摘要:随着我国现代经济的不断发展,人们越来越重视经济发展对于环境的破坏,也同样认识到了保护环境对人类经济可持续发展的重要性。本文即是对强化环境监测质量管理体系的建设进行分析,探讨了建立这项体系的重要意义,并分析了当前我国环境监测工作当中所存在的问题,并从法律、技术、人员素质、工作机制四个方面阐述了如何强化环监工作体系的建设力度,以期能为相关工作提供参考。
关键词:环境监测;质量管理;问题;强化对策
环境监测质量管理工作是整个环境监测工作中最为重要的一环,这项工作的质量直接决定了环监工作当中所收集数据的准确性、精密性以及可参照性等。随着我国环监工作范围的逐步加大,使得这项工作的任务也越来越重,相关问题也日益凸显,必须要采取相应的对策才能够进一步使我国环监质量管理工作适应时代的发展。
1强化环境监测质量管理工作的重要性
在传统的经济发展过程中,其都是以自然资源的消耗和破坏为基础的。如今,人类所要面对的资源缺乏程度要远高于传统经济发展时期,并且生态环境的退化程度也在日益提高,如果不提高环境监测的质量不仅会导致人类经济衰退,更加会引发地球生态环境的破坏。
2目前我国环境监测质量管理工作中存在的问题
自我国改革开放以来,我国对于环境保护工作的重视度在不断的提升,并且制定了例如《环境监测质量管理规定》等具体的规章制度,并制定了如下图所示的管理体系。从上图当中可以看出,目前我国的环监质量管理体系具有了一定的规模,并加大了规范化和制度化的程度,但是,在实际工作过程中,这项工作仍然存在着很多的问题亟待解决,其具体如下。
2.1地方政府重视度不足
目前在我国的环境监测质量管理工作开展过程中,存在着严重的行政化干预情况。部分地方政府在发展经济时对于环境监测工作并没有引起足够的重视,导致对环监质量管理工作进行过多的不正当干预,并且对环监工作中搜集的环境数据进行擅自修改,或者隐瞒不报,这样就严重影响了环境监测质量管理工作的独立性,并且大大降低了该地区环境质量报告的可信度,使得环监部门只能够成为地方政府的附属产物,无法发挥其正常作用。在我国“六五”经济发展期间,我国政府在环境监测工作中的投资总额为150亿元,占总GDP的0.5%;在“七五”时期则增长到550亿元,占总GDP的0.67%;而在2008年北京奥运会时,我国的环境监测工作投资力度开始加大,总投资额达到了4490亿元,占总GDP的1.49%,而到了2010年其环监总投资额环比增长为0.13个百分点。虽然我国政府在环监工作当中投入了大量的资金,但其占有我国总GDP的比例未超过2%,政府的重视度仍然存在不足的情况。
2.2环境监测技术问题
随着现代科技的不断进步,环境监测技术也在不断的提高,这给环境监测质量管理工作带来了更大的发展机会。但是就目前我国的环境监测技术而言,其还存在着严重的不足,对于环境监测管理工作时的规范还没有进行明确的划分,同时其质控技术较欧美等发达国家严重落后,根本无法适应现代环境监测工作的要求。直接导致环境监测质量管理工作无法有效进行,使得相关数据存在较大的争议,对于信息的处理效率无法提高。在2011年,我国共有约200家环监仪器生产厂家,与2010年相比数量保持稳定状态,其中共有20余家为独资企业,总销售额达到了32亿元,相比于2010年下降了8.6%,虽然行业从业人员增幅达到了27%,但也无法改变我国目前环监技术落后的局面。
3强化环境监测质量管理工作建设的对策
3.1完善法律法规
我国目前所执行的环境监测管理办法是上个世纪80年代颁布的,并且是由城市环境保护部门所颁布的,在长久的发展过程中已经无法满足我国现代经济发展和环监工作过的需求。因此,必须要加快中央法规的制定,在完善环监管理法规的同时,将环监质量管理工作加入到宪法及其它大法当中,这样就能够形成一种强制执行的环境,使得从中央到地方各级部门都能够提升对环境监测质量管理工作的重视度。同时,一旦国家加强了环监质量管理的法律建设,就会使得各级地方政府不得不严格按照法规来执行相关条例,这样就能够促进质量管理工作的标准化和稳定化的发展,给我国的环境检测质量管理工作提供一个全新的发展局面。
3.2提升管理技术体系
在现代环境监测质量管理工作开展过程中,技术的规范性与现代化是工作稳定执行的重要保障。目前,在全球经济技术高度发展的环境下,计算机和互联网技术正在飞速的发展,这使得人类的信息数据传递速度发生了质的飞跃。可以利用当下最为流行的网络云处理技术,将绿色农业管理系统与其进行结合,建立一个完整的地区农业环境监测数据库,并利用各基站将数据库中的数据分享给该地区内的各个兄弟部门,然后对环境当中的各项数据进行有效分析,了解当地的农业环境监测的质量。
4结语
环境监测质量管理工作关系着我国经济的可持续发展,必须要不断深化改革和创新,提高其工作效率和准确性。
参考文献
[1]彭刚华,梁富生.环境监测质量管理现状及发展对策初探[J].中国环境监测,2012,22(02):46-48.
[2]柏仇勇,胡冠九.创新我国环境监测管理体系初探[J].中国环境监测,2012,24(04):1-3.
作者:刘静 张一凡 方芳 单位:安徽省铜陵市环境监测中心站