岗位权限及职责，极力杜绝越权行为。将廉洁文化建设与内部监督机制充分关联起来，为监督工作提供思想支持，减少国企违规违纪行为。另一方面，要加强政治纪律监督。在国企领导行使权力的过程中，要实行权力监督。特别是在项目招投标、物资采购、产品销售等环节，要加大监督力度，从源头上消除腐败。其次，要形成全员参与机制。廉洁文化建设过程中，要求全员参与其中。通过全员参与、监督，有利于及时发现廉洁文化建设过程中存在的问题并加以解决。依靠扎实的群众基础，才能让廉洁文化建设落于实处。
四、结语
国有企业廉洁文化建设是新时期国企稳定发展的客观需求，应给予充分重视。通过完善廉洁文化体系、机制、氛围建设，让廉洁文化融入到国企日常运营、管理工作中，促使反腐倡廉工作取得成效，并将这种文化效应转变为生产力，让国企获得更大的经济效益与社会效益。
参考文献
[1]钟洁.对加强国有企业廉洁文化建设的几点思考[J].经济研究导刊，2011，（22）：30-31.
[2]周文华.关于国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考[J].改革与开放，预防医学论文2011，（18）：42.
[3]王飞.加强国有企业廉洁文化建设的实践与思考[J].法制与社会，2014，（11）：225-226.
作者：郭亚杰 单位：中铁十六局集团
