1工程建设
本工程于2002年10月开工建设，由于资金不足等原因，造成工程建设时断时续，工程于2006年12月全面停工。2009年业主委托我院做修正初步设计工作，同年7月我院完成了修正初步设计及概算报告。由于资金不到位，工程直到2010年12月才复工建设，停工时间长达4年。根据现在工程的实际情况，对金属结构及机电部分内容进行了优化设计修改，包括闸门重量、启闭设备的变化及新增坝顶照明等内容。
2工程设计变更及原因分析
2．1大坝设计变更
2．1．1大坝设计变更的主要内容(1)筑坝堆石料的的变化情况:初步设计时，筑坝堆石料场位于坝址上游右岸的蹶马屯附近，距坝址约5km，有乡间小路相通，分布高程在350m～370m。下游刘家崴子堆石料场运距较近约1．5km，但储量较小，不能满足设计要求。修正初步设计料场利用情况为:上游蹶马屯料场7．43万m3，下游刘家崴子料场13．75万m3，溢洪道开挖二次倒运堆石料11．44万m3，合计堆石料32．62万m3。(2)施工阶段筑坝料场情况:堆石料场位于坝址上游5km处的蹶马屯附近，施工期间由于库区征林、征地手续未办理，至今未完成移民、征地工作。修正初步设计将堆石料的料场选在了大坝下游2．5km右岸富裕村四队东侧。(3)大坝坝坡变化方案:原初步设计大坝为沥青混凝土心墙堆石坝，最大坝高22．86m，上下游边坡均为1∶1．5。本次施工图设计:大坝上下游坝坡分别调整为1∶1．6，1∶1．75。(4)沥青心墙变化方案:原初步设计沥青混凝土心墙厚度分为三段，底部高程从344．5～346．00m为梯形断面，底宽为1．5m，顶宽为0．6m;中部高程从346．00～354．50m，厚度为0．6m;上部高程354．50～364．09m厚度为0．5m;施工图设计心墙底部高程从343．5～345．5m为梯形断面，底宽为1．32m，顶宽为0．6m，中部和上部厚度统一为0．6m。
2．1．2大坝设计变更的主要原因筑坝材料技术指标变化引起坝坡变化及设计优化引起的变化、由于施工阶段地质条件改变引起的变化、由于停工等历史遗留问题引起的变化、新增项目引起的变化、截流方案改变引起的变化、其他内容引起的变化。
2．2溢洪道设计变更内容及原因分析
2．2．1溢洪道末端挑流消能后增加尾水渠原初步设计溢洪道末端为挑流消能，由于修正初步设计将轴线向山体内平移了15m，施工时发现挑坎后地形较高阻水，无法挑流泄洪，且河道下游为耕地。为了便于泄洪及避免泄洪冲毁耕地引发社会矛盾，本次设计变更新增挑坎后尾水渠，让水流消能后通过尾水渠进入河道。
2．2．2溢洪道钢筋混凝土及边墙与岸坡之间回填碎石土量的增加主要原因是由于修正初步设计轴线向右岸平移了15m，由于地形、地质条件发生变化，造成回填断面加大，从而增大了回填碎石土量。
2．2．3溢洪道铺盖底板分缝处铜止水改为天然橡胶止水带原初步设计溢洪道铺盖底板分缝处均设铜止水，本次设计将铜止水改为天然橡胶止水带。右岸翼墙1与山体结合处回填碎石土改为回填粘土，粘土与下游碎石土之间铺筑砂砾石过渡料衔接。其主要原因为:溢洪道铺盖已伸入库区，泄洪时铺盖上部水流流速较小，底板到正常蓄水位水头只有6．3m，属于低水头、低流速运行。因此采用天然橡胶止水带也能满足强度及防渗要求。右岸翼墙1与山体结合处由碎石土换填为粘土的主要目的是防渗，防止高水位时溢洪道边墙两侧形成渗漏通道。
2．2．4溢洪道检修门上部工作桥由预制改为现浇钢筋混凝土结构，取消桥两侧排架初步设计检修闸门采用电动葫芦启闭，由于电动葫芦使用中可靠性低，容易出现故障，且起吊闸门时同步性差，因此做此变更。
2．3输水洞设计变更
2．3．1闸门室后尾水渠长度增加主要原因是2009年修正初步设计时输水洞轴线向右坝肩平移了15m，地形条件发生了变化，施工时发现出口地面高程较高，输水洞出口无法和下游河道联通。
2．3．2尾水渠上新建涵管桥大坝截流后，输水洞承担导流任务，需在尾水渠上修建交通桥，满足上坝填筑要求，同时也便于运行管理。在输水洞尾水渠上新建涵管桥1座。
2．4施工组织变更变更后方案为:直接将原设计一期左、右岸上游围堰及缺口导流部位加高培厚至二期围堰高程，围堰采用壤土斜墙防渗。围堰顶宽5．0m，上下游坡比均为1∶2．0。
2．5管理设施变更水库生产区原办公用房建筑面积不变，根据水库生产区的实际需要本次设计新增内容为:在生产区增加砖围墙、门卫、铁大门、绿化及深水井等。水库办公生活区原办公用房及住宅建筑面积不变，新增内容吸是在办公生活区增加砖围墙、门卫、电动伸缩门、车库等。
3工程设计变更投资比较
3．1工程设计变更投资扬旗山水利枢纽工程修正初步设计批复工程总投资为30534．41万元，本次工程设计及建设征地移民安置变更概算总投资为61811．23万元，其中，已完工程15089．73万元，未完工程46721．50万元。与修正初步设计比较投资增加31276．82万元。(2)建设征地及移民安置、水保和环境部分:修正初步设计批复工程总投资为11762．26万元，本次设计变更概算总投资为41088．45万元，已完工程5365．06万元，未完工程35723．39万元，与修正初步设计比较投资增加29326．19万元，见表1。
3．2工程设计变更调整概算投资分析工程设计及建设征地移民安置变更概算增加的投资经过认真仔细的研究分析，增减原因主要是地质变化、设计变更、材料价差、历史遗留项目、新增项目和其他因素等方面。其中，工程部分投资占总投资比例为35%，建设征地及移民安置为65%。工程部分由于地质变化增加投资占约10%、由于设计变更增加投资占20%、由于料场变化引起运距变化使得单价调整、工程量变化等增加投资占约25%，由于材料价差、设备价格和房屋工程造价等增加投资占近10%，历史遗留项目增加投资占近4%，由于工程未能及时施工，工程拖延太长，使得各方管理费用增加较多，特别是工程前期专项工程工作增加，如土地勘界报告、地质灾害评估、矿产压覆报告、林地评估、委托开垦耕地、坝址用地补充耕地勘界，正在办理文物调查报告、预估工程阶段性验收和竣工验收费等费用，10年余时间里业主的前期工作费用无疑增加了很多，比例占约23%。其他新增加项目等增加投资约8%。由于该工程历经十余年，历史遗留项目很多，业主变更、施工单位变更、投资方变更、人口变化、耕地职称论文面积变化等、国家补偿标准变化、等等，使得该工程投资增加最大一项就是建设征地及移民安置投资，占总投资比例约为65%。
作者:徐彩芝 解卫东 单位:内蒙古自治区水利规划研究院
