摘要：对自然学校的评估是一项新兴的、系统的教育评估工程，在国内尚处于探索研究阶段。通过对自然学校的内涵进行界定，对确定自然学校评估标准的价值取向进行了分析，介绍了自然学校评估指标的选取方法，探索性地提出了自然学校评估指标体系。
关键词：自然学校；评估指标体系
自然学校是以实现自然教育目标的重要学习场所，最早兴起于英美等发达国家，近十多年来，受政府的推进以及国外和台湾、香港等地成功经验的引入，以在自然里学习、关于自然的学习以及保护自然学习的自然学校在大陆地区得到了迅速发展。为了积极有效地引导和激励自然学校的健康、有序的发展，提升自然学校的办学水平，构建科学合理的评估指标体系，对自然学校进行自然教育的质量实施评估，是自然教育工作的重要组成部分，是现实中最有效的激励自然教育活动开展的手段。然而，要对自然学校实施评估，首要的问题是要明确自然学校评估的价值取向，建立一整套科学、客观、具体而又具有前瞻性的评估指标体系。
一、自然学校的内涵
目前，国内外关于自然学校这类机构有着不同的称谓，有环境学习中心、环境教育中心、自然中心、户外环境教育中心、保育中心、生态农场、田野学习中心等等。在我国将之统称为自然学校。祝真旭在《日本环境教育基地建设的经验与启示》一文中认为：环境教育基地，是指拥有环境特色资源的场所，它通过有效的环境管理、丰富的环境知识展览展示及专业人员解说与教育活动，使公众在环境中学习，并养成对环境负责任的行为［１］。美国青少年自然科学基金会把“自然中心”界定为：一个有组织，且长久性非营利的机构，是以教育、科学研究以及文化保存为目的，具备专业工作团队，依照规律性的时间向社会公众开放。自然中心管理自己的土地、当地本土的动植物及相关设施，积极促进大众对自然和自然过程的了解。针对大众，自然中心经常性实施环境教育计划与活动（Ｒｏｔｈ，２００１）台湾学者王鑫（１９９５）认为，自然中心是指某一个拥有户外环境教育（自然生态环境教育）教学资源的地区，经规划为户外环境教学用地，设有管理机构并备有必须的教材、教育及专责人员等，经常性开展教学活动的地区［２］。日本驹泽大学教授李妍炎，对于“自然学校”定义为：为了加深人与自然、人与人、人与社会的联系，为了促进自然与人类的共生，在专家的指导下，有组织安全地实施自然体验活动，或与地区生活文化相关的地区建立社区发展活动，以及其他有教育性的体验活动［３］。台湾师范大学的周儒教授（２００１）则认为：环境学习中心，是在一片具有环境教育资源特色（无论大小）的土地区域上，整合环境教育专业人力、专业课程方案与适当的环境资源与设施，整体发挥其能量，提供环境教育专业服务给第一线的顾客，如学校学生、一般社会民众，以达成教育、研究、保护、文化游憩等多功能目标的环境教育专业机构［４］。综合以上学者的研究成果，笔者认为：自然学校是指在一个具有自然环境教育特色场所的基础上，整合环境教育专业人士，充分利用当地特有的环境资源，开发设计课程方案，通过有效的教学方式，使不同年龄阶段的学习者在环境中体验自然，学习环境知识，探索人与环境相互之间的关系，培养对环境负责任的行为，以实现教育、研究、保育、文化、游憩等多项目标的环境教育专业机构。
二、自然学校评估的价值取向
自然学校评估的价值取向是构建自然学校评估指标体系的基础，它决定着评估指标体系的发展方向，具体决定着的评估指标内容的甄选以及相应指标的权重大小。因此，只有确立了合理的价值取向，才能建立科学的自然学校评估标准。自然学校评估指标的建立将带来我国环境教育基地的变革，将为我国创立自然学校评估体系提供科学依据，也为整合完善当前的管理现状指出方向。
（一）引领与激励相结合
虽然国际上对于自然学校的理念提出很久，但当前我国的自然学校尚处于起步发展阶段，还没有严格意义上的入选标准和建设体制。因此，必须坚持引领与激励相结合原则，指标的选取要综合考虑到国外自然学校建设的制度、趋势，做到与国际接轨。同时，我国自然学校的评估指标体系还应充分考虑我国的政治制度、环境教育发展水平、环境教育基地已有的评估标准、公民意识等多方面因素，勇于面对我国环境教育基地水平低下、缺乏整体规划的严峻现实，与实际结合，提出具有激励性的指标，充分调动环保部门、社区以及企业等各方面力量，不设置过高的门槛，以便促使那些具有代表性、环境教育资源丰富的场所积极参与到自然学校的建设体系中，注重抓典型，发挥其引领效应。
（二）全面与差别相结合
自然学校的评估指标体系的选择应具有全面性，在指标选取时既要从整体上对自然学校进行把握和控制，也要对其主要组成部分，包括组织管理、设施建设与经费保障、队伍建设、活动开展、工作成效等方面有所要求，通过全面系统的评估指标选取，不使评估内容有遗漏，使其发挥模版效应，能够普遍适用。同时，自然学校的评估也要具有个性的特征，在指标的选择中应考虑到各地区自然学校的实际情况和特殊性。例如，对于不同地区自然学校的要求也是不同的，东南沿海地区和西部内陆地区的经济、文化以及公众的环境意识都有所差别，因此在自然学校的评估指标设置和构建上就要有所区别，从而提升可信度。同时，自然学校作为一类新兴的教育机构，有其自身的规律和进行的过程，按照自然学校的价值取向，在设施建设、活动开展等方面应该有所侧重，要调整指标的选取和构建，对其评估应加以侧重，以促进其整体的提升。
（三）生态与育人相结合
生态性是指生态环境和生物资源条件及保护情况较好且具有一定面积的单位或地区，因此生态性指标是自然学校评估的一项基本内容。自然学校的建设及评估要考虑其自然性、稀缺性、典型性、完整性、适宜性等特性。因此，自然学校理应是当地自然环境最有特色的场所。自然学校建立的宗旨主要是教育人，保护及建设良好的生态环境只是一种教育条件和手段，因此，自然学校的自然教育工作应该突出其宗旨和内涵，在完善并发挥自然生态环境功能的基础上，要健全师资队伍、环境解说、课程资源的开发、教育的内容与形式等多方面的职能，当学习者置身于完善、美丽、和谐的自然教育环境，接受形式多样的教育内容时，使他们由衷地发出赞叹，并对优美的环境产生尊重欣赏和爱护的良好情感，促进其形成绿色的价值观，培养其对环境负责任的行为。
（四）科学与应用相结合
评估指标的选取是一项严谨的科学工作，切忌臆断，因为评估的有效性以及评估后的管理指导直接依赖指标的适用性。本研究通过分析世界上主要国家和地区自然学校的模式选择和发展趋势，我国不同环境教育基地的准入要求和管理特点等选出高频度的评价因子，并通过专家征询、小组讨论的方式最终确定指标。同一层次的因子要有明显的差异度，不同层次的因子要有紧密的包含度。通过采纳环境保护部门、教育科研部门、景区管理部门、社区领袖等多方专家的意见给指标赋值，采用层次分析法量化指标保证评估模型的应用前景。评估指标以科学性为基础，以应用为目标，注重指标选取的可操作性，从而也在应用层面提升指标的科学性［５］。
三、自然学校评估指标体系的构建
（一）自然学校评估指标的选取
自然学校评估指标的选取，是一个较为复杂的系统工程，包含了很多方面内容，不仅包括自然学校的整体发展和规划，如机构的建设、经费保障等，还包括教育能力方面的建设，如人员的素质、课程的建设等；同时，作为衡量自然学校效果的一个方面，还必须考察它对于社会产生的积极作用，包括对环境人才培养、提高学习者的环境意识等方面的效果。建立评估指标体系的方法有很多，如专家会议法、德尔菲法等等。本研究采用德尔菲法建立自然学校评估指标体系，具体预测实施程序如图１所示。
（二）自然学校评估体系的构建
在自然学校评估的价值取向指导下，本研究采用德尔菲法，综合目前国内在环境教育方面的政策要求以及国内外针对环境教育评估常用的评估组织模式及主要内容，通过专家征询与座谈讨论等多渠道的指标筛选，构建了一个具有整合性、区别性、代表性、可操作性的自然学校评估指标体系。本评估所设计的指标，包括组织管理、设施建设与经费保障、队伍建设、活动开展、工作成效等５项一级指标，以及１３项二级指标和３４项评估细则。一级指标“组织管理”下面，包括机构制度、目标计划２项二级指标；一级指标“设施建设与经费保障”下面，包括设施建设、经费保障２项二级指标；一级指标“队伍建设”下面，包括管理队伍、教师队伍２项二级指标；一级指标“教学活动”下面，包括活动时间、活动人数、活动内容、活动形式４项二级指标；一级指标“工作成效”下面，包括公众素质发展、成果交流、特色创新３项二级指标；每项二级指标都给出了具体的评估办法，详见表１所示：
参考文献：
［１］祝真旭．日本环境教育基地建设的经验与启示［Ｊ］．世界环境，２０１０（１２）．
［２］环保部宣教中心编著．国内外环境教育基地典型案例汇编［Ｍ］．中国环境出版社，２０１３：５．
［３］李妍炎．拥有我们自己的自然学校［Ｍ］．草稿版，２０１４：８．
［４］周儒．自然是最好的学校［Ｍ］．上海科学技术出版社，２０１４：１９－２２．
隧道机电论文［５］张玉勤．构建高校思想政治教育评估指标体系研究文献综述［Ｊ］．经济管理者，２０１１（１２）．
［６］魏智勇．中小学环境与可持续发展［Ｍ］．中国环境出版社，２０１３．
作者：魏智勇 单位：内蒙古师范大学 可持续发展教育中心
