摘要：创意农业发展战略下的农业产业化生产经营是农产品深化加工的必然产物，是农业发展的未来趋势。通过对创意农业发展战略和农业产业化经营的基本概念阐释，以我国农业大省——河南省为例，分析创意农业发展战略与农业产业化经营的现状，从而提出创意农业发展战略下的农业产业化经营实现路径选择，最后指出创意农业发展战略下的农业产业化经营的发展战略，希望对我国创意农业发展战略下的农业产业化经营发展起到借鉴作用。
关键词：创意农业；发展战略；农业产业化；路径
一、创意农业发展战略下的农业产业化经营
1、创意农业
所谓创意农业就是指构建农村创意生活的生产方式和生活方式，在创意农业原则的指导下，无论是生产方式还是生活方式，其根本目的在于增加农产品的附加值，以此增加农民的收入。创意农业的内涵十分丰富，它以知识产权为先导，以农业生产为依托，以农业企业为主体，以创意生产为核心，创意农业涵盖农产品生产的方方面面，是当代农产品生产发展的指导原则，贯穿了农产品的产前产中和产后各个阶段，形成以创意农业为核心的农产品生产链条。这种将农产品与文化艺术相结合的农业生产具有高文化品位、高知识性、高盈利性和高附加值几个特点，能够有效地促进农产品生产发展，促进农民收入增加，促进建设社会主义新农村的新型农业生产方式和生活方式。同时，创意农业战略也为农产品带来了新商机、新市场和新的消费模式，打造以市场为导向的市场化农业体系，与市场的高度结合提高了农业农产品的竞争力，进一步促进了我国农业发展和农民增收。
2、农业产业化经营的意义
农业产业化是指农业生产与市场经济相结合，是从传统的农业生产走向现当代化农业的必经过程。我国农业产业化是改革开放与农村经济发展的必然产物，是农业精细分工带来的必然结果。早在20世纪80年代中期，河南地区就开始大规模调整农业产业结构，把以一家一户为单位的独立农业生产个体与大市场相结合，建立了一批不同类型、不同层次的生产基地与批发市场，奠定了农业产业生产化的基础，进而发展集体农业经济、建立健全农业社会化服务与保障体系，进一步推进农业产业化生产发展。随着农业产业化的不断进步，一批批农户和企业富裕起来，生产力不断提高，市场竞争力也不断加强，为构建社会主义新农村提供了丰厚的物质基础。
3、创意农业发展战略与农业产业化经营相结合
创意农业发展战略下的农业产业化经营结合了创意农业发展战略的创意优势与农业产业化经营的规模化特点，共同促进农业农产品发展。二者都以市场需求为导向，以提高农民收入为目标，以促进农业转型为动力，共同打造出具有个性、创意、时尚、品牌和规模的现代农业发展新趋势。创意农业发展战略与农业产业化经营的有机结合突破了传统农业发展的桎梏，有效地带动区域经济发展并提高了国内外市场竞争力，探索出一条集创意农业文化、农业产业生产化和政府宏观调控“三位一体”的全新农业生产模式，为生产优势农产品打开了大门。
二、河南创意农业发展战略与农业产业化经营路径分析
河南是我国的农业大省，也是河南创意农业发展战略下实施农业产业化经营模式较早的省份，以河南省为例分析创意农业发展战略与农业产业化经营现状更具代表性。
1、龙头企业带动农户，促进农业发展规模化
龙头企业带动农户的模式是创意农业发展战略下农业产业化经营的主要方式，通过签订合同的形式，河南省龙头企业与当地农户形成收购关系，龙头企业公司提供资金、技术等支持，指导农户在产前产中和产后的发展。据调查，2015年河南省共有6千余家龙头企业，其中包含粮食、水产、畜牧、花果和蔬菜等不同精细分类，河南龙头企业带动了大部分农户（见表1），实现当地农业发展逐渐规模化，农业生产范围从初级加工拓展到深加工领域，价格竞争优势不断增强，粗放式的农业管理也向着科学管理进一步发展提升，此外，大量资金注入、技术管理、场地支持等条件也提高了河南农产品的核心竞争力，体现出创意农业发展战略的规模化生产优势。
2、合作组织引领农户，推动农业发展品牌化
合作组织引领农户发展模式是指将生产同类农产品的农-4-户集合起来，以村或者乡为单位，组织建立专业的合作社或合作协会，目的在于推广当地农产品，形成品牌化，以当地村社为保障，推动地方农产品发展。河南省共计有约3600余家农业合作社，这些合作社为农户提供了技术指导、信息服务等帮助，积极引进新产品和为已生产的农产品推广销售。河南省的广大农户在合作组织的引领下，推广了属于当地的本土品牌，迅速在国内外市场占领一席之地，在带动农户生产发展方面起到了辐射作用，加深了农户与市场的联系，提高了河南全省各行业的销售额。
3、专业市场指导农户，实现农业发展市场化
市场的需求决定了农产品发展的方向，在创意农业发展战略指导下，河南农业产业化经营以市场需求为出发点，确保农户生产的农产品有销路、有价格，最大程度保障农民的收入和利益。此外，河南省利用自身农业大省的优势，加强农产品生产力度，以质优价廉博得国内外市场的份额，提高核心竞争力。国内市场来看，无论粮食还是畜牧，河南省的初级农产品都广受好评，在此基础上，河南省农业向深加工方面推进，增进农产品附加值，进一步提高河南省农产品的质量与价格，在专业市场的指导下，农户的产前、产中和产后受市场指向的影响，生产出适应市场的农作物与农产品。据不完全统计，仅2015年一年，河南省的粮食成交额就高达500.6亿元［3］，创意农业发展战略下的农业产业化经营初步缓解了河南省农产品销售难的问题，为广大农民增收打开了新局面。
三、创意农业发展战略下农业产业化经营的路径选择
1、加强政府监管，完善宏观调控体系
改革开放以前，我国农业生产长期受到计划经济的束缚，生产率低、农产品质量差的问题是阻碍河南省农业发展的重要问题，随着市场经济的发展，以市场为导向的农业种植日益兴盛，然而市场经济具有一定的风险性，供求关系变化莫测，广大农户无法及时掌握市场动向，这就容易造成农户对畅销农产品一拥而上的盲目跟风现象。对市场经济认识不足是导致河南省农产品销售困境的关键因素，大量农户将资金投入到当季畅销的农产品种植中，期望明年有好收成，往往造成供大于求，农作物无路可销，大量烂在地里；随之而来的，是一些紧俏农产品无人种植的尴尬局面，价格的大起大落造成了大量农产品的浪费和市场不稳定。2011年的白菜无人问津现象和2012年的天价大蒜广大民众买不起现象，正是缺乏政府宏观调控的结果。为了避免这种现象，必须加强政府的监管力度，完善宏观调控体系，让市场这只无形的手与政府这只有形的手共同指导农户的种植生产，从而达到增加农民收入的目的。除此之外，政府监管还要掌握一定的力度，既不能过于放任，也不能过于“计划”，政府在指导农业产业化进程中，应该扮演支持者和调控者的角色，是在宏观范围内调控，保证创意农业战略下农业产业化经营的有序健康发展，而不是具体指导农户应该种植什么不应该生产什么，政府宏观调控是间接指导农民发展的手段，因此，政府应尽到自己的职责，把工作集中于如何有效增加农民收入上，为农民提供实实在在的指导服务，协调各方利益，加强扶持力度，为农民农业发展和农业企业提供一个相对健康、宽松的发展环境。
2、推进科学分配，努力保障农民利益
科学的分配方式是保障农民利益的根本，河南省不仅是中国的农业大省，也是中国的人口大省，广大的农民要求一个合理科学的分配机制以保障其利益，只有农民的利益有所保证，才能更好地调动农民的积极性。正如上文所述，创意农业发展战略下的农业产业化经营的路径以龙头企业带动农户为主要模式，河南省的龙头企业众多，分配机制是否科学合理直接影响着这些龙头企业与农户的关系，同时也关乎农业产业的稳定性。首先，从宏观上看，龙头企业必须让农户体验到实实在在的利益，才能与农户形成“合作共赢、长期共存”的局面，龙头企业自身也能得到不断的壮大与发展；其次，从具体上看，要提高农民的组织化程度，将分散的农民聚集为合作的群体，共建农业合作社，才能从整体上提高农户的竞争力和对市场风险的抵抗力，充分发挥团结的力量，打造本土品牌，将农村农业合作社这块蛋糕做大做好，让农户以主体的身份主动参与到市场活动中去，进一步为提高农民收益创造良好环境；第三，在按劳分配为主体的同时，发挥多种利益分配方式，其中包括在河南本省龙头企业的带动下，让有条件的农户参股入股，或者以技术为入股资本，参与到企业的发展和决策中，充分保护农民自身的利益，将龙头企业作为农民发家致富的跳板，让农户与龙头企业“有利共享，利润共分”；最后，要想合理化科学化分配方式，切实保障农民自身利益，必须要以法律的形式确定下来，无论是利益的分配，还是风险的承担，都要以“合同”或“协议”等具有法律效力的文字形式确定下来，例如河南省安阳市曲沟镇的农业合作社与当地龙头企业设立了风险基金，该基金从产业化经营的利润里扣除，当遇到天灾人祸农业歉收等意外情况时，其损失从风险基金中扣除，避免了农户或企业单方面承担责任的风险，于企业和农户而言，各方利益皆有所保障。
3、科学技术驱动，提高农民劳动素质
创意农业发展战略指导下的农业产业化经营以农民劳动力为最主要推动力和中坚力量，目前我国广大农民的整体素质比较低是难以否认的事实，以河南省为例，近80%的农民处于高中学历以下，导致先进科技成果难以得到充分利用，成为技术化农业发展的瓶颈［4］。因此，为了加快农业产业化发展进程，必须以科学技术为驱动力，提高农民劳动素质。首先，树立科教兴国的观念势在必行，大多数农民的教育程度低并不是客观原因造成的，实际上，基于我国的教育保障，要想不断学习并非难事，最主要的是大多数农民没有意识到科技的力量，认为学习是浪费时间，不如早点积累实践经验，然而磨刀不误砍柴工，凭借科技的力量促进农业现代化，从深度和广度都更有利于农业产业的发展和深化；第二，要建立起系统的农业职业教育，基于河南省农民普遍素质较低的情况，系统的农业职业教育至关重要和紧迫，通过当地政府拨款，重视教育投入，建立由地方领导统筹、乡镇举办的包含初中、中专、高中包括成人教育相结合的区域性完善性教育体系，帮助广大农民提高科技水平，并把理论知识与实践知识相结合，依靠科技的力量提高生产水平和生产率，让农民有能力将知识更快地转化为生产力；第三，加快产学研相结合，农业的生产发展要与科研紧密结合，以河南省为例，河南省的农业产业就可以与当地的大专院校相结合，如河南理工大学、河南农业大学等学府都能够为河南的农业产业提供科研支持，在推进农产品更新换代、促进农业生产工具、提高农产品生产率方面都大有裨益［5］。
4、多方增加投入，加大政府扶持力度
创意农业发展战略下的农业产业经营发展离不开资金支持，目前我国农业产业经营的资金主要来源为当地的龙头企业资金注入、银行贷款和自筹经费，而来自政府支持的资金比重较小，为解决农业产业化经营的发展瓶颈，政府应加大资金支持，为农民提供适当的保障。首先，政府应通过完善农村税制改革，适当加大对农民的财政扶持力度，切实增加农户的经济收入，为农民农户扩大再生产提供资金积累；其次，政府可以通过补贴农民的农业贷款利息等方式，减小农民的贷款压力，为农民贷款进行扩大再生产提供方便，例如允许对有成熟经验的农业经营项目进行股份制改造，允许为农民农业贷款提供低于一般利率的低息贷款等等措施，以此激发农民生产积极性，避免阻碍进一步的扩大再生产。此外，吸引外资也是拓宽吸引资金的新渠道，越来越多外资企业在中国投资设厂，河南省的农业产业化经营可以搭乘外资快车，利用外企的资金和技术资源，发展本土的农业产品，促进农产品的规模化发展，提高农民和企业的经济收入。总之，农业发展不能只靠农民自身，不断拓展多元化的资金投入是突破农业产业生产的根本［6］。
四、创意农业发展战略下农业产业化经营的发展战略
1、优化产品结构，提高经济效益
创意农业发展战略指导下的农业产业化经营在未来发展中，要着重优化产品结构，我国大多数地区的农业产业发展都存在农产品结构失衡的弊端，合理调整和优化农产品的产业结构，能够培育主导产业和开发主导产业，以主导产业带动其他产业，实现有重点有难点的农业产业化经营模式。以河南省为例，河南省的粮食生产量在全国领先，因此要稳定河南的粮食生产量，以此为前提，调整畜牧业、农林业、水产业等其他农产品的结构比重，坚持以提高综合利益为中心，以提高农民收入为核心的发展战略，调整具体种植结构。在发展方式上，逐渐变粗放型发展向集约型发展过度，提高单位面积的农作物生产率，加大农副产品的价值是提高经济效益的有效途径［7］。总之，创意农业发展战略指导下的农业产业化经营发展战略离不开对产品结构和经济利益的思考。
2、依靠科技进步，实施科教兴农
科教兴农战略是创意农业发展战略指导下的农业产业化经营的指导思想，积极推广应用先进农业成果，努力提高各产业的生产效率是农业产业化经营的关键所在。通过对传统农业科技的改良和完善，使科技能够作用于农产品的增值，提高农产品的价值和拓展农产品的市场，同时，深化与大专院校的合作，利用他们的优势与科研能力，帮助解决农业产业化经营过程中的技术问题，为河南省农业产业化提供科技咨询、技术培训等服务［8］。此外，通过科技进步，进一步推动农民生产积极性，鼓励他们自行学习与研发现代化农业科学技术，为农业产业经营发展开辟技术道路。综上所述，三农问题是关系到全国改革开放和现代化建设全局的重大问题，创意农业发展战略下农业产业化经营是走中国特色农业现代化道路的必然选择，对加快形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重要意义。创意元素为农业农村的发展注入了新的活力，创意农业以其显著优势，有力地缩小了农业利润与工业利润的鸿沟持。创意农业发展战略下的农业产业化经营的实现路径不仅需要政府监管与科学分配原则，还离不开农民自身素质的提高及外界的资金支持，因此，要想促进农业产业化经营发展，还需各方面的共同努力。
作者：赵伊娜
