第一篇:建筑安全监管模式的创新
【摘要】随着信息技术的迅速发展,各种互联网信息技术在21世纪造就了信息大爆炸的时机。其中以云计算和大数据表现最为突出,在各个领域迅速扩张,被广泛应用普及。本文对建筑安全监督管理工作在这样的时代背景下作了创新探究。
【关键词】建筑安全;监督管理;模式创新
安全是建筑工程中最为重要的一项工作,对它的监督管理也体现出其独特性,多数人都抱着这样的心态:不求有功,但求无过。目前我国各个领域的改革都在深入地进行,在取得成绩的同时也激发了一些矛盾,所以一旦出现安全问题,就很容易引发恶性群体事件,给政府或企事业单位等带来巨大的压力。
1云计算和大数据的时代背景介绍
所谓的云技术就是将整个一个结构复杂的程序分解成若干个小的对立程序,就像天上一朵朵的白云一样,每个小组成部分进行计算、分析后将结果组成完整的结论,最后反馈给使用者。大数据即巨量资料,其含义是因包含规模宏大的资料量,现阶段不能通过主流软件来分析,而它却可以在恰当的时间内完成分析、控制、解决、并整合用户决议时更有帮助的信息。从技术上看,大数据与云技术的关系就像一枚硬币的正反面一样密不可分。大数据必然无法用单台的计算机进行处理,必须采用分布式计算架构。它的特点是对大量信息数字的发现,可是它一定要凭借云手段的分散式整理、分散式信息数字仓库、云保存和虚构化手段。
2信息化技术与建筑安全监管的合理配置
房屋安适监督管理从概念上剖析基本上监督管理五个要点:人员、机器、原料、法律、环境。那里面,人员的危险动作和物品的危险状况是根本;从监督管理单位来剖析基本上应对不安全性比较大的分一些项目;从监督管理目标来看基本上是各部分安全职责主体,要点是施行工程部门、监督管理部门和建造部门。在传统的互联网技术条件下,大量的数据需要人工录入,数据的真实性、及时性都存在一定问题;以及在处理问题上也有很多隐患,其中包括对数据的存储、分析、处理、发掘、安全性等;对系统能否快速运转和计算的影响也不容忽视。一个普遍存在且为人诟病的现象就是安监员现场安全检查记录完成后,还需要手工再输入到系统中,不仅繁琐,而且存在信息失真可能。物品联系网就是用局域网与电脑网络等沟通手段,将感受器、调控器、机械设备、人和物等经过全新的办法关联起来,建立人和物、物品之间、实施信息化、远程监控处理与智慧型平台。网络技术能够在塔机实时监控上广泛应用。就说明它是一个优秀的案例。安装传感器以及控制器,记录起重的运作高度和变幅以及倾角与风速等全部数据,把司机的人为操作、塔机物体的状态、现场环境的变化、危险区域的完好性等,实行了通联,在信息优化后智能技术预警和有效控制,然后一起把资料发给各个承担责任主体。新技术的应用可实现将人、机、料、法、环数据实时采集、云计算分析、大数据处理,最后应用移动互联网形成一体化智能安全监管体系。
3利用信息化技术构建建筑安全监管的模式创新
3.1利用技术优势构建安全架构
在全新的技术应用下,必须慎重思考安全管理“五要素”、危险的来源与承担责任之间的多种关系,建立一个联合模式,设置安全信息中心,建设三张基本网络,,经过分部设计,来完善平台力量及运用的可发展、可增大、建设面临未来的智能管理模式。
3.2充分利用现有高新技术模式完善监管模式
安定管理方式的内在新型建造安定消息化管理方式的关键就是充足运用互联网、云空间、云数据与信息万维网科技,经过认知阶段、信息阶段、平面阶段和运用阶段,创造一个适当新环境下全方面、多立场、一整天的智慧化管理系统,为此完成消息化管理的真实实施。感知层的软件、硬件可以进行安全数据的有机收集,从而让数据不会失真与滞后;网络层使得数据能够在很多方面得到传输,打通政府主管部门、施工总承包企业、项目部以及监理单位、建设单位等各方主体的安全数据信息流,避免信息孤岛;应用层将安全监管所涉及的五要素、危险源全面数字化,避免安全监管过分对人的依赖;平台层通过云技术和大数据,解决数据处理能力不足的问题。利用分层建设,能够有效地加强整体综合的安全监管运用支撑和管理能力。
4对建筑施工现场安全管理仍然需要保持关注
信息化技术既然拥有巨大的优点,就无法不把建筑施工的现场安全管理工作放在心上。其为一种动态管理阶段。我们可以根据项目规模的大小,以及对技术施工的难度,还分为一般的工程和重点项目,有的时候,工程需要的时间都比较长,所以会遇到季节的变更,或者人员的变化问题,所以,在对其进行建设时,也必须要防范各种安全事故的发生。
4.1根据经验和日常做好预防工作
在日常安全监督管理工作进行中,要注意总结以前发生过的重大事故的一般规律以及特点,未雨绸缪,降低类似事故再次发生的机率。不同的季节气候变化对施工安全可能产生的影响,此外重大节假日仍然工作的施工人员具有的思想动态以及情绪,特别是汛期、雷雨天气,再结合重庆地区比较容易发生山体滑坡或塌方等其他明显地质灾害的一些特性,并且积极地采取多方面预防措施,并且准备好可执行应急预案。按照应急预案的要求,落实人员,落实物资器材,预先演练,做到有备无患。
4.2对于施工现场做好稳定工作
在建筑现场有建筑材料、人员的流动以及周边建筑、设施和环境的变化,需要考虑的还有很多,对人员的安排也要得当,在工作安排中也需要经验的积累,对人员的工作也有很高的要求。所以,安抚好工人的情绪,让他们能够踏实的工作应该成为平常的监督管理工作的重要部分,并努力做好它。首先,抓施工项目管理人员的稳定。在施工项目报建时,凡是报建的管理人员必须到岗到位,工程未完工无特殊情况不得中途换人,保证管理人员自始自终完成施工任务,违者必须重惩重罚。这样很好地祛除了公司频繁换领导的任意性,确保了全个区各个项目监管人员的恒稳。第二,抓劳务型企业组长的恒稳。工程项目开始生产时让劳务服务单位向上级报告所有工种班的带头人人员名单,实施监督的工作人员在固定的或者不固定的时间去施工地点逐一查对检验各班带头人。所有提出调换的各班带头人要求去农民工教育机构进行三天的学习,符合标准后方才可以开始工作。第三,关注实际生活中农民工生活条件好坏和所处的提高,关心合同劳务薪酬的分发等有关事情。我们应该和公司同时对农民的思想工作做好,一般情况下还要注重他们的工作以及生活,并耐心的听其要求,并进最大努力对他们实施帮助,以取得农民的支持。
5结语
总而言之,在现有技术优势的情况下,不断对对建筑安全监管的模式进行创新,才能适应逐渐增加的城市化进程,从而推进配合城市进度的加快,但是对施工现场的关注不能懈怠。只有在通过现有模式的维护创新,才能实现新模式的稳定推进。
参考文献:
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[2]邬博偲.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].引文版:工程技术,2016(08).
[3]孙寿明.建筑工程项目安全管理模式创新探讨[J].建筑建材装饰,2015(20).
作者:毕蓉 单位:盐城市建筑工程管理处
第二篇:建筑安全疏散消防设计的问题
摘要:简要介绍了安全疏散设计的概念,分析了高层建筑安全疏散设计的重要性和必要性,在遵循建筑安全疏散消防设计原则的前提下,从疏散通道、楼梯、建筑内部空间等方面,提出了一些安全疏散的设计方法,旨在设计出合理、简洁、高效的安全疏散路线。
关键词:高层建筑,安全疏散,消防设计,疏散通道
随着社会经济的发展和城市化的推进,一幢幢高层建筑矗立在各个城市中。高层建筑更好的满足了现代城市对空间的需求,为人们提供了更加舒适的生活和办公环境,但同时也带来了消防安全隐患问题。高层建筑内部功能多、布局较为复杂,一旦发生火灾,组织人群疏散存在较大的难度。据有关数据说明,在各类型的火灾事故当中,有80%以上的事故原因,在于建筑内部的安全疏散消防设施不可靠,以致在火灾发生后,被困人员缺氧窒息、烟气中毒、火烧死亡。由此可见,消防安全疏散系统设计是高层建筑设计建设至关重要的组成部分,对保证人们生存空间的安全性意义重大。
1安全疏散设计
安全疏散,指的是在火灾情况下,将即将或正在遭受火情破坏的物资和人员借助走道、楼梯间所构成的安全疏散通道安全、迅速地撤离到室外或是安全的区域。安全疏散设计,就是通过分析建筑内各楼层的布局及空气流通状况,预测火灾发生时烟气流动及疏散形式,并在此基础上采取措施对安全疏散设施的设置和设计提供合理的疏散方法和安全防护方法,以保证火灾发生时建筑内的人能够得到及时安全地疏散。科学、合理的安全疏散设计可以将消防设施、建筑物及环境因素和人员有效组合起来,一旦发生火灾能够迅速作出反应,最大限度降低火灾造成的损害。
2高层建筑安全疏散设计的重要性和必要性
1)随着现代高层建筑的多功能化,建筑内部大多存放着很多的易燃、可燃物品,而且建筑装修构造本身也存在着不少的可燃易燃构件,这就增加了火灾隐患。2)火灾一旦发生,在烟囱效应作用下,浓烟和火势会顺着楼梯间、电梯井、管道井、排气道等向上蔓延,高层建筑层数多,垂直距离长,疏散到地面安全区域所需时间较长,人员混乱、拥挤,如果没有明确疏散路线和科学的安全疏散设计,受困人员就会遭受火势和浓烟的侵害。3)高层建筑的消防设施有限,常常会因为水压不够而无法提供足够的水量用于控制火势,而且一旦又遇上消防水泵出现故障,只能依靠消防车抽吸室外用水进行灭火,但效果甚微。综上所述,合理、科学设计高层建筑疏散系统有着其重要性和必要性,而且人员疏散设计要充分考虑到设备、设施和人员安全等问题。
3高层建筑消防安全疏散设计基本原则与基本条件
3.1基本原则
安全疏散设计要通过合理的疏散方法和其他安全防护措施,保证随时随地能将被困人员自由无障碍的疏散到安全区域,而且还要照顾到行动不便人员也能无障碍疏散。因此,在对高层建筑进行消防安全疏散设计时要遵循以下几点原则:1)综合采用多种疏散方式,以防止单一疏散方式出现障碍而影响了消防救援工作的顺利开展;2)要严格遵照消防安全技术规范要求来设置相应的消防安全疏散设施;3)确保建筑内部的安全疏散区域只须步行便能进入而无需借助工具;4)疏散路线计划要周详并附有预备方案,保证疏散通道的安全无障碍。
3.2基本条件
为确保高层建筑内的人员能够尽快、安全的疏散撤离火灾现场,建筑的安全疏散消防设计,至少需要具备以下四个基本条件:1)建筑所使用的材料,要避免影响安全疏散;2)引导安全疏散的标志和设施,必须容易辨识;3)用于疏散的通道,空间范围内不存在任何影响疏散的障碍物;4)用于避难的场所,空间范围内要具备一定的防火、防烟和隔热性能。
4高层建筑安全疏散设计的对策方法
4.1疏散通道、楼梯及安全出口的设计
1)疏散通道的设计方法。疏散通道的设计要简洁、笔直,尽量避免不必要的弯道、弯曲、阶梯和门槛,因为在火灾现场,人们在紧张和慌乱中容易迷失方向或是被阶梯和门槛绊倒摔跤、发生碰撞,继而发生踩踏伤亡事故,同时,弯道、阶梯和门槛的存在也会延长疏散时间。为防止疏散通道出现过度滞留现象,疏散通道的任何地方不得产生单位通道宽为120人/m以上的人员通过,以免引发恐慌。疏散通道不得堆放障碍物,以免火灾发生时影响疏散2)楼梯的设计方法。楼梯是疏散的必要通道,尤其是高层建筑,所使用的建筑材料不得有可燃的特性,而且楼梯的疏散空间,与建筑其他内部空间没有任何交叉共通的位置。楼梯的休息平台,是减缓疏散拥挤的缓冲空间,因此长度和宽度要足够,但宽度要和楼梯的宽度保持一致。在按照国家标准尺寸设置楼梯之后,在细节方面则要兼顾扶手和转弯,其中扶手布置于楼梯侧,需确保扶手的连续,转弯则要依据人体上下楼的“惯性”体征,尽量以左转方式为主,这样才有利于快速疏散。3)安全出口设计要求。出口要清晰可见,每个出口通道必须有明显的标识,以便能让人清晰看到,同时,容易被误认为是出口通道的要标识清楚以免逃生的人在慌乱之中误入死角。不得在出口的门上以及与出口相接的区域设置镜子。疏散门要向疏散方向开启,门扇不能堵在疏散走道和平台上。疏散通道的门要采用边轴门或是弹簧门,并确保门能够开向不同的方向,而且开启力度不能超过22N的力。最后,在建筑入口大厅要张贴建筑平面图,明晰标示出建筑内部的主要通道、隔断、设备间及消防控制中心,以便于消防队员搜救及被困人员的逃生。
4.2合理布局建筑内部空间控制防火安全距离
建筑设计时要力求建筑内部空间布局的简洁性和合理性,在火灾发生时,逃生人员能够准确辨识出逃生的出口和方向。对此,笔者建议每层要设置两个方向的安全疏散通道,并确保两个方向的疏散通道,不会受到同种紧急情况影响,即出口应分散布置,保持出口与出口之间的合理距离,这样在疏散时,就不会出现两个出口人群拥挤的情况,也能够有效避免烟火的侵害。
4.3设置安全疏散诱导系统
1)视觉诱导系统。视觉诱导是利用视觉代号来传达危险信号以起警示作用,包括火灾紧急事故照明和疏散诱导标志。首先,应急照明系统。在楼梯间的应急照明系统要设置在平台墙面或是休息平台板下或是楼梯口、太平门上;在疏散走道的照明系统则要设置在墙面或顶棚下,宜采用红色光。其次,疏散诱导标识。设在疏散走道及拐弯处、走道与疏散楼梯电梯的交接处,距离地面10m的墙面上,一般采用反射型灯具,灯色以较强较亮为主。最后,视觉诱导设施最好采用蓄电池供电电源,且连续供电时间不得少于30min,而且要加设难燃材料做的防护罩。2)听觉诱导系统。听觉诱导也即是语音诱导,包括口头诱导和广播诱导,广播诱导的有效范围广,通过采用有线广播、音乐系统或附设扬声器的电话系统引导逃生人员安全有序逃生。
5结语
消防设计是建筑设计的重要组成部分,关系到人民群众的生命财产安全,要给予特别的重视。高层建筑功能复杂、路线繁杂,一旦发生火灾,就会给逃生疏散带来一定的困难,因此,需要通过正确、合理的消防安全疏散设计,以求火灾发生时能够及时、安全地将人员疏散到安全区域,从而最大限度的减少火灾造成的人员伤亡。
作者:杨乐单位:山西宏厦第一建设有限责任公司
第三篇:谈建筑安全生产监督管理
摘要:随着我国经济社会的不断发展与进步,建筑行业也在随着我国经济市场的不断转型而得到长足的发展。由于我国逐渐对建筑行业提高了重视,又由于建筑行业是一种比较特殊的行业,在其发展的过程中还存在一定的危险因素,建筑市场也时刻受到一系列的考验。在我国建筑行业发展的现阶段,由于受到一种来自各个国家以及地区的激烈竞争的刺激,已经取得了较大的进步,但是在不同的社会的发展阶段,建筑行业市场的危险因素也不同,在今后的发展中依旧有很多值得重视的地方,在今后的建筑行业的发展中,加强对建筑行业的安全生产以及良好的管理是对建筑行业长久稳步发展的重要保障。
关键词:建筑行业;安全生产;监督管理
为了保障建筑行业健康长足发展,在建筑行业的发展中能够清楚地认识到建筑行业自身所存在的问题与所存在的风险,并且在以往建筑行业发展的基础之上总结以往的宝贵经验,在总结现代社会的不断发展的基础之上借鉴和学习发达国家的经验和成功做法是提高我国建筑业安全管理水平的有效途径。我国建筑行业也有自身的发展特点,由于建筑行业在建筑的整个时期都存在一定的危险因素,因此在建筑工程施工过程中经常出现一些安全事故。本文将从分析我国建筑行业安全管理现状出发,提出加强我国建筑市场不断发展的合理化建议。
1加强建筑安全生产安全监督管理的重要意义
1.1建筑安全关系到建筑行业的整体发展
在于世界各个国家之间的对比分析中发现,我国的建筑行业的发展规模在世界范围内是规模最大的国家之一,建筑行业的资金投入占国民生产总值的比例也在逐年增长,由于建筑行业的规模在逐渐增大,在整个建筑行业中经常出现安全事故,严重影响了建筑行业的健康长足发展。在建筑行业中存在的建筑事故导致了工作人员的伤亡情况不仅造成人力的损失,同时也导致财力的流失。近年来重大恶性事故频发,已引起我国政府和人民群众的普遍关注。落后的安全水平已成为阻碍国家建设和社会发展的重要原因。根据近几年来的有关统计指出,我国是世界长发生建筑安全事故最多的国家之一,为了提高建筑行业的质量与水平,加强建筑安全监督管理成为重要的举措。
1.2建筑安全的合理监控极大地提高建筑质量
建筑安全质量管理对于提高建筑质量水平具有重要的作用及意义,建筑行业严峻的安全形势和严酷的工作环境严重影响了工程质量和工作效率的提高。一个健康的、安全的建筑工程团队将会使工作人员专注于自身的工作,从而不断提高建筑工作的效率,同时提高建筑工程质量,建筑行业的危险因素的存在不仅为建筑工地带来不好的建筑环境,同时也加大了建筑工人的安全顾虑。同时一个良好的建筑工作环境对于吸引优秀的建筑人才也具有重要的影响,一个时刻充满危险的建筑工作环境将很难吸引到良好的优秀人才。
2我国建筑安全生产监督管理现状
2.1工作人员对建筑安全生产意识不充分
建筑行业自发展起来一直到现目前发展迅速的今天,建筑过程中的安全事故频出不断,国家一级各个建筑公司单位也进行了很多对于建筑生产安全管理的相关法规条文,但是很多单位这安全要求形同虚设,没有处理好安全、效益、发展之间的关系,在进度、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,很多工作人员没有提高对于建筑安全行业危险性的全面认识,总是存在一定的侥幸心理。可以说在我国生命第一的意识还没有深入人心,关爱生命、关注安全、自我保护的社会氛围尚未形成。除了个人的安全意识不足之外,很多地区建设主管部门和一些企业的高层领导对于制定安全政策与法规的认识不充分,缺乏真正的安全发展、安全生产的意识,当危险发生时才追悔莫及。
2.2建筑过程中缺乏良好的安全生产技术
随着社会的不断发展与进步,科学技术也在不断地进步与发展,在建筑工程中很多的安全生产技术被不断发展,但是采用俩你搞得、先进的安全生产技术可能会导致生产成本的增加,因此很多建筑工程单位缺乏先进的建筑安全生产技术,传统的安全生产技术已经不能与现如今日益变化的建筑市场相互适应,在建筑过程中已经不能充分发挥安全生产的作用。安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施,施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等。
3如何提高我国建筑安全生产监督质量水平
3.1提高建筑工程工作人员的安全意识
根据我国现阶段的建筑市场的发展,结合以往建筑行业发展的经验,从提高企业现代安全管理水平是减少安全事故最有效、最经济、最直接的手段。要从根本上减少甚至杜绝建筑工程安全事故的存在不仅要从建筑环境做起,还要从加强每一个工作人员的安全建设责任意识开始做起。为了充分从每个人做起,领导者对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要,从领导做起是对建筑工作中全体工作人员起到良好的带动作用。为了加强去哪提工作人员的安全责任意识,加强安全建设很必要。首先要从强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训做起,领导起到良好的指导与带头作用,对于全体工作人员工作安全意识都有重要的意义。
3.2加强先进科学手段对建筑安全的监督
社会的进步带来了先进的科学技术,带动了世界的各行各业的发展,先进科学技术的利用充分体现了世界的不断发展,生产技术的不断提高。由于我国建筑市场的发展同发达国家还有一定的差距,在安全防护技术、防护用具和机械设备等方面还存在一定的不足,给我国建筑市场带来的一定的挑战和难题。为了解决这一难题,我国应该在建筑工程安全管理监督的过程中,采用先进的实用技术改进管理手段是重要的突破点。在建筑行业,很多西方的国家都有较为成功的发展的国家,他们的良好的安全管理以及生产监督方法都值得我国进行大力的借鉴与学习。
4结论
安全事故的发生及其不利于建筑行业的健康稳固发展,为此一定要通过加强安全管理来提高安全性,通过分析我国建筑市场的发展特点寻求出提高建筑安全管理的改革思路。建筑安全事故的发生为人们的生活带来严重的影响,为此一定要降低安全事故发生的频率,并从根本上进行预防事故的发生。我国正处于建筑行业快速进步发展的阶段,尽管已经取得了较大的进步,但是目前还是与很多先进国家存在较大的差距,在未来还有很大的发展空间,因此,在未来的发展中,不断进行改革与创新,推广和利用适合我国建筑行业发展的具体措施具有重要的价值与意义。
作者:董林林 单位:大庆市让胡路区安全生产监督管理局
第四篇:建立合作监督建筑安全生产
摘要:随着我国城市化进程的不断加快,我国的建筑工程也得到了快速的发展。而随着建筑业的发展,建筑的安全生产也越来越受到重视。而除了加强施工的质量控制之外,对生产安全影响最重要的就是生产的监督管理。对建筑安全生产的监督管理进行研究,总结了建筑施工安全问题产生的原因,并针对存在的具体问题,有针对性的提出解决问题的有效措施。
关键词:监督;安全生产;建筑
安全生产是所有生产项目中的关键,保证生产安全是实现国家经济稳定发展、社会长治久安的基础。随着现代建筑行业的快速发展,我们对于建筑的安全生产也越来越重视。国家的相关法律法规也明确规定了对建筑安全生产的监管条例,所以说,我们应该加强对建筑安全生产的重视,并加强监督管理。
1建筑施工生产的安全问题产生的原因
1.1施工生产具有流动性。我们知道,类似于楼房这种建筑工程几乎都是一次性完成的,所以建筑施工一旦开始就要连续进行,中间尽量避免中断。所以大多情况下,建筑的多种工程,多个项目共同作业的情况就会变得非常普遍,而且大量工作人员和工作机器汇集在同一个有限工作平台,这样就对于各种工作的协调分配和人员的工作空间合理分配的要求就会变得非常严格,同时也增加很大的事故风险。
1.2施工生产周期长。由于建筑产品普遍都是工程比较庞大的,有的需要几个月完成,有的需要几年甚至几十年才能完成,所以完成建筑产品所需要的人力,物力,财力是其他产品所不能达到的。其次建筑产品自身的总体性,也导致建筑产品初级完成后还需要许多内部细节来完善,工程量就会增加。所以要完成工程量如此庞大,周期如此长的建筑产品,必然会出现许多预料不到的变量,这样多变的工作环境必然增加了一定的施工风险。
1.3露天、高处作业多,劳动强度大。由于现在的建筑各种普遍都是楼房,少则几层,多则十几层,几十层。所以建筑工人普遍都是处在高空作业的状态,而且大多数都是露天作业。所以在这种工作环境下,天气和周围环境的变化就会对工作人员和工作机器造成很大程度的影响,这样也就大大的增加了工作人员的不安全因素。
1.4施工人员素质偏低。由于建筑行业对于大多数非技术人员的素质要求很低,几乎大多数工作人员根本不存在基本的安全常识和技术常识,反而对于大多数工作人员来说,他们更在意的是效率的高低,有些时候为了提高工作效率,多赚钱,更是忽视了许多安全隐患。在工作中为了早点完成任务就违章作业,拼命蛮干。比如:不按照要求挂电线,不按照要求使用设备等等行为都会导致安全事故。
2安全生产监督中存在的问题
2.1监督方法落后。《建筑工程安全生产管理条例》出台后,安全监督工作的方法就应该有过去实物安全监督为主向行为安全监督为主转变[1]。但是目前的监督工作还是停留在针对于施工现场的安全技术,施工措施为工作重点。而很大程度上忽略了企业对于安全隐患所采取的措施,也忽略了施工企业对于施工人员的工作行为的安全指导。安全监督机构几乎成了安全管理机构和施工现场维护机构,完全失去了监督的意义,成了施工企业的管理规划者,而不是监督施工企业和施工人员在工作中存在哪些不安全行为和安全隐患,及时对于施工企业和工作人员进行管制。最终,虽然却出现了监督机构做了很大努力,但是工作效率不增返退的情况。而且我国大部分地区安全监督工作还是停留在眼看,手摸,鼻闻这种原始的监督方式,很少地区的监督人员使用专业的安全监督仪器进行监督,也没有科学,系统的管制体系,然而建筑工业飞速发展,建筑设备不断更新,所以很难完成如今的监督任务。
2.2监督人员的素质偏低。目前,我国的安全管理法律法规不断更新和完善,也就要求安全管理的工作人员对于新的法律,法规,规范,标准等要及时掌握并且熟悉,这样才能完成自己的工作任务,但是许多地方的安全管理部门的工作成果却反映出许多监督人员自身所掌握的法律,法规更不上相关规定的更新,满足不了当前工作的需要,出现了监督人员自身也不懂监督法的情况,对自身的新定位也不明确,新形势下的监督工作为不了解,同时,对于角色的转变还没有很好的适应。还有些监督人员责任心不强,监督工作的强度不够服务意识欠缺,也是存在的普遍现象。
2.3安全监督的法律法规不健全。虽然我国对于建筑工程安全管理相关的法律法规条款不断的更新和完善,但是在安全监督方面的法律法规仍然是不健全的。没有很明确的管理条款,这样不仅对于许多建筑企业来说为了利益最大化,忽略施工安全来说有机可乘,而且也对于施工安全监督和管理部门的工作来说造成了无法可依,无从下手的情况。而且这种安全监督机构也大多数是依附于其他机构,没有自己独立的工作空间,对于工作人员的保障体系也很不完善。这样就对建筑安全监督工作的开展形成了很大的障碍。
3加强对建筑安全生产的监督措施
3.1强化监督管理队伍素质。我们在上文提到过,我国的监督管理人员的素质普遍是不高的,大多数也不满足工作上的需要。所以加强工作人员的素质成为了迫在眉睫的任务。对于监督人员最好进行统一的培训,让大家及时掌握最新的法律法规更新,熟悉最新的管理条例。同时掌握先进的监督管理知识,最后形成一个系统,科学的管理体系,让大家工作时有依据可循。在增强监督人员自身监督管理知识的同时,要注意监督人员工作责任心的养成,让大家把监督工作真正的当作自己的职责来对待。最后,增强监督人员的工作态度也同样非常重要的。
3.2转变监管模式,完善监管方法。建筑安全生产监督工作是政府管理安全生产的重要手段和环节而不是建筑企业的“安全员”[2]。所以监督管理部门更重要的不是施工现场的管理员,而更重要的是扮演监督员的工作。让施工企业更多的主动参与监督管理。这样逐步转变监管模式,让企业对于监督管理变被动为主动,企业不再是被监管,而是主动监管建筑施工,更多的参与监管工作来。这样不仅会减轻监管部门的工作压力,也会达到事半功倍的效果,同时减少建筑施工危险事故的发生。
3.3创新建筑安全监督检查方式,提高监督管理效能。对于许多的建筑产品来说,完成所需的资源和工程量都是非常大的,而且细节也非常多,所以许多情况下就会出现各种工作同时交叉作业的情况所以监管工作不可能完全覆盖每一个角落。所以监管模式也需要依据情况而做出相关改变,从过去的定期巡查,改为不定期的抽查,暗访等。将有限的监督管理资源进行放大化。把抽查,暗访中发现的重大问题和安全隐患及时解决和排查,对于施工管理人员进行严格的查处,以这种以点带面的监管方式,提高监督管理工作的效率。
3.4建立企业安全生产信用档案。建立企业安全信用档案,就是严格按照国家法律规定,对于在建筑产品施工过程中存在违法施工等现象进行查处的同时,记录在企业安全信用档案中,并利用媒体力量曝光,在以后的招标中,对于这种有违法档案的企业实施不给与招标机会的处罚。这样就会大大增加建筑安全监管的工作成果。综上所述,建筑施工是一项具有一定危险性的工程,所以,对其生产安全进行监督管理对于建筑行业的发展以及社会的稳定有着重要的作用。再具体的监管中,我们应该注重对监管队伍的建设以及对监管方法的创新,从根本上加强和改变对建筑安全生产的而监管模式,从而取得更好的效果。
参考文献
[1]刘朝欣,刘鹏涛.现代房屋建筑施工质量控制与安全管理[J].现代装饰(理论),2011(6):103-104.
[2]黄钦军.建设项目的安全生产和质量管理[J].现代建设,2011(10):67-68.
作者:董林林 单位:大庆市让胡路区安全生产监督管理局
相关专题:我国金融监管问题探析 意林·小小姐