第一篇：高校英语教育服务县域经济发展分析
摘要：在黔地方高校英语教育为县域经济的发展中做出了重要贡献，但是现行的教学模式还存在教学目标针对性不强、课程设置不够科学、师资力量薄弱等方面的问题，本文试着探寻解决问题的有效途径，以期促进高校英语教学和县域经济持续发展。
关键词：在黔地方高校；英语教育；县域经济发展
引言
长期以来，在黔地方高校英语教学水平相对滞后，落后的教学模式难以满足新时期社会经济发展需求，地方高校的发展，特别是英语的教学承受着巨大压力，因此有必要对现行的英语教学服务区域经济的模式进行有效的探索，分析与研究地方高校英语教学的问题，寻找教学改革的途径，增加服务县域经济发展的方式。
一、在黔地方高校英语教育服务县域经济发展的作用
(一)英语教育为县域经济发展注入动力
从全局来看，我国近几年逐步提高教育投资的力度，2009年，我国财政性教育经费额是全国生产总值的3.59%，2012年此金额增加到4%。高校学生消费、基地设施建设、教育投资有力的拉动了区域经济的发展，高校科学能力与教学质量的稳步提高也促进地方科技的持续发展，为社会提供多样的文化产品与物质产品。德国的一项研究显示，德国教育可以实现6%到10%的投资回报率，其利润额度超过金融市场利润率，可以有效提高教育投资在经济方面的意义。教育经济的投入和运行其实是一件回报高、风险低且可实现可持续发展的大事。贵州省实现2020与全国同步小康的进程中，教育也得到政府的重视，高效英语教育对促进贵州省88个县(市、区)经济发展与国际接轨、融入“一带一路”经济圈等方面将注入新的活力。
(二)地方高校英语教育为发展县域经济提供人才、智力、及科技成果的应用与转化方面的支持
首先，地方高校英语教育为县域经济的发展提供具有国际视野、掌握外语及各项综合技能的人力支持。高校拥有完善的学科体系、精通中外文化的教授专家以及各方面丰富的人才资源，为发展地方经济提供必要的智力保障。高校培养出的半数毕业生，会选择在高校所在省工作，大学英语专业每年将大量精通翻译、教育、经贸的人才输送给社会，在地方国际交流、建立文化品牌、经济转型、招商引资等方面体现出特别重要的作用。[1](P175-176)其次，高校英语教育为地方政府的发展决策提供相关的咨询服务。每个地区的省管或州管专家团队里面，地方高校外语专家教授的比例不在少数。他们通过自己的对中外文化及社会发展等方面的研究，以地方经济发展规划为核心，运用不同方式，为地方政府宏观决策提供建设性意见与建议，科学推动社会与经济的持续发展。最后，地方高校教育促进科学技术成果的应用与转化。在黔地方高校在中央提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的指导下，根据贵州地区经济发展特点进行教学研究，帮助学生借鉴和学习西方先进的科技管理及运用模式，注重将科研成果转化成生产力，增强成果的社会价值与经济效益，进而促进产业化发展，建立起体现地方特点的产业，是贵州地方高新技术的辐射源与生长点。总之高等教学要符合经济发展的宏观规划，地方高校的英语教育教学应符合地方社会与经济发展的要求。在黔地方高校在人才培养模式、专业设置、学科建设、办学定位等方面要体现地方特色，以地方为着眼点，为发展县域经济提供应有服务并推动地方经济发展，是高校教育是否成功的关键性标志。
二、在黔地方高校英语教育服务县域经济发展存在的问题
贵州省地方高校经过多年的发展，英语教学水平逐步提高，培养了大量英语人才，为各地、州、市的发展做出了重要的贡献。但在新时期、新理念的大环境下，各地方院校还存在教学目标不明确、课程设置不科学、师资力量较薄弱等问题，在推动县域经济发展方面的成效还不够明显。
(一)缺乏明确的教学目标，难以满足县域经济发展要求应用是地方高校开展英语教学的主要目的，各个专业的大学生要能在地区涉外交际的业务活动及日常活动中进行书面及口头交流，为县域经济发展与专业发展提供及时而必要的服务。但大部分在黔地方高校的英语教师中，很少有人存在为贵州地区经济发展服务的主观意识，或者拥有此意识，却不了解怎样为经济发展提供服务。[2](P85-86)部分高校没有针对县域经济发展要求对自身进行准确定位，没有建立起自己的特色与品牌，难以应对市场变化，也不能符合县域经纪发展提出的要求。
(二)课程设置科学性有待论证，有效推动县域经济发展方面成效欠佳。在设置课程方面要设置求职就业、专业英语模块、ESP模块、EGP模块等，以就业为着眼点提高学生英语应用能力，适应岗位能力要求，为县域经济发展提供服务。但目前，大部分在黔地方高校依旧沿用传统的课程教学体系，课程设置没有有效地针对地方发展民族生态旅游和吸引投资等方面要求而设置相应的课程，只是机械的照搬外来模式，应付式地开展旅游或商务英语等笼统的课程，而且课时较少，针对性不强，难以有效提高学生的应用能力，学生对本土的特色民族资源了解程度及跨文化交际能力亟待提高。
(三)高校师资力量较差，跟不上县域经济发展要求培养应用型人才必须有较高专业素质与综合素质的师资队伍。地方高校英语教师既要有深厚的专业知识，也要拥有较强的实践经验。在黔地方高校普遍存在英语教师学历较低的情况，博士以上学历的较少，正高级别、副高级别教师在教师群体中的比例较小，且教学任务重、工作量大，影响高校科研和教学工作进行。[3](P177-178)英语教学中，大部分教师选择传统教学方式，重视学生书面语言，忽视培养学生的人文素质与提高他们的综合技能，造成学生喜欢分析书面语言的语法、词汇，而不重视培养自己的口语、听力等技能。很多学生上课不能开口、不敢开口，表达里经常词不达意，逐步削弱他们学习英语的积极性。这样的环境下培育出来的学生很难在地方经济走向世界的国际化进程中发挥英语的作用。
三、在黔地方高校英语教育服务县域经济发展的途径
(一)建立优秀的外部环境
首先要得到更多的制度与经费保障。在黔地方高校英语教育为县域经济提供服务需要政府提供大力支持，要通过政策、法律、法规为高校发展提供法律制度方面的支持与规范。政府要搭建起公共服务平台，为高校与企业合作提供技术与引导性支持，建立起优秀的合作条件，推动高校英语教育与县域经济的全面联合。可以建立起专项基金，鼓励与引导企业向地方高校英语教育进行投资。其次，增强社会各阶层对地方高校教育的认识。随着全球经济一体化的发展，县域经济结构逐步从劳动密集型转变成技术密集型，需要大量的专业技术、综合素质较强的应用型人才。地方高校要根据贵州地区经济发展特点，规划科学的办学方向，认识到培养应用型人才是高校英语教育的根本性任务。各个企业要重视高校英语专业学生，为学生提供更多就业与实习岗位，并逐步拓展他们的就业渠道。
(二)设置以提高职业能力为核心的英语教学体系
随着社会发展、经济建设进程的不断加快，贵州省的独特的红色文化、原生态文化、自然旅游资源逐步被外界所了解，各界人士在黔旅游观光、投资经商，促进服务业、旅游业、工业的快速发展，也暴露出本地区在对外翻译、外贸、饭店、旅游等方面缺少实用人才的问题。[4](P24-25)所以在黔地方高校应该对课程设置与培养目标进行相应的调整，重视对外英语翻译及相关领域人才的培养。基础阶段重视培养学生的专业技能，设置英语技能单项训练与综合训练课程，重视培养学生听、读、说、写的能力；高级阶段增加高级英语和中外文学方面课程的课时，鼓励学生鉴赏与分析课文中的承载的文化内涵与人文精神，提高学生独立思考的精神，培养学生理性思维与评判分析的能力。开设饭店英语、旅游英语、实用英语、外贸英语、翻译实践与理论等课程，强化学生翻译技巧，提高他们的口译能力，既增强贵州旅游服务水平，也推动县域商贸发展；重视英美文学史、英美文化、英语文体学、语言学理论等课程，同时，对于贵州省非物质文化遗产、少数民族语言、生态资源等方面的内容纳入通识课程的教学大纲，提现地方高校英语教育的民族性和实用性。
(三)提高教师专业素质及综合素质
教师是改革高等教育的主要力量与动力，增强教师综合素质，推动教师专业化发展，选拔学科带头人、骨干教师，是在黔地方高校与教育管理部门的核心任务。[5](P123-126)首先要调整高校教师职称、专业、学历、年龄等结构，让它符合县域经济结构的转型、升级、调整的要求。构建起完善的教师培养制度，借助制度约束与教育激励的作用，引导教师主动增强自身学历水平、培养人才意识与为县域经济提供服务的能力。其次，增强教师科研的能力，帮助教师申报课题，为他们营造宽松、标准、科学的环境以及研究经费，将科研成果快速变化成生产力，让研究与教学妥善结合，增强教师专业素质与综合能力。最后，要求教师积极参与实践与培训。在黔地方高校要帮助英语教师提前学习旅游、会计等专业的课程，鼓励他们考取导游证、会计证、口译、笔译等证书，提高教学的生动性、准确性，进而有效增强教学职业性。
四、结束语
在黔地方高校要建立优秀的外部环境、设置以提高职业能力为核心的英语教学体系、提高教师专业素质及综合素质，全面增强学生的实践能力与理论基础，更好的为县域经济的稳定、持续发展提供高质量服务。
参考文献：
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作者：陆道恩 单位：黔南民族师范学院外语学院
第二篇：县级公共图书馆促进县域经济发展
摘要:县级公共图书馆促进县域经济发展不仅有利于区域经济增长,亦是其自身赖以生存和发展的基础.目前,我国县级公共图书馆支持县域经济发展面临的困境主要有如下三个方面:信息资源建设有待提高;经费投入不够,硬件设施建设相对落后;专业技术人才匮乏等.县级公共图书馆促进县域经济发展的对策包括如下四个方面:即提高认识,增加投入,加强县级公共图书馆建设的力度;完善县级公共图书馆的信息平台建设;加大对县域经济主体的服务范围;创新支持县域经济的服务方式等.
关键词:县级公共图书馆;县域经济;信息资源;服务范围;服务方式
随着经济社会的快速发展,人类对信息的依赖与应用日益深入,这对县域经济的快速发展提出了挑战,因为其依赖于信息资源的快速发展和广泛应用.县级公共图书馆具有一定的文献书目和信息服务手段,其对县域经济发展所起的作用不言而喻.因此,如何扩大县级公共图书馆服务县域经济发展的内涵,增强其功能,并提出新的思路和策略是当前迫切需要解决的重要现实问题.
１县级公共图书馆促进县域经济发展的重要意义
县域经济的发展与当地的综合发展水平密切相关.如果一个地方的教育、科技和文化均得到了富有成效的发展,则其对本地县域经济发展必将带来巨大的推动作用.因此,作为地方文化传播的图书馆对县域经济的发展将起着越来越重要的作用.
１．１县级公共图书馆对县域经济发展的作用
改革开放以来,我国县域经济发展方式发生了巨大变化.随着社会的进步,二十一世纪注定是知识经济的时代,现在的信息资源对县域经济的作用越来越引起人们的关注.要发展地方经济,相应的信息是必要的,因此县级公共图书馆应该更好地面向社会,从而更好地服务于县域经济的快速发展.在县域经济的发展中,无论是生产的发展,还是居民收入的增加,都离不开居民素质的提高,而居民教育投资的增加是提高其素质的有效途径.居民所受的教育不仅包括其课堂上所接受的教育,还包括其接受各种类型的培训、示范、科普,以及居民相互之间的交流和学习模仿.目前,多数居民已经认识到,只有通过教育才能提高自身文化素质,才能掌握丰富的科学和技术,而县级公共图书馆相对丰富的信息资源能够满足居民的这一需求.同时,在现代市场经济条件下,作为县域市场主体的企业和生产者必须独立做出各种投资决策,故市场信息对其显得尤为重要.图书馆最大的特点是拥有相对丰富的信息资源,这是其他许多类似的机构所不具备的.县级公共图书馆可以通过文献资料的方式,将居民迫切需要的经济和科技信息编制并发送到居民手中;可以帮助有关部门开展各种培训,从而为各类县域市场主体获得所需的信息做出贡献.
１．２服务县域经济是县级公共图书馆自身赖以生存和发展的基础
随着社会的发展,县级公共图书馆对信息资源的需求也越来越大,从而必然会导致公共图书馆有关信息资源建设的支出增加,而如果其所需建设经费不足,将极大地阻碍图书馆信息资源建设.因此,为了县级公共图书馆更好的生存和发展,其必须充分利用我国市场经济发展机遇,充分利用自己的文献资源,为全县各类企业和工商业者开展服务,为县域经济建设服务.当然,为了充分发挥县级公共图书馆的优势,使其更好地服务于县域经济的建设,首先是要建立适应市场经济发展的服务新理念,只有这样才能让县级公共图书馆在信息服务中真正承担其主要职责,这会倒逼图书馆工作人员不断提高自身业务素质,从而也提高了县级公共图书馆自身的人力资源发展水平.因此,在服务县域经济建设中生存并发展是县级公共图书馆的必经路径.
２县级公共图书馆支持县域经济发展面临的困境
２．１信息资源建设有待提高
县级公共图书馆经济信息平台的建设,不仅是县级相关部门、相关经济工作者和一些经济研究者所需,也是很多知识水平和网络技术知识缺乏的农民工所需.这就需要县级公共图书馆有关经济信息平台的界面设计比较明确,使普通农民工可以快速准确地找到想学习的信息.但我国大多数县级公共图书馆的信息平台没有做出科学的信息接口设置,使得人们在寻找信息时付出了更多的成本,不利于县域经济的发展.在一个信息飞速发展的时代,信息的及时性和质量会影响很大一部分人所作的经济决策.由于县级图书馆工作人员较少,业务需要改进,所以平台的信息更新缓慢,影响了信息用户的工作.目前,我国大部分县级公共图书馆有关信息的发布均较为缓慢,无法满足居民的信息需求.当然,也不排除个别图书管理者存在不负责的现象,其经济信息由非专业人员收集,影响了信息的准确性,也影响了信息发布的时效性.由于信息的用户范围很广,图书馆在信息平台建设中如果定位不准确,也会使信息失去了其有效性.然而,我国大多数县级公共图书馆的定位是不准确的,他们认为县级图书馆只是为社会提供一个学习的平台,其服务于经济建设只是一个附带的任务;有的县级公共图书馆根本就不重视图书馆服务于经济建设的功能,其所发布的信息对县域经济的发展缺乏参考作用.
２．２经费入不敷出,硬件设施建设相对落后
目前,我国大部分县级公共图书馆因资金有限而没有建立完善的硬件设施.首先,信息基础设施不完善.一部分县级公共图书馆由于资金的原因,在信息技术平台软件的选择上选择一个相对比较弱的信息平台软件,这就大大降低了信息用户的使用效果,使得在浏览高峰出现系统崩溃的现象.其次,一些县级公共图书馆的数据库所储备的馆藏书目较少,信息平台所需的数据库也较少,经济数据库则更稀缺.再次,一些图书馆因资金问题而放弃与其它数据库合作,使图书馆信息传输量大大减少,影响了其有关经济信息的传输.
２．３专业技术人才匮乏
县级公共图书馆因经费相对短缺而带来了人才引进困难,使得图书馆在使用新兴信息平台时缺乏技术人员,从而影响了信息的传输效率,也影响了用户的使用效率.其次,在一些人眼中,图书馆是一个缺乏技术与相对弱势的部门,其工作人员虽然端着政府财政供应的铁饭碗,但其身份比县级其它强势部门人员要轻,受社会尊敬的程度也不够,导致部分工作人员工作积极性与主动性不高,滋生了许多的惰性和不注重自身的学习与修养,对图书馆服务工作的正常发展带来了消极影响.
３对策分析
３．１提高认识,增加投入,加强县级公共图书馆建设的力度
政府和社会要充分认识到县级公共图书馆建设的重要性,并将其提高到建设和谐社会基石的高度来重视.县级公共图书馆建设与地方政府的重视和支持是分不开的,为此要加强领导的责任感,使县级公共图书馆建设纳入到地方经济社会发展规划之中,使图书馆的建设经费得到落实,从而解决县级公共图书馆资金不足的问题.硬件设施的质量决定了图书馆提供信息服务的质量,只有通过增加建设资金,图书馆的信息平台建设才能有一个强大的台阶,图书馆才能引进先进的软件和设备,故政府应加大对县级公共图书馆信息平台建设资金的支持力度,特别是在信息平台数据库的建设中,政府要加大对数据库的投资,引入经济信息和科技信息数据库,为用户收集大量的有用信息.此外,应进一步加强图书馆的人才培养,加强对员工的岗位培训,不断提高员工业务水平,将他们送到上级图书馆学习,提高其信息服务、信息管理、信息分析的能力.同时,县级图书馆还应开展定期的业务学习和政治学习会议,使县级公共图书馆的工作更加规范化、系统化,使员工具有高度的责任感和深厚的专业技能,具有较强的信息意识、先进的管理水平、现代化的服务技能和创新精神,为县级公共图书馆服务县域经济发展打下良好的人力资源基础.
３．２完善县级公共图书馆的信息平台建设
首先,完善信息平台接口的建设.信息平台接口是图书馆信息平台的窗口,它是信息传播的先导,其设置的合理程度和完善程度直接影响着经济信息用户获取信息的效率.因此,接口必须设置清晰.县级图书馆可以用大图片库来对之进行设置,或者用更醒目的字体来写每个类别的名称,以达到醒目的目的.３．２．１提高信息平台的信息质量经济发展除了要求信息传输据需要时效性外,还要求信息传递具有准确性和完整性.为此,县级公共图书馆应加强对图书管理员的管理,以促使他们加快信息的更新速度和优化信息质量.一方面,培养高素质的图书馆管理人员,增强他们的责任感,让他们意识到由于自己的工作疏忽会造成什么样的严重后果.另一方面,应建立信息更新监管机制,通过建立机制,对馆员所建立的信息平台进行实时监控,检查其是否更新信息,并检查更新后的信息是否具有质量.３．２．２明确图书馆的作用县级图书馆必须紧随市场经济发展的时代步伐,结合县域经济发展进程,将自身定位为服务经济与文化建设的信息传播中心.为此,在构建经济信息平台工作上应注意三点:一是为培养县域经济相关部门的人才提供服务;二是为县域经济建设提供信息和相关的资源共享平台;三是县级公共图书馆要将自己的位置由关联角色向主动提供服务、主动提供信息网络转变.
３．３加大对县域经济主体的服务范围
３．３．１开展为地方政府决策提供信息服务地方图书馆在为政府决策提供信息服务中的作用不容忽视.县级公共图书馆有必要利用自身优势,找到最佳的服务入口点,充分利用可能的途径,尽最大努力为政府决策提供建议,使图书馆成为政府工作决策咨询的较佳选择.同时,县级公共图书馆应抓住机遇,通过为地方政府提供信息服务,促进公共图书馆融入社区,融入社会.为达此目的,县级公共图书馆可以为地方政府提供媒体监督和舆论监督信息;可以为政府提供经济与科技信息的服务;可以建立政府信息阅读区;建立与政府决策相一致的特色资源基地等.３．３．２为当地企业提供专业的信息服务企业在经营过程中面临着许多复杂的问题,有必要利用相关信息对这些问题进行解决,为决策提供参考.县级公共图书馆是信息资源配送中心,具有一定的信息供给体系.随着时代的发展,县级公共图书馆可以通过图书馆文献传递、网络建设、联合搜索,图书馆联盟、国内在线数据库和自建数据库等方面为企业提供信息.然而,从实际的角度来看,虽然县级公共图书馆具有一定的信息供给能力,但由于缺乏必要的联系和沟通,县级公共图书馆与企业之间的联系相对不多,大多局限于为群众提供信息服务,并没有将信息服务的触角延伸到企业.因此,县级公共图书馆要转变原有的现状,加大与企业的合作力度,为县域范围内的企业提供专业的技术咨询与经济信息服务,从而促进县域经济发展.３．３．３为当地社区开展服务为了强化县级公共图书馆服务县域经济的作用,其应该为当地社区开展经济服务.大多数社区的读者缺乏对图书馆使用的认识,其很难从图书馆获得有关经济发展的科技与经济信息.县级公共图书馆可以利用图书馆的资源,利用社区网站的优势,组织人员向社区进行讲座、宣传,讲解图书馆信息资源平台的内容和使用技巧,提高社区居民查询经济与科技信息的能力.同时,可以在社区建立一个移动图书馆,定期到社区发放各种经济类书籍,指导社区开展各种阅读活动,提高社区居民的经济知识.３．３．４为居民提供完善的经济信息服务县级公共图书馆应充分发挥其教育功能和信息服务功能,以提高居民的经济素质,进而帮助居民增加收入.为此,县级公共图书馆应主动发送信息到居民手中;根据县域特点,组织人员写出尽可能多的经济知识,以满足不同群体人民的需要;通过互联网为居民发布经济信息,并收集居民的需求信息;利用图书馆平台聘请专业技术人员为居民举办培训班,帮助居民在增加收入中发挥更重要的作用.
３．４创新支持县域经济的服务方式
３．４．１创新县级公共图书馆服务模式首先,开展各种类型的经济讲座.讲座是公共图书馆服务经济发展的重要方式之一,县级公共图书馆非常适合在县域经济发展中推广讲座服务.近年来,我国各大图书馆的讲座业务十分活跃,邀请了许多专家学者在不同领域对居民进行讲座,读者反映较好.因此,县级公共图书馆邀请专家进行讲座是服务县域经济发展的一种很好的服务方式.其次,走出图书馆大门,深入民众,实施跟踪服务.县级公共图书馆要在县域经济发展中发挥作用,有必要走出馆门,深入各个乡镇进行调查摸底,特别是对重点企业和专业户,要和他们保持联系,及时总结经验,拾遗补缺,不断为他们输送各种经济与科技信息.图书馆还可以组织一个技术服务团队,定期或不定期深入到各个乡镇,为群众提供经济难题的解决方案,一些不能回答的问题可以分类收集,并咨询有关部门,从而解决群众遇到的一些经济发展难题.再次,举办经济与科技图书展览会.我国幅员辽阔,人口众多,大多数居民对经济和科技类书籍有需求,但有的由于路途遥远而难以得到这些书籍.县级公共图书馆可以将适合居民需求的书籍送下乡进行展览,为当地读者提供服务;有条件的图书馆还可开展电路技术的视频放映,根据乡镇产业结构的特点,根据居民需要及时提供有用的信息.３．４．２加强与当地经济与科技部门的联系与合作经济和科技部门是服务地方经济建设的主力军,县级公共图书馆在服务县域经济的过程中,要加强与当地经济和科技部门的联系与合作,一方面要积极为当地经济和科技部门提供科学文献检索和咨询服务,通过对经济和科技部门的支持来间接服务于县域经济的建设.另一方面,要充分利用地方经济与科技部门在经济研究和科学技术上的成就为县域范围内的居民服务,因为这些部门的研究成就实际上表现为当地生态和当地社会经济的结合,具有较强的针对性,更容易为当地民众所接受.县级公共图书馆可以发挥桥梁和纽带的作用,将经济与科技部门的研究成果发送到县域各乡镇,为促进县域经济的发展作出自身应有的贡献.
作者：胡灿纯 单位：浙江省青田县第二中学
第三篇：县域经济发展问题浅谈
摘要：宁安市地处黑龙江省东南部位于吉林省与黑龙江省交界处，是黑龙江省十强县之一，全市总人口44万，可种植土地面积261.7万亩，仅2014年一年，地区生产总值达193.3亿元，外贸进出口总额实现2.7亿美元，社会消费品零售总额实现48.6亿元，旅游业总收入实现3.2亿元。面对全国性经济下行压力加大的情况，宁安市经济形势也不容乐观，整体经济发展转型迫在眉睫，本文认为县域经济发展研究中的有效经验可以为宁安经济转型之路起到一定的启示作用。
关键词：县域经济；经济转型；响水
两化县域单元是我国最基本的区域划分单位，是我国广大行政区域划分中分布最广也是最为基础的部分。全国国土总面积中仅县域国土面积就达到900万平方公里，总人口为9.35亿，分别占93%和73.3%。随着经济的逐步发展，经济体制的逐步完善，县域经济在国民经济的发展中所扮演的角色越发的重要，在近些年更是成为了我国经济发展不可忽视的重要环节。黑龙江省作为我国重要的粮食产地同时也是全国第一的粮食出口大省，农业生产一直是重要的经济支柱，那么黑龙江省县域经济发展之路应走向何方，将是影响全省经济发展和社会发展的重要指标。目前全国其他省份县域经济发展情况很大程度上优于黑龙江省的县域经济发展。黑龙江省生产总值中只有40%是由各县区产生的，相比全国县域经济发展最好的省份占比差距很大。由此可见，要加快黑龙江省的经济发展，做好县域经济是首要课题。本文旨在通过对宁安市县域经济现状的调查研究，从三个方面来进行研究分析，针对分析结果提出相应的解决办法并对宁安市县域经济下一步发展方向提出相关意见，希望通过本文对宁安县域经济发展产生一定的影响，让宁安市经济走向新的发展道路。
一、宁安市经济情况概述
宁安市近年来紧紧围绕省委“龙江丝路带”和“美丽乡村”建设的部署，通过多种举措保证经济平稳较快发展。2014年，地区生产总值实现193.3亿元，同比增长8.4%；公共预算收入完成7.6亿元；固定资产投资完成170.8亿元，同比增长23.4%；招商引资到位资金完成124.9亿元，同比增长21.8%；外贸进出口总额实现2.7亿美元，同比增长29.7%；社会消费品零售总额实现48.6亿元，同比增长13.8%；旅游业总收入实现3.2亿元，同比增长19.8%；政府性融资突破15亿元；向上争取资金20.9亿元，三年累计争取57.8亿元；各项主要经济指标均保持了平稳较快的发展势头。[1]
二、宁安市县域经济发展优势
1.区位优势明显。宁安市坐落于黑龙江省东南部，位于东北亚“黄金地带”上，处在国家两大对俄开放口岸的中心位置。全市土地面积7924平方公里，拥有13个乡镇以及中省直企业十余家。作为东北亚经济中物资集散、商户往来的重要节点，G11高速公路、牡图铁路纵贯宁安市全境，市中心距牡丹江机场仅19公里。全区域共有人口44万，少数民族占比远高于其他县市平均水平，有丰富的民俗文化资源。宁安市从建市至今共荣获数十项省、国家级殊荣。2.经济开发区初具规模宁安市经济区于2011年计划建设，总投资6亿元，前期投资1.2亿元的工业园区基础设施建设基本完工，节约投资7000万元，实现基础设施与产业项目同步推进，园区经验在全省推广。入区企业达到57户。产业项目建设创历史新高，新开工3000万元以上项目176个，产业项目占比达到55.6%。开复工产业项目162个，其中投资亿元以上项目36个。规模以上工业增加值实现40亿元、同比增长14.1%；规模以上工业企业达到95户，三年增加15户。
三、宁安市县域经济发展劣势
1.财源后劲不足财源较分散，支柱税源少，财政供养人口基数大，收支矛盾还比较突出；随着国家和省投资政策的调整，向上争取项目、争取资金、固定资产的投资工作难度越来越大，形势不容乐观；支柱型的产业项目还没有形成规模，牵动性不强；工业园区起步较晚，部分项目仍处于发展的初级阶段，在产业项目的引进和培育上还存在一定差距。2.结构调整不及时产业结构调整是经济发展的指南针。随着全国经济下行压力加大，宁安市作为传统的农业县，县域经济发展方向也走到了转折点，尤其体现在宁安市县域经济第一、二、三产业结构没有及时调整的问题上。从以往的经验中我们可以看到第三产业在总产值中的占比多寡是评价产业结构优化进程的重要指标，而发达地区第三产业所占比例要远远高于宁安市现有比例。宁安市作为传统农业县第一产业比重过大，导致第一、二、三产业比例不协调，同时由于劳动力短缺压制了第三产业发展，而第三产业发展缓慢，引发当地第二产业转型困难，无法从传统的粗放型经济转为可持续发展产业。
四、宁安市县域经济发展机遇
1.国家重视县域经济发展县域经济作为我国建设全面小康社会的基石，在我国全面进入工业化中期之后，县域经济作为新的经济增长极和保证区域经济发展的推进器起到了至关重要的作用。在年初李克强总理的工作报告中也多次提到了三农问题、农村经济发展问题以及县域经济发展问题。县域经济的发展，是有效解决三农问题以及构建社会主义新农村的重要途径，可以说县域经济将成为中国今后经济发展的基本主题。2.省级重点项目带动响水两化项目作为省级重点项目，规划以实施高标准良田建设、推进产业化经营、完善产业服务体系等重点工作推进响水大米产业化；以优化城镇空间布局、加强配套基础设施建设、完善公共服务体系建设等重要举措加快响水“两化”进程。目前响水两化项目已实施43个，完成投资20亿元。投资6000万元整治土地5万亩，完成土地流转8万亩；加快推进响水米产业园建设，启动响水米业仓容扩建、太吉生化重组项目，谋划米糠油、功能米等项目，打造响水米产业链。完成农民新区和社区服务中心建设，引导3000户农民入住新区。完成渤海博物馆布展和数字博物馆建设；启动数字渤海国虚拟复建、海东盛国风情体验园、水天佛国主题公园等项目，将渤海国考古遗址公园建成龙江文化地标，形成一业带多业的格局。[2]五、促进宁安市县域经济发展的对策1.打造特色产业构架县域经济的竞争力体现在特色。要发展县域经济必须依托最有优势的特色资源，通过要素配置、集中扶持，形成具有核心竞争力的特色产业群、产业链。重点打造三大产业板块、九个产业链条。(1)优质玉米、水稻加工及农机制造产业板块。依托宁安市石板米的独特优势，打造玉米加工、大米加工、玉米水稻农用机械、稻作文化四个产业链条，把宁安建成优质玉米水稻的种植加工基地、仓储物流基地、农机制造基地、技术研发基地，力争5年实现产值100亿元。(2)亚麻产业板块。依托独特的雨露沤麻优势和“中国优质亚麻汉麻基地”的品牌优势，谋划打麻场、亚麻编纺、亚麻饰品、亚麻籽油等项目，打造亚麻产业链条，把宁安建成国际亚麻之都，力争5年种植面积达到10万亩、产值50亿元。(3)生态健康产业板块。依托优质农产品、北药、文化、生态等特色资源，打造保健食品、文化创意、休闲运动、养生养老等四个产业链条，把宁安建成户外运动基地、养生养老基地、睡眠产业基地。2.务实创新抓好招商引资在新常态下，招商工作一靠扎实、二靠创新。所谓扎实就是，前期工作要扎实，逐个产业、逐个项目编制有深度分析、有配套政策的潜力报告、商业计划书，条件成熟的要完成前内科医学论文期手续，靠充分的准备吸引投资。招商活动要扎实，有针对性地、有专业水准地筹划好赴外地招商和企业对接活动，每次主推1—2个产业，靠专业、务实的对接谈判提高招商成功率。所谓创新就是，招商政策要创新，由减税让利向行政服务、融资服务、营销服务、基础设施服务转变，靠降低投资成本、投资风险吸引企业落户。平台功能要创新，发挥城投公司、工投公司、农投公司、文投公司的作用，独资或合作建设特色产业园，筑巢引凤；发行产业导向基金，为企业解决融资难问题。
参考文献：
[1]杨同玉,杨玉花.黑龙江宁安换挡提速正当时.中国经济时报,2015-06-18.
[2]于林波,刘加勇,陈洋.牡丹江响水“两化”引领示范全省城乡统筹.黑龙江经济报,2014-04-04.
作者：宋梓宁 单位：吉林大学生物与农业工程学院
