[摘要]高校内部审计工作是高校监督管理环节的重要组成部分,也是提高高校监督管理机制有效性的重要途径。现阶段,高校内部审计的改革工作得到了广泛的肯定,逐渐向更为深入的层次发展。随着高校内部审计工作的不断开展,高校所获取的利益也在不断提高,但与此同时,财务工作量逐年加大,监督管理难度逐步提升,所以必须加大管理高校内部审计力度,以便保障资源得到有效的使用,进而推动高校全面发展。文章将对高校内部审计的现状及对策展开详细论述。
[关键词]高校;内部审计;内部监管
1高校内部审计的基本内涵及主要特征
(1)高校内部审计的基本内涵。高校内部审计工作的基本内涵是参与高校内部审计工作的相关职员,通过对高校使用资源情况以及内部运作的科学情况开展审核和检查工作。通过使用合理以及有效的审核方法来保证高校经济的快速发展,进而提高高校风险管控能力以及审计环节的效率。之所以大力发展高校内部审计工作,是因为该工作可以有效提高自身内部监督管理制度的有效性,不但可以帮助进行职责权力的划分,还可以实现体系之间的相互监管,使得高校内部各个监管任务合理、科学地进行。久而久之,还可以有效减少资源浪费的情况、降低违法行为的出现,从各个层次保证教育得到最大限度的发展、资源得到最大效率的利用、资产得到最合理的分配。现阶段我国高校大力发展内部审计工作,还可以有效响应时代号召,最大限度地提高内部审查以及监管的能力,提高高校廉政构建速度,各项利益也得到有效保证。(2)高校内部审计的主要特征。高校内部审计的主要特征一般体现在以下三个方面。第一个方面,高校内部审计工作具备监督的特征。在高校进行的内部审计工作必须遵守法律法规,其法律法规主要以财经制度以及审核法规为基础,在开展审计的过程中,高校内部审计工作的主要对象是高校的财务流动状况和学校的经济波动现象,通过对以上内容进行监督,进而了解学校的实际情况,一旦发现问题,在第一时间采取有效的措施给予解决。第二个方面,高校内部审计工作具备管理的特征。高校内部审计工作是高校内部监督管理体系的重要环节,与此同时,也是学校在进行内部监管时所采取的基本途径,所以不难看出,高校内部审计工作对高校内部监督管理体系具有重大的意义。第三个方面,高校内部审计工作具备评判的基本特征。在完成高校内部审计工作之后,相关工作者需要对所获取到的数据、信息进行分析、整理,对被审计部门的相关资料进行归纳,并进行科学评判,根据有关法律、制度来审核其是否符合高校的基本要求,倘若存在问题可以及时进行解决,从而保证高校的快速发展。
2影响高校内部审计工作的主要因素
(1)内部审计氛围的制约。高校内部审计氛围是目前影响审计工作的主要因素,内部审计氛围的制约主要指的是以下两方面内容。第一个方面,高校内部审计工作的开展难度较大,这是因为内部审计的对象主要以与自身同级别的部门或是单位为主,倘若高校部分管理层存在分歧,没有对内部审计工作或是相关工作者给予大力支持以及援助,高校内部审计工作便很难得到有效开展,现阶段的内部审计改革进程也会受到不同程度的影响与制约。第二个方面,高校内部审计工作最终提出的要求一般都是由被审部门自己独立解决,被审部门是否有效进行整改,基本不会公开声明,所以,久而久之便会出现部分部门屡教不改的现象,不难发现,这与现阶段的内部审计氛围存在着直接的关系。(2)内部审计体系的缺陷。内部审计体系的缺陷也是影响高校内部审计工作的主要因素,相关的法律条例对高校内部审计工作的职能分配、内部审计体系的完善、内部审计环节的制定以及内部审计工作人员情绪的调动等内容都提出了详细的要求以及对应的改进措施,然而,很少有体系针对内部审计工作结果进行规划与制定,即使存在一些内部审计结果的相关规定条例,大多数也都存在于高校其他的审计体系之中。现阶段高校内部审计工作所取得的结果如何能够得到合理使用仍然处在理论分析以及实践探索过程,目前我国大多数高校的内部审计结果使用情况都较为低效,有关体系构建力度也不够强大,从而往往导致高校自身没有有效的弥补措施,一旦在审计结果中发现问题,便要从头开始寻找问题根源,既浪费时间,又增加审计成本。
3高校内部审计的基本现状
(1)现阶段高校内部审计工作的监管能力较差。现阶段高校内部审计工作的监管能力较差,主要体现在我国高校内部审计工作相关体系还没有得到有效的完善,目前所制定的制度还未达到覆盖所有高校经济项目的目标,而高校管理层把目光都放在如何提高学校财务审计效率层次上,所以往往事倍功半。高校内部审计工作的核心内容不但要根据现阶段我国教育制度改革的策略进行,还要根据实际情况做出必要的改变或是微调,高校把内部审计工作的中心放在财务管理方面固然没错,但不能只关注这一方面的内容,还要在其他领域加强审计的力度,比如说:对签署的合同进行复查、对高校基础设施进行管理以及维护保养问等。只有有效提高高校内部审计工作的监管能力,才能确保高校内部审计环节能够按照预期执行。(2)参与高校内部审计工作的人才较少。参与高校内部审计工作的人才较少是目前最为棘手的问题。目前我国大多数高校内部审计部门都只有与财务审核相关的职位,缺少技术方面的审核职位,所以导致目前高校内部审计工作人才稀缺的现象。而且参与高校相关财务管理的职员,自身的专业水平往往有限,只对基础设施的组建以及维修情况有着一定的了解,对内部审计工作其他方面的知识较为匮乏。并且对高校内部审计工作存在不重视的情况,认为高校内部审计工作人员只要做好前期工作,并且在日后的管理监督中不存在问题,就可以不进行其他方面的审查以及统计工作。
4针对目前高校内部审计问题应采取的对策
(1)完善高校内部审计的查错体系。完善高校内部审计的查错体系,首先,需要清楚地了解参与高校内部审计工作人员的基本职能;其次,需要了解高校审计部门、监管部门、技术支持部门和维修保障部门的基本权利以及执行水平,根据各个部门在实际工作中的表现进行有针对性的改进,只有这样才能使高校审计工作的各个部门职能得到最大限度的履行。完善高校内部审计的查错体系就是为了使工作的准确性进一步提高,工作的有效性进一步加强。(2)提高高校内部审计工作的预警能力。在高校内部审计工作不断建设的环节中,必须提高内部审计工作的预警能力,只有这样才能实现一旦发现风险便可以进行前瞻性预测的能力。在该环节中,一定要有效完成查错工作,比如说:在对高校财务支出情况进行审核过程中对可能出现的不科学现象进行快速的诊断。由此不难看出,提高高校内部审计工作的预警能力可以从根本上提高审计能力,使学校能够更好、更快地发展。
5结论
我国高校内部审计工作具有监管以及评判等基本特征,通过开展内部审计工作可以使财务运转更加科学与有效。可是,现阶段我国高校内部审计工作还存在着诸多问题,进而影响到高校整体工作的效率和准确性。因此,我国高校必须加强体系、制度的完善力度,提高内部审计的基本能力,笔者相信未来高校内部审计工作一定会有更广阔的应用空间。本篇文章主要从高校内部审计的基本内涵及主要特征出发,针对目前高校内部审计问题应采取的解决对策等方面展开论述。
参考文献:
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作者:白丽芳 单位:辽宁轨道交通职业学院