【摘要】精细化管理是近年来备受关注的新型管理理念，这一理念重点强调管理的“精、准、细、严”，要求监理人员通过全方位的监督管理，实现整体效益最优。在我国油气长输管道工程监理中，长期采用传统的监理方法，建设中存在众多的安全隐患，一定程度上阻碍了工程的顺利开展，这也要求监理人员能够尽快引入精细化管理模式，增强监理效果，确保工程质量。本文就油气长输管道工程监理精细化管理进行了探讨。
【关键词】油气长输管道工程；监理；精细化管理
前言
随着管理理念的不断更新、管理手段的进一步发展，精细化管理理念得以出现，并在各领域得到了良好运用。油气长输管道工程监理工作，是一项长期、复杂的任务，针对传统监理方式已经无法适应当前发展需求的情况，监理人员还需在油气长输管道工程监理工作中，引入精细化管理理念及方法，使监理工作更加系统化、信息化。
1精细化管理概述
精细化管理是近年来新兴的一种管理模式，主要是对所有部门及人员进行全面化管理，精简各部门人员，将责任细化到每位工作人员身上，使各部门人员明确自身职责，通过严密的行动组织，确保职责的良好履行，充分发挥员工的个人价值，实现整体组织效益的最优。与传统管理模式相比，精细化管理的责任划分更加明确，不会出现业务重叠等情况。且这一管理模式的最大特点，就是具有十分完善的监管机构，所有的业务层面、部门，都会设置相应的监管机构，从而确保员工职责的有效履行。
2油气长输管道工程监理精细化管理措施
2.1工程简介及监理要求
江西成品油管道二期工程投资××亿元，线路全长710km。工程中共配置六座新扩建油库。我们监理公司所负责的监理任务，包括两座油库以及257km管道工程。工程线路沿途经过平原、丘陵、山区等多种不同的地形，地质条件十分复杂。这使该工程具备点多线长、地形复杂、参与队伍众多等特点，一定程度上，给监理工作带来了较大的难度。由于该工程基本覆盖整个江西省东南部，且区域内包含圭峰、三清山、龙虎山三处自然遗产保护地，因而，环保要求较高，要求监理工作中注重自然环境的保护。同时，江西成品油管道二期工程是中石化有史以来，在单一省区一次投资最大，一次施工建设线路最长的项目。无论是中石化总部还是江西省政府，都对这一项目的建设十分注重，这也对监理工作提出了更高的要求，我们期望能够通过监理精细化管理，提高工程建设质量，争创部优工程。
2.2做好监理准备工作
监理人员在工作正式开展前，需要通过调查，搜集相应资料，对油气长输管道工程的通常性条件以及特殊性条件进行明确。且每一项特殊条件，都需要制定相应的预防、应对方案[1]。同时，在工程监理精细化管理中，指导性文件发挥着重要的作用。因此，在监理准备工作中，监理人员需要提前制定《精细化监理规划》、《精细化建立实施细则》等指导性文件，并根据以往相类似工程的监理工作经验，总结其中可能出现的问题，结合本工程特点，制定相应的应对措施。另外，在这一阶段，监理人员还需提前准备好监理工作所需的资料、设备、通讯工具、交通工具等。
2.3细化岗位职责
油气长输管道工程监理精细化管理中的重要措施，就是进行岗位职责的细分，使所有部门及人员明确自身职责，避免问题出现时各部门相互推卸责任的情况发生。因此，应建立以业主服务为中心的岗位职责，确保权责分明，从而提升工程监理水平。同时，应构建完善的考核机制，以“三控二管一协调”为主线[2]。严格控制工程进度、工程质量与安全、工程成本，加强对合同、职业健康安全及环境、信息的管理，实现全面组织协调，严格遵循相关规范标准，确保职责的充分履行。
2.4注重人员管理及监理交底
在工程监理精细化管理过程中，监理人员的技术水平及精细化管理意识对监理效果有重要影响。因而，监理机构应注重人员管理工作。要求所有监理人员必须具备扎实的专业基础，持证上岗，具有良好的责任性及反应能力，能够独立解决监理过程中出现的问题。同时，需提前对人员进行必要的培训。培训内容应涵盖本工程项目中涉及的所有专业、工程相关标准规范、法律法规等，尽可能的引入参与过长输管线、库站建设的监理人员，以保证监理队伍具备丰富经验。使监理人员明确巡视、旁站、记录填写等工作要求，并指出工程中的重点难点，以便其能够在实际工作中有效执行。在工程开展后，也应定期组织监理人员通过讨论、会议等方式进行专业知识学习，以提升其业务水平。另外，由于该工程点多线长、施工环境复杂，因而，应注重监理人员的技术交底。下发包括监理工作每日内容、平行检查内容、HSE检查表、注意事项等内容的线路施工现场监理检查包。要求监理人员严格遵循精细化管理理念，将“细节决定成败”作为工作口号，严格掌控每一环节工程施工质量、质量真实性等，避免出现质量安全风险。
2.5构建WBS模式工程管理体系
在工程最开始阶段，监理人员就应将WBS分解图及编码下发，与施工单位进行沟通，结合《项目划分管理办法》，明确分部分项工程划分等工程划分内容，构建完善的WBS模式工程管理体系，确保工程资料的科学管理，使工程开始到最后阶段的所有环节，都有相应的可依据质量检验评定资料，从而为质量验收、竣工资料整理等工作奠定基础。2.6实现信息资源共享工程监理精细化管理要求通过严密的行动组织，全面协调各部门及人员工作，从而实现整体效益最优。信息资源的共享，则为监理人员提供了全面协调的重要依据。为了保证过程创优，监理部门必须建立工程影像技术资料收集平台[3]。对工程项目重点环节施工、监理日志等记录文件等逐日拍照取证，并上传至信息系统，使监理总部能够对实际的现场情况充分了解，并更加清晰的看到监理效果，从而为精细化管理的后续工作提供决策依据。同时，要求施工单位每日自行拍摄资料收集、施工全过程影像资料，上传至信息系统，确保双方的无缝对接。从而使监理人员能够及时发现施工中存在的问题，避免资料造价问题，充分保障施工过程中每一环节的工程质量，实现精细化管理。
2.7强化工程项目安全管控
工程监理精细化管理中，监理人员应仔细审查施工单位安全应急预案、质量保证体系等，定期对施工单位进行全面风险识别。由于江西成品油管道二期工程点途径地形多样、地质复杂，因而，监理部门应建立包含山地、丘陵、水田等多种地貌以及高风险作业等的风险识别大表，并随着工程进度不断完善工程风险清单，制定针对性风险应对措施。同时，监理人员应参与到施工现场的安全管理中，亲自对施工现场进行检查，确保安全措施的有效落实。并不定期抽查特殊工种持证情况、安全设施配置情况、施工单位安全交底记录等。另外，对于油气长输管道工程的重点施工工序，应设置专门的精细化监管小组，开展重点管理，对于一些特殊地段，例如自然保护遗产等，应提前制定特殊预估方案，从环保、节能、安全等方面进行严格控制，从而确保工程质量。
3结论
油气长输管道工程涉及专业内容众多，线路较长，地质、地形相对复杂，是一个系统化的工程。在这一工程项目监理精细化管理中，应注重分工的精简、责任的细化、组织行动的严密性以及管理的细致性，做好准备工作、人才管理、技术交底、安全管控等，实现部门及人员的全面协调，保证精细化管理的正确执行。
参考文献
[1]马运杰，李强.长输管道建设工程监理中存在的常见问题及相应对策[J].中国石油和化工标准与质量，2011，7（7）：229~230.
[2]李兴志.浅谈油气长输管道安装工程中的监理质量控制[J].建设监理，2011，2（2）：74~76.
[3]任爱国.监理手段在长输管道工程施工管理过程中的应用[J].化工管理，2013，7（14）：46~47.
作者：沈俊 沈勇 单位：中石化江苏监理有限公司 中国石油工程设计有限责任公司西南分公司
