一、工程造价的有效控制
工程造价的有效控制是一项政策性、技术性很强的工作。因为建设工程有诸多的动态控制因素。如设备、材料价格、人工工资、设计变更、隐蔽工程等动态因素。下面我们来谈谈如何控制这些动态因素。
(一)建设工程造价控制目标的对立统一
为确保目标的实现就必须实行控制。建设工程项目是一个周期长、数量多的生产消费过程。随着工程建设的进程,投资控制目标逐步明朗、清晰、准确,也就是说,建设工程造价随着工程项目建设不断进行而逐步深入。造价控制目标各部分是对立统一的,相互联系、相互制约、相互补充,共同构成工程造价控制的目标系统。投资估算是选择设计方案和初步设计概算的控制目标;设计概算是技术使用和施工图设计的控制目标;施工图预算是控制工程造价的目标。
(二)以设计阶段为主造价控制
工程造价贯穿整个项目建设全过程。施工前的投资决策和设计概算阶段关系着工程造价能否合理有效控制。工程建设全部费用包括工程造价和工程交付后的必要开支和该工程项目期满后的拆除报废费用和折旧费等。据欧美一些国家分析,设计费一般只占工程建设全部费用的1%以下,但正是这不到1%的费用对工程造价的影响占50%以上,因此设计概算对整个工程建设的影响是举重若轻的。因此要有效地控制建设工程造价,就必须把控制重点转到前期阶段建设上来,当前投资估算设计这个关键阶段,三军未动粮草先行,以取得事半功倍的效果。
(三)主动控制工程造价
对工期建设、工程质量和工程造价进行积极主动的控制是工程师在项日建设中的重要任务。因此,在尽量符合客户的要求的基础上,对建设的客观条件进行系统研究,制定一套切实可行的衡量标准。只要造价控制的方案符合标准,就能使工程造价控制达到了预期的目标,以尽可能减少甚至避免日标值与实际值的偏离,达到合理有效控制。
(四)控制工程造价最有效手段是技术和经济相结合
一直以来,由于传统观念的影响,在工程建设领域,技术与经济相分离。许多中外学者指出,中国工程师的知识水平、技术水平、工作水平,在国际上处于佼佼者的地位,但他们观念落后,思想保守,没有经济意识,把它看成是则会的职责,与已无关,设计施工远远落后于欧美国家。而国外的工程是则考虑如何降低工程造价成本。而财会、工程预算人员的主要职责是根据财务制度办事,他们不懂工程知识,也不了解工程建设中的各种预算和突发问题,单纯就从财务制度角度进行费用开支,难以有效地对工程造价进行合理估算。因此,当前迫切需要解决的问题是技术与经济结合起来,以提高工程造价效益为口的,把设计工程造价观念渗透到经济领域中。
二、小结
在社会主义市场经济体制建设过程中,工程造价建设管理工作须以合理确定工程造价为基础,有效控制工_程造价为核心,提高经济效益为目标,要不断研究探索,不断深化发展,形成具有中国特色的工程造价管理模式,使建设先进的社会主义市场经济的建设工程造价管理体制,满足经济全球化和现代化的发展趋势。
作者：王琴 单位：上海联合工程监理造价咨询有限公司江苏分公司
