据通知,首先在机构监管费方面,银监会向纳入监管范围的各类商业银行、信用社、财务公司、信托投资公司、金融租赁公司、邮政储蓄机构等收取的机构监管费,按被监管单位上年末实收资本的一定比例并考虑风险因素计收。
央行规范理财产品投资银行间债市
2月13日,央行金融市场司发布了《关于商业银行理财产品进入银行间债券市场有关事项的通知》(下称通知),通知规范了商业银行理财产品投资银行间债券市场,进一步杜绝关联交易。这是央行首次发布银行理财产品投资银行间债市的条件。
点评:通知要求加强“防火墙”管理,要求在银行间债券市场开立理财产品债券账户的管理人具有专门的理财投资管理部门,且与自营投资管理业务在资产、人员、系统、制度等方面完全分离。市场人士指出,这是央行金融市场司首次发布理财产品进入银行间债市的条件。通知共分17条,明确了申请在银行间债市开立理财产品债券账户的管理人的各项条件。
其中,央行规定,申请在银行间债券市场开立债券账户的理财产品,应以单只理财产品的名义开户,但理财产品由非本行的第三方托管人独立托管的,也可以理财产品系列或理财产品组合的名义开户。据悉,按照成本可算、风险可控、信息披露充分的原则,央行要求实现每只理财产品与所投资者的标的物对应,对每只理财产品单独管理、建账和核算。同时,该通知也指出,未来理财产品的管理人和托管人应向央行上海总部报备。已开立银行间账户的,应在一年内根据本通知的要求重新备案,并根据情况办理变更手续或重新开户。
值得一提的是,通知并不是下发至所有银行,仅下发至16家商业银行,除了五大行外,还包括中信、光大、华夏、平安、招行、浦发、兴业、民生银行及北京银行、南京银行和宁波银行。此前,一些商业银行理财开户多为丙类户,去年债市风暴时,理财产品在银行间债市开户一度暂停,其后也酝酿一些商业银行理财产品升级为乙类户,但央行并未正式发文规范理财产品进入银行间债市。业内人士指出,此次发文旨在进一步规范理财产品进入银行间债市的行为,将进一步规范理财产品在银行间债市的开户流程,有利于管理理财产品的风险。
新动态
我国人均拥有银行卡超过3张
中国人民银行2月17日发布的《2013年支付体系运行总体情况》称,截至2013年末,全国累计发行银行卡42.14亿张,人均拥有银行卡超过3张。
银监会成立改革小组
新年伊始,银监会成立银行业改革领导小组,由主席尚福林挂帅,当务之急便是改革理财产品治理体系。未来理财产品将不再是银行变相吸储的工具,回归代客理财的本质,而且投资者要承担一定的风险。不过好消息是,购买理财产品的门槛有望降低,便捷程度会进一步改善。
加大力度治理银行隐形浪费
据报道,我国银行机构目前已累计发行各类银行卡42.14亿张,其中睡眠卡有9.2亿张,占比21.8%;开立个人和对公银行账户43亿多户,长期不动户达13.3亿多户,占比31%。这些“看不见”的隐形浪费,导致直接经济损失高达数千亿元。
点评:银行实行利润考核管理已多年,为何浪费依旧无法杜绝?究其根源,固然与个人和单位因计划不周、随意开卡开户有关,也与银行间恶性竞争有意识地引导客户过多开卡开户分不开,还与各家银行片面追求市场份额、人为过度开发各类专用卡和专用账户密不可分,更与各基层网点为各自利益引导客户多头开卡开户息息相关。这些隐形浪费,增大了开卡人与单位的支出,增加了办卡人和单位的负担,加大了银行经营成本,增添了银行计算机系统运行负荷,带来了金融统计数据失真,影响了国家对金融的正确决策。任其发展下去,后果不言而喻。
治理银行隐形浪费,亟需中央高层从政治和经济双重高度入手,出台一系列的规章制度,从源头规范银行业竞争行为,尤其要规范国有商业银行物品采购行为和新建、翻新、装修等工程建设行为,减少人为重复建设和无节制网点装修;针对当前银行业无序竞争的实际,建立和完善公开、公平、公正的竞争机制,如对行政事业单位的开户和资金留存,要实行阳光作业不得搞“一把手定夺”。同时,银行内部要完善考核体系和营销管理体系,坚决制止同一客户在辖内多个网点多头开卡开户以及虚假开卡开户,杜绝人为内耗式浪费。
治理银行隐形浪费,从严格意义上说就是根治变相的银行腐败。银行业监管部门下大力气规范银行内部管理行为,对于在不正当竞争行为中产生的浪费,要出台具体整治制度;人民银行从源头加强对账户审批管理,对多头开卡开户的银行加大处罚力度,杜绝随意开卡开户行为;银行业协会牵头,组织开展全面账卡自查和清理活动,及时注销多开、不用的银行账卡;监管部门组织开展打击虚假金融行为大检查,抑制银行内部人为虚假开户开卡、虚假注册电子银行等行为。唯有政府有关部门和银行自身共同发力,认真完善银行管理制度,从严治理银行业竞争环境,杜绝银行隐形浪费才能获得实效。
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退市制度改革尚待推进
过去23年来,沪深两市共有89家上市公司退市,而过去17年来,美国纽交所与纳斯达克的退市公司超过1万家,反差巨大。证监会新闻发言人日前表态称,下一步将严格执行现行退市制度,实现市场运行效益最大化,推动存在退市可能与需要的公司在法律、规则框架内主动退市。
上海自贸区人民币跨境业务细则即将公布
2月18日,各大银行与上海地区多家支付机构及商户签订相关协议,正式启动自贸区内的跨境人民币结算业务。与此同时,央行上海总部即将召开关于跨境人民币结算业务的具体实施细则的发布会。届时,跨境人民币业务的实施细则有望成为上海自由贸易试验区正式成立以来公布的首项自贸区金融业务细则。
居民阶梯气价方案年内有望推出
2014年资源产品价格改革再度全面提速闯关。继居民阶梯电价和阶梯水价之后,酝酿多年的阶梯气价也渐行渐近。据相关人士日前透露,经过数次讨论修改,《关于实施居民生活用气阶梯气价的指导意见》已完成并上报至国务院,有望在年内推出。