1甘南藏区特有的民族性
甘南州作为多民族聚居区,以藏族居多,另外还有包括蒙、回等24个民族。在甘南州内近60%的人口信仰宗教,不同民族之间存在着较大的文化和语言上的差异,这些明显的差异性,使得甘南州地区带有显著的守旧及封闭性。由于甘南州较为崇尚佛教,长期受佛教思想的影响,使人们形成了对物质无求的思想,导致农牧民有着自身特有的经济方式,经济生产消费结构较为单一,生存性消费多为其主体非经济性和宗教性特征显著。自给自足的农业生产方式、商品意识薄弱,人力资本水平较低,地理环境较为封闭,使得当地农户在市场中往往处在较为被动的地位,牧民直接将牛羊卖给商贩,初级的市场交换行为,使牛羊的价格多以商贩为主导,对农牧民增收产生了较大的阻碍作用。
2发展藏区农村经济的路径
2.1注重农业发展,推动甘南藏区二三产业建设
首先高度重视农业基础性的地位,加强当地较有优势且富有特色的农产品的生产,依市场需求和当地农业条件,打造绿色农业,生产市场所需的绿色农产品,如菜籽油、药材等,形成富有特色的“绿色”品牌,创建甘南特有农业品牌优势。大力发展农产品加工业,加强对农业产业链条的延伸,重视畜牧业发展,推动畜牧业产业化进程。积极引导乡镇企业在农产品加工业的投资。另外,结合当地矿产、水电等多种资源优势,做好招商引资,加强多项资源的综合开发利用。完善香巴拉旅游,推动甘南第三产业的发展,鼓励农牧民进入乡镇投身服务业。在二三产业的带动下反哺农业,从而带动农民增收。
2.2加强农牧互补,推进农区畜牧业发展
农区畜牧业在市场中占据大量份额,其销路较广,对农民而言,增收较快,并且能充分利用农业资源,调整优化农业经济结构,是带动农民增收的有效途径。农区畜牧业对牧区畜牧业有较大的拉动作用,可进一步带动甘南藏区农牧互补。农区畜牧业合理有效的发展,可极大地推动农业的多元化发展,拓展农民增收渠道。
2.3调整种植业生产结构
在甘南藏族地区,种植业在农业生产中占据近40%的份额,以满足农户生活需求为主。然而这种农业结构体制已不能适应社会经济的发展进程,只有依据市场发展需求变化,积极调整当地的种植业结构,逐步提高农产品的商品化程度,增强其科技含量,促进农牧民收入的不断提升。既保证农户的粮食种植的安全性,扩大青稞、油菜、青饲料等高效益农作物的种植面积,同时,扩大脱毒土豆、豌豆、蚕豆等高效作物的种植面积,以实现农业生产的增产、增效,以更好地适应市场发展所需。
2.4优化资源配置,实现农、林、牧协调发展
甘南农业的发展,应以发展农牧业经济为基础,协调发展林业生产,促进农林牧协调共赢。首先,加强农田水利建设,提高对中低产田的扶持改造力度,进而促进种植业效益的不断提升;其次加大牧区草原管护,改革放牧制度,实行轮牧或禁牧,保证草原草量;再者,甘南作为甘肃重要林区,广袤的森林分布,为林业发展提供了极为有利的条件,可利用这一优势发展农林间作,实现农、林、牧协调发展,共同带动农村经济建设,推动农民增收。
3结语
甘南藏区农村经济建设关系到甘肃省整体经济水平,因而科学合理地发展藏区农村经济,是当前甘肃经济建设的重要任务。结合甘南藏区的具体环境,因地制宜,发展适应甘南州农村自身条件的农业措施,以更好地促进农村进步发展及农民不断增收。
作者:冯霖赟 单位:甘肃省甘南藏族自治州舟曲县拱坝乡党政办
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