在很长一段时间内,我国的社会经济各个领域都是重生产、轻管理的。电力行业亦是如此。电力公司往往重视电力工程建设和电力生产及输送工作,并没有将电力工程的管理工作当成重要的工作去做,严重影响了电力工程运行的科学性和稳定性。电力工程管理包含有多个方面的重要内容,每一个方面的重要性都不言而喻,需要我们特别注意。
一、电力工程管理系统主要内容
1.电力工程项目管理
电力工程项目管理在电力工程管理系统中占据着总括性的重要作用。它涵盖了电力工程建设的始终,要求的是全员参与和每一个环节的细节注意。电力工程项目管理的主要管理职能是计划、协调和组织,这项管理工作看似烦琐、简单,实则为电力工程项目的顺利进行起到十分重要的作用。具体到当前电力工程的项目管理中,包括有项目管理的计划、进度管理、招标和合同的管理、信息统计和信息交流的管理等等,每一个部分相互作用又各司其职,与其他的一些管理活动也相互作用,共同保障着电力工程项目的顺利进行。项目管理最重要的一个特征就是特别依赖于计划、组织和协调,这项管理活动并不是制定出计划并实施就行,是要根据电力工程的进行情况进行实时的调整。
2.电力工程安全管理
毋庸置疑,电力是一项非常实用但是具有很大危险性的资源。电力工程建设中,安全管理应当排在所有管理的第一位,因为其他的管理不到位,可能造成的是财产损失,而安全管理不到位,很可能造成的就是人员的伤亡。与项目管理类似,安全管理也应当贯穿于整个电力工程项目的始终,区别是安全管理的要求更高,对工程的整体实施、每一个阶段与细节、每一个工程参与者都有着十分严格的要求。安全管理不仅仅要求各司其职,还提出更高的要求,要求能够全员参与。具体来说,安全管理工作应当包含有下面的几个重要组成部分:安全管理的计划、相关的风险管理、具体的工程施工安全管理、安全的评价管理、必要的应急措施管理和定期与不定期的安全监察管理。
3.电力工程质量管理
尽管对于电力工程来说,安全管理是最为重要的组成部分,但是质量管理同样不容小觑,一方面,质量管理的优劣也会直接影响着电力安全,另一方面,电力工程最终极的根本目的还是为用户输出更多优质安全的电力资源,所以有必要进行质量上的控制。并且,电力工程区别于一般的工程项目,电力工程质量的影响要素较多,干扰因素也较多,很容易对电力工程的质量产生负面的影响。质量管理尽管也是落实到具体的细节中,在构成上只用把握工程开始前的策划管理、施工过程的管理和验收评价管理即可。换句话通俗地讲,就是要做好事前、事中、事后不同阶段的质量管理工作。做好事前的质量管理就是要充分做好各项准备工作,做好相关的质量控制的计划、提前将质量负责人确定,对相关的工程建设人员进行必要的培训;施工过程中注重自检和他检,前者是工程建设内部的管理,后者则是其他外部的监督。事后要对相关的质量进程进行必要的评价和纠正,三个阶段共同保障工程质量。
4.电力工程造价管理
电力工程往往工程较为庞大,设计的方方面面也很零碎,需要进行必要的造价管理,否则会造成电力企业不必要的经济损失。上文中已经提过,电力企业归根究底还属于企业的范畴,最终是以营利为目标的。投资方投资建设电力工程,就是想要从中获取计划中的收益。而从承包商的角度来看,自然是提高造价对其更有利。这种矛盾其实是市场在运行中的必然结果和常规机制。寻求二者之间的统一就是各个部门应当特别注重的问题。
5.电力工程技术管理
在确保了上述的基本的管理工作的前提下,要想能够实现电力工程的既定目标,必要的技术管理是最为直接的影响因素。技术管理并不是必须的,但是确实对电力工程建设影响最大的管理活动。技术管理要求管理人员能够按照工程的需求,结合自身的经验和知识能力来引导整个工程建设团队提升工程施工效率。技术管理也涉及到多个部门,甚至涉及了国家相关政策的层面。技术管理包含了相关的技术标准的管理、涉及的标准的管理、技术方案和具体技术的管理。对于技术管理来说,应当严格遵循国家相关的技术管理标准、建立起全方位的技术管理体系,努力提升技术管理的水平,将技术管理和其他各项管理活动相结合。
二、电力工程管理系统存在的问题
由于各种主客观的原因,不可避免地电力工程管理系统是存在着一些问题的。这些问题在上述各项管理中都有着不同的体现。在项目管理中,往往出现项目的计划和组织不完善,导致各项具体的其他管理工作不能够有效衔接、项目管理较实际工程的进度来说滞后,在一定程度上制约着项目的顺利进行、各种信息的交流和协调不畅,很容易出现各种问题;在安全管理中,往往存在着准备工作不足、施工过程忽视安全管理和没有强有力地安全施工保障等多方面的问题;在质量管理中,常出现的问题是原材料的质量和选择上出现问题、人员的相关素质不到位等问题;在造价管理中常出现造价管理相对混乱的问题;在技术管理层面,则主要表现为相关的工程参与人员的整体素质不高和管理的制度与责任不明确等问题。以上的问题共同制约着电力工程管理系统的顺利发展。
三、结语
在改革开放以后长达几十年的十年里,电力资源为我国的经济建设做出了巨大的贡献。随着全面建成小康社会战略期的到来,未来电力建设仍将如火如荼地进行下去,未来很长一段时间内电力企业都将面临激烈的生存压力。尽管供电企业与生俱来带有一部分行政属性,但是归根究底电力企业也是市场经济中的主体,究其根本其还是企业。当今市场中的企业要想在激烈的市场竞争大潮中赢得先机,仅靠安全稳定地输出产品已经远远不够,先进的管理理念才是制胜的法宝。并且随着管理学论文社会经济的发展,电力工程必将越来越多,加强电力工程管理系统建设将是未来电力企业发展的重中之重。
作者:马克斌 单位:国网湖北省电力公司十堰供电公司