一、打造民族特色专业，加强地区文化建设
广西作为我国西部主要民族聚居地，拥有丰富的民族文化资源和底蕴，许多工艺与设计行业都独具民族特色。为此，培养传承当地民族文化的人才和营造民族特色校园文化环境是广西职业教育体系有别于其他地区的特殊使命。在传承民族文化方面，广西教育厅于2010年开展了第一届“广西职业教育新时代刘三姐”评选活动，通过评选并表彰在广西中等职业学校中100名品学兼优、行为礼仪良好的女学生代表，在宣扬民族文化、开展民族团结教育的同时，展现出广西民族特色职业教育形象。另一方面，加强民族特色学校及专业建设也是广西职业教育传承民族文化的重要举措。广西教育厅于2010年提出“优质特色学校工程”建设规划项目，大力鼓励和支持当地各职业院校结合当地民族特色进行专业建设。如梧州市的主要职业院校都开设了物流、宝石等符合当地民族和产业特色的专业；藤县开设了陶瓷制造专业；蒙山县则开设了种桑养蚕、茧丝绸加工等地区特色专业。
二、广西职业教育的办学问题
（一）人才培养定位不清，应加强地区的产业特色当前广西职业教育发展中普遍存在热门专业重复设置现象。从广西的产业结构与高职院校业专业设置结构的统计数据可知，广西各高职院校的专业设置并不能很好地适应地区的产业需求结构。如2009年广西第一产业与第三产业产值比例分别为19.61%和35.58%，而各个高职院校开设相应的专业比例为2.69%和66.89%。这是由于不少高职院校不考虑广西的民族地区特色与学校特色，盲目地迎合考生需求，开设一些自身并无优势的专业，导致在办学过程中出现就业质量下滑、专业变更频繁等问题。这一系列问题产生的根源在于各高职院校对职业教育培养目标定位存在误区。从职业教育特别是高等职业教育的培养目标定位的内涵上看，高等职业教育应该具有“高等性”和“职业性”两大基本属性。这决定了高职人才必须具备与高等教育相适应的基本知识、理论和技能，掌握相应的新知识、新技术和新工艺。然而，由于我国大部分高职院校是由原有的普通高等专科学校、职业大学、成人高校转型而成，加之许多具体的职业教育政策等同于普通高等专科教育政策，在客观上造成了高等职业教育与普通高等专科教育是同一教育类型的假象。于是，相当一部分的教育工作者包括政策制定者将高等职业教育的“高等性”等同于普通高等专科教育的“高等性”，将高等职业教育与高等专科教育视为一体。然而，这样的定位事实上模糊了两种不同类型教育的内涵。人才的培养一般来说可划分为二类四型：即学术类，包括学术型；职业类，包括工程型、技术型和技能型。与普通学校教育体系结构一样，完整的职业教育体系中应包含初等、中等和高等不同层次的职业教育，其中，高等职业教育应涵盖专科、本科以及研究生等不同教育等级。职业教育与普通教育的差异不应在于教育等级或结构，而应在于人才培养的定位有所不同。在教育实践中，广西大部分高职院校将高职定位为“大专或本科的专业文化基础＋中专技校的操作能力”，即在一定的专业文化知识基础上增加中专技校性操作能力的教育分量，甚至出现部分学校人为规定这部分课时总数不能低于总课时的30%乃至于50%。这种片面、简单的组合，表面上看似集中了本科、大专、中专技校的长处，显示高职的优越性，实质却把高职中本科、大专的岗位能力混同于中专技校的操作能力，导致了高职教育质量在专业文化基础方面不如普通本专科，在操作动手能力方面不如中专技校的尴尬境地。
（二）校企合作止于形式，应建立规范的实施机制首先，政府、学校、企业三方对校企合作的认识不足。长期以来，广西职业教育主要是以学校教育的形式出现，学校本位的教育形式形成以职业学校培养学生为单一目的的狭隘校企合作观，使得政府、职业学校和企业各方在校企合作的认识上都局限于教育内部，即参与校企合作的政府一方仅限于教育行政部门，而校企合作通常表现为职业学校极力推动、企业被动参与，企业因不属于教育内部成员而缺乏合作积极性。其次，校企合作的统筹协调管理框架还未形成。校企合作是包含了教学、基建、就业、评价等多个方面，涉及教育、行业、财政等多个部门的复杂的协作活动，其成功实施需要依靠较为完善、规范的统筹管理体制。然而，目前广西的校企合作管理还未形成稳定的协调机制，存在条块分割、部门分割和职能分割等问题。如教育部门、人保部门和行业部门各自分管职权范围内的职业院校遵循的是各自部门相互独立的管理机制，各个机构与部门之间的职权和责任存在交叉，导致了各职业院校面临多头管理的困难，职业教育、培训与就业间相互分离。近年来，自治区政府大力推动职业教育发展，在各部门之间的统筹协调方面，成立了行业指导委员会、教学改革委员会等组织，并建立了联系制度。然而，在职教校企合作实践中，联席会议制度还未能真正落实，校企合作宏观管理体制还处于摸索阶段。最后，校企合作的参与机制还未建立。广西职业教育校企合作目前仍处于规模式发展逐渐转为内涵式发展阶段，即大部分校企合作项目仍停留在职业学校主导、以情感联络为主的浅层次合作，只有少部分项目属于高质量、深层次的校企合作。校企合作是学校与企业共同参与培养人才的复杂工程，需要校企双方都有强烈参与需求以及灵活的参与机制。目前，以政府为宏观指导的校企共同参与机制正逐步形成，即从建立激励企业参与的法规制度、成立校企合作相关组织、提升职业学校自身办学能力和水平三个方面，来解决“企业参与职业教育积极性”的问题。然而，这三个方面的工作都还没有到位，有些艺术论文大纲才刚刚起步，参与机制的建立还任重道远。
作者：王瑜
