一、目前社保基金征缴中存在的财务风险分析
（一）居民老龄化风险
我国是人口大国，也是人口老龄化严重的国家。因此需要解决丧失劳动能力人的基本生活保障问题。可想而之，养老保险是最能保障这类人的基本问题，主要是通过单位和个人的缴纳才能享受这种福利待遇。但是我国人口老龄化特别严重，对待遇的享受已经超过了缴费年限，基金的支出占征缴收入的比例呈增长状态，这种状况的出现，严重影响了社保基金的支付。
（二）社保基金管理风险
社会保险基金虽然解决了人们生活的各种问题，但是它在管理方面也不是很严谨，比较混乱。对于社保基金的征收既不能作为财政收入，也不纳入财政预算。它只是作为政府的专门机构来管理。就是因为这项资金不纳入政府的财政预算，所以征缴上来的这部分，征缴部门可以任意支配，在这种管理混乱的基础上，社会保障基金才会被有关部门挪用侵占。社会保障基金的相关部门，分工不明确，在任意挪用基金的同时又没有制度惩罚，所以说监管起不到任何作用，最后的损失只能由国家来承担。
（三）征缴渠道风险
全国目前缴费的单位主要是国家机关、事业单位、国有企业和部分集体企业，其实被纳入征缴范围的单位有很多，但是都由于各种原因而没有缴纳或者没有足额缴纳，主要就是因为最近经济下滑，大部分的企业收入不稳定，很多国有企业都面临着经营不善，破产等问题，所以缴费的金额也就越来越少。再加上现在农村人口比重大，收入水平又比较低，他们受传统观念根深蒂固的影响，所以对于参保没有很高的积极性，因此基金征缴道路太狭窄。而对于我们的社保问题，人们都比较关注养老与医疗保险，对于失业、工伤、生育保险、参保的人相对于养老、医疗保险差距悬殊，造成比例不平衡。
（四）法律保障风险
我国之前的法律体系不完善，不具有法律的权威性。经过我国对立法的多次修改与完善，在2010年10月，《社会保险法》终于获得通过。这些法律对社保基金制度的管理与执行发挥了至关重要的作用，但是随着我们国家的经济体制发展，对于社保基金的征缴范围与渠道也都发生了变化，所以有很多贪污的人利用社保基金的漏洞导致很多贪污犯罪案件的形成。所以我国需要及时更新对社保基金征缴的法律制度，来适应社会的发展。经过上述对社保基金问题的分析，我们可以看出来，社保基金征缴问题存在的财务风险是一种综合性的风险，既有国家老龄化的问题，又有国家法律法规不完善的问题，还有相关机构与个人不及时参保的问题，这些问题与财务风险是紧密相连，既相互制约又相互影响。因此需要解决上述问题，就要建立科学的风险防范机制。为了能使社会保险基金征缴财务风险防范机制更好的进行，在构建中要坚持几项基本原则：首先要有目的性原则，以确保通过有针对性的方案来降低财务管理活动中的风险。其次要有谨慎性原则，对每一笔业务都能严格把关，认真监督。最后要有易操作性原则，对于征缴业务的办理，要简便、灵活，以减少不必要的工作任务，来确保基金征缴业务快速完成。下面我们就对如何建立科学的风险防范机制提出几点建议。
二、社保基金防范风险的建议
（一）加强法制建设，保证社保工作有法可依
上面我们提到过我国的社保基金征缴方面的法律存在很多漏洞，因为没有明确的法律规范，所以导致那些因漏洞而挪用、侵占社会保险金的行为无法追究，针对这些现象，我们国家应该建立健全法律体系，对挪用、侵占保险金的行为加以制裁，并且在开展时要严格遵守法律的规定，，保证我国社保工作能够有秩序顺利的进行。
（二）提高公民的缴费意识
我国公民的缴费意识目前还不是很强烈，这就无形中造成了我国社保基金的巨额欠费，那么就要向公民大力宣传社保基金制度，使公民提高社保基金的缴费意识，加大社保征缴的力度才是解决欠费问题的主要方法。不管是机构还是个人，都应该对其加大执法力度，从而增强公民的纳税意识。不仅如此，税务机关的征缴人员要加强征管手段，提高征缴力度，这样可以更有效的解决社保资金的欠费问题。
（三）统一管理机关，明确管理责任
目前对我国的社保基金管理工作没有专门的机构来负责。所以我国应该制定专门的机构统一管理社保基金问题，分工明确，对基金负责。并且要严格要求专门机构的负责人，他们要有专业的社保知识，提高管理经营模式。加强监督，保证社保基金征缴工作的安全性。在进行监督审查中要做到公开、透明，实行基金化管理。
（四）完善监管体制建设
我国要制定专门的审计体制，来完善监管制度，要认真负责的定期对社保基金工作进行审计，在审计的同时要求对外公布基金信息，实现公开化、透明化的制度，加强公民的实时监督力度，从而保证工作正常有序的进行。
三、结语
社会保险制度是我们国家的一项基本经济制度，它关系着人民的健康安全问题。而社保基金的缴费问题又建立在这些问题的基础之上，虽然说社保基金问题目前存在着一些问题，但是只要坚持建立合理的风险防范机制，建立健全监管制度，避免滥用社保基金问题的发生，那么我们的社会保障基金制度会安全、平稳的有序发展，这样做既能保证社保基金的高效增值保证，又能使我国的社会保障基金提供更坚实的基础。
作者：陈德江
