摘要:随着煤矿企业的不断发展，煤矿安全生产已成为制约我国煤炭发展的重要问题。本文通过对2004年－2014年这十年来我国煤矿死亡人数和百万吨死亡率进行安全生产形势分析得出煤矿安全中存在的主要问题，并根据这些问题提出相应的煤矿安全措施及建议。
关键词:安全生产;安全措施;煤矿
近年来，我国煤矿产业持续发展，煤矿安全也逐渐受到重视［1］。长期以来，国内煤炭安全机构围绕煤矿灾害进行了深入研究并取得了显著成效［2，3］。在取得显著成效的基础上，国家的煤矿安全仍是一个不能忽视的问题，煤矿安全生产差距依然很大，煤炭安全生产管理形势严峻。
1当前我国煤矿安全生产形势
由上图可以看出，从2004年到2014年期间，我国煤矿历年死亡人数及百万吨死亡率整体呈下降趋势。我国煤矿百万吨死亡率从2009年开始已经减少到了1以下，而到2014年已经降到0．257。但是比较于世界上其他先进的产煤国家，我国的煤矿百万吨死亡率仍然是其10倍左右。例如，美国作为世界第二大产煤国，其最近10多年来煤炭年产量一直稳定在10亿吨左右，煤矿每年死亡人数仅30人左右，并且其百万吨死亡率长期保持在0．1以下。尤其在近几年，美国煤炭百万吨死亡率降到了0．03。此外，澳大利亚作为世界上第4大产煤国和最大的煤炭出口国，每百万吨死亡率仅为0．014左右［4］。我国的煤矿特别是小煤矿的安全生产基础还比较薄弱，机械化水平目前只能达到13%，从业人员素质还比较低，由于基础薄弱，因此小型煤矿安全目前还没有把握。因此，煤矿安全问题仍然是当前国家面临的重要挑战［5］。
2煤矿生产中存在的主要问题
2．1安全生产状况相比较其他先进产煤国家
来说有很大的差距近几年来，我国仍然发生了几起比较严重的特重大煤矿事故，到2014年我国的百万吨死亡率降到0．257，有史以来首次降到0．3以下，但是这个数字和世界先进产煤国家相比还是比较大。
2．2我国煤矿地质情况恶劣，灾害类型多
我国煤炭开采技术条件较差，导致瓦斯、水、顶板、火、煤尘五大灾害俱全。主要原因如下:一是我国地质构造比较复杂，煤炭赋存条件差，煤层不稳定，褶皱、断层较发育，煤层厚度、倾角变化较大，顶板难以管理;二是自然灾害方面比较严重，瓦斯分布不均匀，局部瓦斯含量较高，极易导致瓦斯爆炸;三是矿井水文地质非常复杂，并且受石灰岩水和老空积水的影响较大，水患矿井约占煤矿总数的25．04%。另外，矿热灾害、煤尘灾害、冒顶、片帮、冲击地压等的威胁持续存在。
2．3煤矿生产的从业人员素质偏低
煤矿行业从业人员大多数文化水平较低，没有经过专业的生产技能培训和安全生产培训，因而素质普遍偏低，安全生产意识薄弱，自救能力和自救意识不强，往往在生产过程中没有严格执行安全生产的相关规定，在发生突发事件后不知所措，不能有效的自救。
2．4煤矿管理层面较薄弱
我国安全管理观念相对落后，安全意识不强。目前安全管理在煤矿企业管理中还没有得到足够的重视，没有真正处理好安全、生产与效益之间的关系，没有认识到安全管理也能创造效益、创造利润，没有理解安全管理与煤矿可持续发展的关系。
3解决措施
3．1加强我国煤矿安全立法，实现法制化管理
世界其他主要产煤大国都制定了比较完善且执行力较强的法律法规来强制执行矿山安全，如英国、美国、澳大利亚等国家。而中国在矿山安全这方面的法律法规比较欠缺，我国应进一步加强矿山方面的法律法规，建立一个监督矿山安全的有效地体制，有助于控制我国煤矿事故的发生，并实现煤矿安全生产状况。
3．2做实煤矿安全教育培训工作
安全教育培训工作是属于煤矿企业安全管理人员的使命。首先煤矿企业应聘任具有相关安全证书的管理人员，对煤矿企业进行定期的安全培训。不断提高员工“想安全”的意识，“会安全”的技能，为提高安全生产奠定坚实的基础。通过对员工直至领导干部的安全管理培训，提高他们安全生产的责任感和自觉性，使其克服重生产、轻安全的错误思想，防止违章操作的不安全行为。也可以通过安全问题知识问答等的游戏形式推广安全教育，能够更好更快地提高员工的安全意识，达到安全生产的目的。
3．3对煤矿事故进行深入调查和严格处理
在煤矿事故发生之后，煤矿企业相关责任人应对事故进行深入调查，严格按照“四不放过”原则，即事故发生以后，要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过原则。严格按照法律法规来调查和处理事故，实现煤炭安全事故调查的标准化和规范化。矿工是否重视安全，首先要看煤矿企业领导是否重视安全。如果领导认识到安全生产的重要性，主动贯彻执行国家有关安全方面的方针、政策;意识到提高员工安全素质是安全工作的基本问题，形成人人以安全为第一位的氛围，员工就会自觉意识到安全的重要性，进而参与到安全工作中来。矿工通过一系列安全培训活动，安全素质也能慢慢提高，就能自觉遵守安全规章制度，切实做到安全生产。从而在效果上达到企业领导和员工同时具有安全意识的目的，实现煤矿安全生产。
参考文献:
［1］刘星魁，谢金亮．煤矿安全生产现状及对策探讨［J］．煤炭技术，2008，27(1):139－141．
［2］原野．我国矿业安全生产的现状及应对策略［J］．内蒙古煤炭经济，2016，3－4:15－16．
［3］吕喆．安全生产监察的重要性与必要性［J］．科技创新与应用，2016，7:278．
［4］李春晖，徐俊．浅议煤矿企业安全管理现状改进对策［J］．山东工业技术，2016，4:69．
［5］孙继平．煤矿安全生产理念研究［J］．煤炭学报，2011，36(2):313．
作者：谭冬伟 于超 常德化 李志琪 单位：山东科技大学 矿业与安全工程学院 桂林电子科技大学
