摘要:为保障百姓的饮食安全和农业收入,2011~2014年,宣汉县农产品质量安全监督管理站(简称宣汉县农产品质监站)引进了蔬菜质量安全监测预警系统,在8家蔬菜生产基地试点运用,利用预警系统的自动控制技术、自动识别技术和专业工具,对宣汉县生产的农产品实现“田间到餐桌”全生命周期的管理。
关键词:蔬菜;质量安全;监测;预警系统
中图分类号:S126 文献标识码:B 文章编号:2095-3615(2016)02-0018-02
1宣汉县情
宣汉县辖54个乡镇,蔬菜常年种植面积1.73万hm2,其中生产基地面积1266.67hm2,占7.32%,蔬菜常年产量在40~60万t。目前,全县已建立了较完善的农业标准体系和农产品质量检测网络,但由于蔬菜生产主要为分散种植,规模化、标准化程度不高,生产行为不规范,农药、化肥等农业投入品乱用或滥用等问题存在,无法科学、快速、有效地掌握蔬菜的污染情况,不能及时防范农产品质量安全事故发生。建立一套完整的蔬菜质量安全预警监测系统,可以早发现、早预防、早整治、早解决蔬菜的质量安全问题,最大限度地提高农产品质量,降低质量安全事故造成的损失,达到变事后处理为事先预防的目的。
2研究思路与技术方案
2.1研究思路
按照宣汉县蔬菜质量安全现状和产业发展的需要,将蔬菜生产的相关信息(产地、品种、投入品使用、检测数据、地块地理信息等)输入计算机,通过预警系统软件进行分析。根据预警系统分析结果,种植户及时调整投入品;监管部门第一时间掌控基地农产品质量安全现状,以便采取纠正措施;技术指导部门及时纠正种植技术,规范生产者生产行为。确保农产品质量安全,科学、快速、高效、准确地预防重大农产品质量安全事故的发生,有效保证消费安全和维护政府声誉。
2.2技术方案
1)开发软件。利用项目资金,以合作的方式,宣汉县农产品质监站与软件开发公司合作,结合宣汉种植实际开发出一套集生产、管理、检测、查询于一体的农产品质量安全预警系统软件。2)试点运用。选择天丰菌业有限公司、殷氏种植专合社2家农产品生产基地,安装企业管理平台。基地业主录入本人基本信息、基地基本情况、地块分布编号绘图、种植现状等基础信息,建立基地电子档案。根据蔬菜生命周期,及时、持续录入农事操作情况、投入品购买和使用情况、蔬菜销售情况等,建立动态的蔬菜生产档案。检测部门根据蔬菜收获情况,开展入市前抽检、质量安全检测,建立质量安全档案。基地电子档案、蔬菜生产档案、质量安全档案构成系统基础数据库,通过软件自动统计、筛选、分析等处理,得出某阶段某一品种蔬菜或某一地块蔬菜质量安全状况。如有异常情况,系统自动发出预警信息,基地业主和各部门相互配合,在系统中调阅相关记录档案,追溯到蔬菜生产中出现问题的环节,及时采取后续处理措施。3)总结分析。根据预警系统在试点基地中的运用情况,研究判断系统的适用性,与软件开发公司沟通,根据宣汉实际,进一步调整系统功能。分析试点基地、监管部门、技术部门和检测部门在关键环节的控制、衔接、联动协调情况,找出预警系统在实际生产运用中存在的问题,确定种植业主、监管部门、技术部门等的工作方式和重点,对预警系统在试点中的成功经验和存在问题进行系统总结、认真分析研究,确保系统在生产中的实用性、快捷性和方便性。4)运用推广。在试点基础上,共选择已认证的“三品一标”生产基地、县内主要生产基地8家,推广运用蔬菜质量安全监测预警系统。重点启用企业管理平台和政府监管、检测平台,加强部门监管,发挥协调联动作用;制定和推广蔬菜标准化生产技术规程;重点对生产环节中原料、农药、肥料等投入品的使用进行检查;督查蔬菜生产档案的及时、持续更新;实行产地准出制度,开展蔬菜入市前的质量安全检测,开具产地准出证明;调整种植结构、监管措施和监管重点,制定适合基地业主实际生产水平需要的针对性培训计划。
3研究的主要内容及方法
3.1主要内容
3.1.1建立蔬菜质量安全预警系统基础数据库在珍茂、碧翠园等8家蔬菜种植专合社基地,安装企业管理平台。基地业主录入基础信息,建立基地电子档案。按种植田块或大棚顺序进行编码,在此基础上用GIS(地理信息系统)技术,对蔬菜生产全过程进行管理、维护,及时、持续录入农事操作情况、投入品购买和使用情况、蔬菜销售情况等,建立动态的蔬菜生产档案。在宣汉县农产品质量安全监督管理站安装检测平台,根据蔬菜收获情况,开展入市前抽检、质量安全检测工作,建立蔬菜质量安全监测档案。基地电子档案、蔬菜生产档案、质量安全档案构成系统基础数据库,通过软件自动进行统计、分析等处理,得出某阶段某一品种蔬菜或某一地块蔬菜的质量安全状况。3.1.2建立蔬菜质量安全监测预警系统预警系统由“政府监管平台”“企业管理平台”“公众查询平台”“质量安全检测平台”4个平台组成,按照功能要求,在宣汉县农产品质监站安装政府监管和质量安全检测2个平台,在蔬菜种植基地(企业)安装企业管理平台,发布公众网络查询地址,开通公众查询平台。各个平台相对独立,又相互依托,在一定范围内信息共享,信息或数据一经上传不能自行改动。政府监管部门按照生产标准和规范,通过预警监管平台对企业在农事活动中,是否合理使用化肥、农药等情况进行监测记录,通过企业管理平台查看蔬菜生产、质量安全检测等信息,做到实时监控管理,并依托强大的云计算、云处理和云服务系统对违规活动进行预警处理,及时纠正种植技术,规范生产行为,让政府监管方便快捷安全。科学、快速、高效、准确地预防重大农产品质量安全事故的发生,有效保证消费安全和维护政府声誉。3.1.3推广运用蔬菜质量安全预警系统1)建立标准体系,控制关键环节。在10家蔬菜种植专合社以蔬菜的生育期为主线,基于GMP(良好的操作规范)、HACCP(危害分析)和SSOP(标准卫生操作程序)的先进管理理念,将上述三者的控制、管理思想引入到蔬菜生产的整个过程中,帮助生产基地实现网络化管理。借助专家系统,实现对农作物产前、产中(不同生长时期)和产后关键点的预警决策、有效控制及远程生产过程咨询、数据更新等功能。2)狠抓质量监测,实行产地准出制度。在宣汉县双河镇现代农业园区,建立蔬菜质量安全检测室,配备农药残留检测仪、纯水制备仪、电子天平等25台套专业检测仪器及配套设施,安排专业检测人员,按照收获情况,对运用预警系统的基地所生产的每一批次蔬菜进行质量安全检测。严格执行蔬菜产地准出制度,对合格蔬菜发放条形码,贴于蔬菜包装上,准予销售;对不合格蔬菜不予发放条形码,按照有关规定做出相应的处理措施。汇总历史监测记录,建立蔬菜生产质量安全监测档案,通过网络实时汇总,全面监控蔬菜品质,健全档案,实现信息追溯和查询。3)制定措施,规范生产行为。宣汉县质监站通过监测预警信息发布的蔬菜安全现状,制定监管措施,确定监管范围、明确监管重点(产品、产地环境)、掌握监管对象。一是督促156家基地建立生产档案(农事记录、投入品使用记录、检测记录、销售记录),监督农药、肥料等农业投入品的购买和使用情况。二是针对问题,对生产者开展农产品质量安全、标准化种植技术宣传培训。三是编制完成香菇、黑木耳、茶树菇、灵芝、茄果类、叶菜类等标准化生产技术规程16项,严格按照标准化生产技术规程,推广无公害标准化生产技术。四是执行产地准出制,在规模化蔬菜种植基地建立蔬菜产品质量安全检测室,配备检测仪器及设备25台套,完善检测制度,做到产品按批次定期检测,经检测合格后开具产地准出证明,入市销售。五是加大农产品“三品一标”认证力度,共完成品牌认证33个,其中,无公害农产品27个,绿色食品1个,有机食品1个,地理标志保护产品4个。4)引导消费行为。系统将可能发生的蔬菜质量不安全信息,作为预防性和指导消费性的预警依据,录入预警系统中,定期或不定期按照预先设置的规则,在一定范围内通知或发布,宣传引导消费行为,提高消费者农产品质量安全防范意识。
3.2关键技术
3.2.1标准化生产监管标准化生产监管主要是对蔬菜生产基地的田块进行数字编码,按照田块编码用GIS建立产前、产中和产后的各项数据,实现监管以作物生育期为主线;把GMP、HACCP、SSOP的先进生产管理理念,引入到蔬菜生产的整个过程中,做到源头有追溯、生产规范化、管理全程化、品质一致化。3.2.2农产品准出管理对蔬菜产地水源、空气、土壤等环境及蔬菜质量安全检测结果进行管理,保证从生产到运输的每个环节都达到食用农产品标准操作要求及相关安全标准。对生产过程中使用的农药、肥料情况和质量安全检测结果做详细的统计分析,以此向蔬菜生产者或管理人员反馈当前蔬菜质量安全的总体信息,对可能出现的蔬菜质量安全问题做出预警,及时提供采收时间提示。每批蔬菜上市前,检测部门从蔬菜产地抽取蔬菜样品,进行质量安全检测,检测数据存入数据库,确保从生产基地出去的贴有条形码的蔬菜是安全、卫生、机电期刊合格的。对于合格的蔬菜产品,打印出条形码贴在蔬菜包装上,准予销售。对于不合格的蔬菜按法规进行相关处理。
作者:田洪 单位:宣汉县农产品质监站
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