第一篇：科研立项与科研项目管理分析
摘要：科研管理工作其中一个重要环节是科研项目的管理，贯穿于项目管理的全过程，影响了项目申报、实施、验收的每一个环节。本文结合当前影响科研项目管理质量的因素，提出加强科研项目的立项与管理的措施。
关键词：高校科研；立项；科研项目管理
高校科研项目管理的最终目的是确保项目的完成率，提高项目完成的质量，实现经济效益和社会效益。高校申报的国家项目的成功率展示了该校的科学研究实力，也反映出该校的科研管理水平和能力。因此上级部门衡量高校综合实力、办学能力、科研管理能力和水平、科研创新能力的一个重要标志就是高级别项目的立项数，加强科研项目的管理，提高项目的立项率是当前高校面临的主要问题。
一、高校科研项目的管理
科研项目管理是组合一系列简单的逻辑和步骤并不复杂的一门管理学科。但是在实际的科研项目管理中运用项目管理方法合理正确地处理这些逻辑和步骤，实现科研活动的目标，保质保量出成果和出人才并不是一件简单的事。科研项目管理通过一个临时性的柔性组织，以科研项目为对象，高效率组织、计划、指导和控制项目，实现科研项目的合理分解和分工，充分利用各项资源，合理配置，动态管理科研项目的全过程，达到提高科研活动效率的的效果，有效保证项目的成功率。
二、加强科研项目立项和管理的建议
1.完善科研项目管理的“四个机制”科研项目管理的四个机制包括竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制。虽然进行了多次改革，但科研项目管理体制仍然不能够很好地适合社会主义市场经济的要求，影响其发展。在科学技术研究领域合理应用“四个机制”，能有效调动各方的工作积极性、合理配置资源、提高工作效率，实现我国科学技术的跨越式发展。建立竞争机制，建设竞争组织管理机构，制定相应的规范、程序和规则，能促进科研项目公平、公正、公开进行竞争；建立评价机制，将其贯穿于科研项目实施的整个过程，能有效修正、补充、检验决策。高校科研项目建立专业的评价机构和队伍，制定科学的评价方法，可积极推动评价机制的建立和完善；加强科研项目全过程的监督，内部监督与社会中介组织监督联合，保证监督的有效性和公平公正性，提高监督工作的科学性和规范性；激励机制能够提高科研单位和会计人员的工作积极性，保护科研成果，完善人事制度。科研项目管理过程中可借助现代化信息技术，有效控制和跟踪项目的每一个节点，提高科研项目成功的有效性。2.树立正确的科研意识高校必须转变传统的只讲科研项目的数量和厚度，而不关注质量和力度的观念，在教学和科研工作中树立创新意识，建立特色的研究课题，追求精品，提高全局意识，转变传统的闭门科研的状况，与其他学校、其他学科建立联系，加强与社会各方面的交流。全面考虑未来三到五年的技术发展，制定科学合理的整体规划，采用有效的途径分步实施。3.围绕社会的发展立项国家科研原始创新的主要基地是高校，许多重大的科技突破都依托于高校产生。因此，高校在推动企业技术进步和社会与经济发展的重大科技方面起到了重要的作用。但是据统计显示，高校科研转化率非常低，不足10%。因此高校在科研立项上必须结合经济的发展和市场的需要，联系实际，与其他高校相互联合，促使科研成果商品化、社会化，关注国际科技发展动态，掌握最新的科技信息，提高科研项目的意义和价值。4.加强科研团队管理的队伍建设高校科研的主体是老师，但科技管理工作者决定了科技管理的理念、体制和制度，科技管理的目标是将科技成果转化为社会生产力，因此必须加强科技管理队伍的素质和能力建设，提高管理人员的组织协调和指导督促能力，提高管理人员对法律的理解和运用。结合现代信息技术，组织科研人员参加相关培训和竞赛活动以及各类学术讲座，提升信息素养。建设信息技术管理平台，加快高校科研项目的信息化建设，吸收国内外先进的管理思想和管理理念，增强管理和决策的科学性，提高科研管理的效率。总而言之，科研成果是科研项目效益的体现，高校科研项目管理质量的高低直接关系到国家的自主创新、经济发展和民族振兴，关系到政府科研经费的投入、产出，也直接决定了高校的建设和发展，必须做好整个过程的管理，提高高校科研创新能力。
参考文献
[1]郭小梅.高校科研项目的筛选与立项管理刍议[J].福建师大福清分校学报,2010(6):46-51
[2]王慧慧,单淇.论高校科研管理制度[J].科技创新导报,2015(30):197-198
[3]刘丽娟,曾玉峰,周磊等.农业科研院所科技项目管理刍议——以中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所为例[J].甘肃科技,2016(20):104-106
作者：郝亚南 单位：沈阳音乐学院
第二篇：农业科研项目管理的注意事项
摘要：随着我国国力的不断强大，农业科研经费的逐年增加。经费是科研项目顺利开展的重要支撑。如何让科研项目合理的正常实施，更好地做好三农服务工作，项目管理的重要性也逐渐凸显出来。
关键词：农业科研项目；申报；实施；验收
项目研究是科研机构生存的最基本的日常工作，有了项目的研究才能推动农业技术和农业新品种更上一个新的台阶。本研究主要从项目申报、项目实施、项目验收三部分进行阐述。
1项目申报的注意事项
1）根据市场、单位人才队伍和基础设施，做好前期调研工作。2）解析政策，筛选信息，读懂政策的核心发展方向，组建团队，结合自身条件，制定项目申报书。3）组建团队时，不要随便什么人都拉进去，项目需要的是能为项目实施真正做事的人。4）项目材料要突出：辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著；无污染对生态环境无不良影响，甚至对环境有益；项目的实施符合当地主导产业或者能引导地方农业产业发展。5）制定项目项目书的经费预算时，一定要财务专家参与。科研人员一般对财务和市场不了解甚至很陌生，加上时间和精力的限制，往往力不从心。经费预算的合理与否，决定着课题经费批复的数额。对项目申报部门来说，既要保证足够的研究经费，又要坚持厉行节约和少花钱办大事的原则，尽量避免项目经费的浪费现象。农业科研工作受客观因素的影响较大，从一定程度上加大了项目预算的难度。前几年由于制度的不规范，很多项目都是不了了之。随着国家对项目经费使用的要求越来越严格，后期的支出如果不能按照申报书的实施或者资金短缺，从而影响项目的实施，更坏的结果项目一旦无法顺利结题，直接影响整个单位的信誉，被拉入黑名单。因此在写申报书的时候一定要做好经费预算，提高资金的使用效益，是保证科研项目顺利完成。6）项目制定好以后，交到学术委员会或专业人才队伍予以审核、评价，再做出进一步更符合政策发展的项目。7）提交项目申报书后，一定要实时跟踪，与上级部门做好沟通，以保证项目申报的成功。
2项目实施的注意事项
1）依据申报书，制定一个可行的实施方案，项目的实施要严格按照实施方案和项目合同进行。2）为了项目能按质按时顺利完成，在实施团队的检出上，设立督察小组，建立考评机制，实时监督检查。3）定期上交实施情况书面总结。4）由于农业项目的特殊性，有时候可能会因为天气、自然灾害等问题影响项目的实施，碰到相关问题应及时向上级部门，做出相应对策，最大化减小损失，确保项目能顺利完成。
3项目验收的注意事项
1）撰写项目验收材料时一定要严格按照项目要求准备材料，绝不能草草了事，否则将导致验收失败。2）项目验收材料撰写好以后，一定要通过学术委员会审核或专家团队审核，再递交到相应上级部门，等待批复。3）等到验收材料审核通过以后，经上级部门批准，组织专家验收。4结束语文章主要是对农业科研项目存在的问题进行探究，促进农业科研机构各类项目活动规范开展和进行，做好农业研究工作，为中国农业发展做出一定的贡献。
参考文献：
[1]彭义杰,戚元勇,张开春.新时期提高农业科研院所科研管理水平对策研究[A].首都科研院所企业文化建设协会.首都科研院所企业文化建设协会2014年优秀论文集[C].首都科研院所企业文化建设协会,2015:5.
[2]蔚承祥,孔怡,孔繁华,等.地市级农业科研机构管理机制创新研究[A].决策与管理研究（2007-2008）——山东省软科学计划优秀成果汇编（第七册•上）[C],2009:6.
[3]汪学军.国家级农业科研院所管理创新模式研究[A].中国农业技术经济研究会.农业经济问题（2009年增刊）[C].中国农业技术经济研究会,2009:6.
作者：龙素梅 覃耀冠 向花香 陈娇娇 张贻意 单位：广西省柳州市农业科学研究所
第三篇：科研项目管理问题和对策
摘要：科研项目管理中的问题有很多，但根据科研项目管理环节分为三类：一是预算管理中遇到的问题，二是财务管理中遇到的问题，三是决算管理中遇到的问题。这三个环节环环相扣，相互依赖，又相互制约。
关键词：科研项目；管理；财务管理
1科研项目管理遇到的问题
1.1科研项目预算管理遇到的问题
1.1.1预算编制过细，科研人员抱怨不已。随着新预算法的实施，项目经费的整合与变革，项目预算的编制要求越来越细。有时甚至要求做到每一分钱都要有标准、要每一项活动有详细的计划，科学家们对预算编制的各种细节抱怨不已，认为如果能够预算到两年甚至三年的支出情况，并且不发生改变的话，这是不可思议的。1.1.2预算编制耗费的时间和精力太大。过细的预算除了受抨击之外，它也等同于虚设，没有了该有的约束力，在财务管理和验收时也没有参考价值，这也等于做预算时所耗费的巨大时间精力等同于白白浪费。众所周知，科研工作并不是按部就班的常规活动，源头创新主要是思想的创新，科研项目主持人创新性的思想和研究路径设计是最可贵的。因此，与一般的建设项目不同，科研项目成本或支出预算不仅存在很大的不确定性，而且还存在很难量化的问题。
1.2项目财务管理遇到的问题
1.2.1财务管理对项目的差异性特点考虑不够。项目承担单位的财务部门是管理的单位的全部财务，每个单位会有几百个课题，因此单位的财务管理办法和规定主要针对项目的管理规定中的共性规定。项目的差异性规定，财务部门不会细化。同时，财务部门的一项重要任务是编制部门预算和决算，参考的规定也是财务法律法规，因此财务数据的项目性特征不明显。在财务管理上，各个科研项目可以做到单独核算，但是具体到每个项目上，对细节的控制，比如对项目具体规定和项目预算的约束上，没有控制。1.2.2科研项目管理与经费管理信息化程度较弱，科研管理部门负责科研项目管理及费用控制，并定期与财务部门的相关账务进行核对。财务部门虽然开展了会计电算化进行项目预算和会计核算的财务工作。但是，科研管理部门和财务部门没有在同一网络化信息平台进行信息交换，从而造成了项目管理与经费管理严重脱节的现象。结果是科研经费的管理过于宽松，疏于监管，甚至完全由项目负责人个人支配，或者过于苛刻、死板，缺乏灵活性与可操作性。
1.3项目决算遇到的问题
科研项目财务决算报告是课题经费使用的客观反映，也是课题经费财务监督检查的重要依据。各课题承担单位要高度重视，精心组织，做好年度决算编报的各项工作。1.3.1项目决算责任承担模糊。国发【2014】11号文明确规定：项目完成后，项目承担单位应当及时做好总结，编制项目决算。经费管理部门在年度决算编制通知中也会提到：课题承担单位是课题经费年度财务决算的编报主体。课题承担单位财务部门要会同课题负责人编制年度财务决算报告，做到账表一致、账实相符。虽然规定是项目承担单位，但实际执行时，财务部门一般不会主动承担编制项目决算的工作，因为财务人员的工作太多，不会主动去揽这份工作。最后一般是某个不知道预算编制也不知道财务管理的课题组某成员，所以他做出的决算数据的可靠性大打折扣。1.3.2课题管理和结题时项目决算的约束性不大。目前，经费管理部门一般是要求课题组每年上报当年决算表。课题结题财务验收时，编制项目决算表，而且这个决算表一般由会计师事务所编制。虽然规定，财务验收通不过，项目验收就通不过，但是项目组成员或者会计师事务所是项目组的或者外聘的，编制决算时肯定以项目通过验收为目的。不管采取什么样的调整措施，只要能编制出他们需要的决算表，就可以。1.3.3项目决算编制的人为性因素较多。项目决算编制时没有功能分类科目和经济分类科目的对应关系指导，因此大家会根据自己的理解把财务数据归到相应的决算科目中，即使有不合理的之处，他们也会通过这次转化，变为合理，至少是临时合理。而课题验收时，项目组聘请的会计师事务所编制决算时，为了帮助项目组通过课题验收，他们一般都会要求项目组把不合理的支出调账，从而报出的决算是经过修饰的，经过二次加工的数据，其数据的客观性不强。
2科技项目管理问题解决思路
2.1适当放松预算编制细节性规定，提高项目决算的约束性
适当放松科技项目预算编制的细节性规定，稍微粗放项目预算，科研项目财务决算报告是课题经费使用的客观反映，也是课题经费财务监督检查的重要依据。决算是项目经费的真实反映，这个数据应该是最原始的，最客观的。目前，项目承担单位的财务数据是最原始的，最客观的。因为它是项目的经济活动的真实反映，也反映了项目负责人的管理理念。财务的任务是将经济活动载入历史，而且这个历史一旦写入，是没有办法改变的，这是财务人员的底线，也是财务人员的职业操守。
2.2加强科研项目管理与经费管理信息化水平
科研项目一旦批复，项目预算就已经确定，后面任何的变动都需要以预算变动的形式进行反映。科研项目的管理要想细化，按照项目大类进行管理，就必须减少财务人员的日常会计核算工作，提高财务人员基础工作的效率，解放财务人员的工作时间，让财务人员提高审核的层次，从而提高科研项目财务管理的整体水平。项目预算的约束力和财务人员的高水平管理都需要较高的信息化水平来实现，因此，只有提高科研项目预算管理世界经济期刊和财务管理的信息化水平，科研项目的管理才能上升一个层次。
2.3减少财务数据转化为决算数据的人为性操作
财务数据转化为决算数据的人为性体现在两个方面：一是预算和财务管理科目不一致导致的科目分类的无意的人为性，二是报表编制过程中的故意的人为性，如故意将一些不合规支出划入某个预算的科目，从而将这种不合理性隐藏。第一个人为性通过制定科目指导解决，第二个人为性，通过计算机系统自动编制项目决算解决。
作者：李娟 李婷 于征北 曹晓燕 单位：黄海水产研究所
