1设计阶段的造价控制
要求所有投标设计院对项目进行方案设计时就要体现这些经济指标。在评标过程中，作为重要评标条件给以考虑，最终选择综合指标最好的设计院为中标单位，并签订设计合同。这个阶段，对工程造价有着直接的影响。建设项目要达到相同的功能，不同的设计人员设计出来造价肯定是不同的，所以这也是决定省不省钱的关键阶段，而且对日后现场管理也有很大影响。一方面要求设计院按照合同组织技术力量强的设计人员进行设计，另一方面业主方的积极配合，及时向设计单位提供可靠的工程基础资料。这个阶段是造价控制的重点：要注意以下几个方面：（1）设计深度要适应工程施工招投标及施工的需要；（2）各专业设计要详细，并协调好各个专业，严防设计变更；我们采取的办法是合同约束。严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式。在经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如由设计原因发生的设计变更费用超出施工合同价的某一比例时，则扣罚一定比例的质保金（设计质保金）。
2施工招标阶段的造价管理
在这个阶段一般分为设备、材料采购招标和施工招标两个方面。这里应注意的问题：（1）根据实际情况，要选择好甲供材料的名单，对工程造价有重要影响的设备、材料有条件要进行自己采购，对没有条件采购的部分，也要进行充分的询价，确保价格在合理的区间内；（2）对施工单位进行严格的资质审查，应对施工单位进行实地考察。严格控制施工技术力量弱、财务状况差、信誉差的施工单位。选择技术力量强，信誉好的，财务状况好的施工单位。这种施工单位会在施工过程中，根据他们的技术力量及经验，提出很多合理化建议。这种建议往往会在保证质量、安全的前提下节约建设成本和缩短工期，从而能达到双赢的局面。（3）对于中标价格，我们设出定合理的最低价格，这个价格不能低于工程的成本。在工程实践中，我认为要给施工单位合理的利润空间。所以业主方对项目的造价应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标，如果中标价低于成本，那么施工单位就会想办法节约投入，这样会对以后建设工程的质量、安全都会有影响，而且会增加现场管理的难度。4工程施工阶段的造价管理完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。进入工程实施阶段。这一阶段对工程造价的影响有限，大规模节约投资的可能性已经很小，如果无特殊情况出现，工程造价的波动已经不大。但是业主方要加强工程款支付管理、工程索赔管理、工程结算管理。主要应做好以下几方面的工作：（1）对现场签证必须严格管理，现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，对于现场签证必须严肃、认真的对待，不然的话要给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，为了避免这方面的损失，必须做到：签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰；签证内容必须与实际相符；签证的内容不能超过应签证的范围。（2）尽量减少设计变更。在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如：工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更，应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，如必须发生变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外，有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3工程结算阶段的造价管理
在施工单位完成合同规定的工程量及质量等相关要求，经过各方验收合格后，工程就会移交给建设方。随后就涉及到工程结算了，在结算过程中，要按照法律法规合同及相关规定执行，在结算过程中，施工方一定会想方设法的去增加工程造价，这个时候我们就要认真去审核施工单位结算中的每一项子目，去对照相关结算依据，审核工程量和价格。要注意以下几点：（1）工程量必须对照图纸及现场进行核实；（2）结算单价如果跟投标的时候有出入，要找出价格变更的依据；（3）在施工过程中产生的变更，要认真审核，对一些工程量大，又有疑问的，而且已经隐蔽的，在条件允许的情况下，可以重新打开。总之，工程造价的控制与管理是一个长周期，复杂的动态过程。业主方在对工程造价的管理必须要从一开始就进行管理，应贯穿于项目的全过程，工程的各个阶段，必须认真负责，结合实际情况，对工程的投资进行控制。
作者：秦雪荣 单位：吴江经济技术开发区发展总公司
