【摘要】市政工程项目施工的质量管理，由于工程类型的差异性，以及不同地区对工程质量标准的不统一，使得质量管理标准参差不齐，影响工程施工质量的有效管理。文章以市政工程施工质量管理理论与方法的应用，作为研究的重点，通过明确工程项目施工质量管理的内涵，从各个层面提出工程项目施工质量把控的具体方法。
【关键词】市政工程；施工质量；管理方法
1市政工程开发项目施工质量把控的内涵
随着科学技术陆续引入于市政工程领域，侧面要求市政工程项目的施工质量管理，从创新的角度，建立起质量管理的科学体系，并赋予质量管理工作全新的内涵：
（1）管理信息的统一。市政工程项目施工期间，构建统一的质量管理信息系统，采取集中和横向协同的战略，提高质量管理的集中性水平。譬如某市政项目开发，构建了集资金管理、人员管理、材料管理、机械设备管理和其他综合管理的信息系统，决策层可以通过信息系统，了解各项管理内容的状况和要求，从而采取集中的战略手段，横向协同各项管理的任务，避免工序与工序之间的质量管理，出现矛盾和冲突。
（2）管理主体的统一。市政工程项目施工质量管理的主体，同时也是项目的开发主体，这是根据施工企业的特点而定。换个角度讲，市政工程项目施工质量管理不能够脱离施工企业自身发展的实际情况，必须紧扣企业质量管理的实际条件，譬如质量管理人员安排、质量管理制度等，以及在市场中发展的机遇和竞争，因地制宜地进行管理。
（3）管理对象的效益性。市政工程项目施工质量管理对象，必须是施工企业拟开发或者正在开发的项目，因为工程项目施工质量管理目的是实现项目的效益，因此只能针对拟开发或者正在开发的项目，否则项目的质量管理工作将失去任何意义。拟开发或者正在开发的项目，包括规划项目、立项项目、设计项目、策划项目、施工项目等，这些项目之间具有时间独立性的特征，必须按照时间的先后顺序进行规划、立项、设计、策划、开发，才能够按部就班实现项目的预期效益。
2市政工程项目施工质量把控的方法
在了解市政工程项目施工质量管理内涵的基础上，在此笔者基于实际的施工质量管理经验，在此笔者将依次从“管理层次划分”、“管理职能定位”、“管理模式优化”几个方面，深入研讨提高施工质量管理水平的方法。
2.1管理层次的划分
结合市政工程项目施工的实际情况，以及根据施工企业项目质量管理的目标，划分管理的层次：一方面是市政工程项目质量管理的组合层次，这是根据施工企业战略规划的要求，以及市场的竞争情况等，所确定项目质量管理的选择目标，其中需要综合考虑项目可行性、可调配资源情况、项目的类型等，进行项目的分组，然后以方案的形式，予以一一落实，而在项目实施的过程当中，施工企业还需要对人力资源、材料设备和资金等关键性资源进行优化调度，从企业整体发展的角度，有效监控项目的质量管理流程。另一方面是根据工程项目施工总战略方案，执行项目的层次性管理任务，结合企业本身的实际条件，因地制宜地采取措施进行项目管理，期间需要通过集中计划、组织、监控等，在同步运作的前提下，优化配置所有项目之间的各种关键性资源，这样就能够有效提高工程项目施工的质量水平。
2.2管理职能的定位
市政工程项目施工的质量管理，要求指定的职能部门，拥有人力资源、材料设备、工艺技术、资金等关键性资源的统一配置权力，而资源的调配，是站在企业全局性的战略决策高度，由合适的部门统一的调度、协调和指挥，为此需要重点定位好各个部门的管理职能：其中企业的战略决策中心，必须具备全局性和长久性的功能，其职能要求是结合企业的内部环境和外部环境，以及国家宏观政策，制定企业战略。而资源整合调配中心，负责优化整合企业的关键技术和关键资源，其下设的部门主要职能为：技术中心负责开发和支持企业的关键技术；采购交易中心负责集中采购大型设备和材料物资，以及分解授权招标分包工程；资金结算中心负责集中管控资金的收支；人力资源中心主要负责企业人力资源的统一管理和优化配置；信息中心主要负责企业统一信息控制平台的建立、运行和完善。通过这些职能安排，为工程施工质量的按部就班管理，奠定坚实的职能管理基础，尤其在质量管理的权责安排方面，能够减少质量事故归责不清的情况出现。
2.3管理模式的优化
考虑到施工企业传统工程项目施工质量管理模式的滞后性，笔者建议采用“二二一”项目质量管理模式。这种质量管理类模式，不仅在项目监管方面具有良好的成效，并有效提高管理人员主观能动性。施工企业需要从战略决策、资源整合、项目运作、利润考核、成本控制的管理职能视角，做好战略发展、整合调配关键资源、创新研究关键技术、开拓市场等工作，同时通过计划、组织、监督管理、考核项目质量管理方案执行，以及优化调配重要资源，实现工程组合利润的最大化；在资金、设备、物资调配的支撑下，对整个工程流程进行强化。除此之外，市政工程项目施工质量管理还需要对内部资源和外部资源进行科学整合，结合企业战略和项目实际需求，对项目所需的设备和物资需求计划进行统一编制和分级审批，以及采取集中式的采购指标，合理选择设备供应商和物资供应商，确保一线工程项目的实施所需设备物资及时足量到位。
3结语
综上所述，市政工程项目的施工质量管理，需要从创新的角度，建立起质量管理的科学体系，文章通过研究，基本明确了市政工程项目施工质量管理的内涵，以及质量管理水平提高的方法，其中包括“管理层次划分”、“管理职能定位”、“管理模式优化”几个方面，但考虑到不同市政工程项目施工质量管理要求和条件的差异性，要求以上方法在相关市政工程项目施工质量管理工作中应用时，要紧扣具体质量管理工作的主客观情况，予以灵活地参考借鉴。
参考文献：
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作者：张海军 单位：兰州市轨道交通有限公司
