一、新形势下煤矿基层群众文化工作改革趋向
以晋煤集团的基层群众文化工作改革为例，在贯彻十八大精神的基础上，晋煤集团以基层14万职工为教育本体，围绕“中国梦•劳动美”的主旋律，构建了一系列的基层群众文化活动。比如为加强安全意识而举办的安全示警教育活动、安全文艺演出活动、基层安全宣讲活动。为提升基层人民知识文化素养而进行的教育活动如“书香进一线”活动、“工读好书”征文活动、“中华经典诵读”活动、网络诵读展播活动等。为满足基层群众的娱乐需要，以不同节日为活动主题，构建相应的文娱系列活动如职工春节晚会、元旦迎春、国庆合唱比赛等。同时，新媒体、互联网等的快速发展也为煤矿基层群众文化工作的创新改革提供了新的方向和空间。可以说，如今煤矿基层群众文化工作不仅仅是以往的吹拉弹唱等文体活动，更需要将企业经营管理需要和职工安全生产需要结合以人为本的原则，有效地融入到基层群众文化工作的创新改革中来。因此，在思想上需要企业工会不断解放思想、与时俱进，在措施上不断进行灵活调整，在理论上不断提升对当前煤矿基层群众文化工作的认识，以带动当前煤矿基层群众文化工作更具有创造性、时代性、规律性。
二、基于以人为本原则煤矿基层群众文化工作新时期创新战略思考
首先逐步完善现有软硬件配置，逐步构建和谐文明发展环境基层群众文化的繁荣发展，职工精神文化生活的满足都是以对职工实际发展需要的重视、了解、掌控为基础。为此，我们企业群众文化工作者可以从问卷调查、访谈、调研等方式入手，深入基层进行信息采集，以了解基层职工所需所求。以最大程度满足基础群众日益增长的精神文化诉求为改革之本，将以人为本的原则和促进职工全面发展的要求融入到具体的工作中来，建立和完善职工活动场所，如健身广场、文化站、健身站、图书馆、文化馆、阅览室等，及时购置书籍并建立网络在线阅读室，以此保障员工之间的资源共享需要。将社区文化中心和健身中心作为提升基层群众文化工作效率的核心，突出活动改革中基层群众是服务对象和服务享有者的主题，为基层群众构建良好、健康、充沛的文化环境。例如，晋煤集团在基层群众文化创新活动中，除建立制度化、常态化、网络化的工作体系外，以矿区为区域划分，构建高配置的体育健身活动广场，促进基层群众健身、文娱活动向生产一线、社会广场延伸，综合体育馆、游泳馆、文化广场已成为每个矿区的标配设施。同时，作为模范体育示范单位，晋煤集团每年还会组织各类健康活动和体育比赛近400项，满足基层群众的精神文化需要。其次坚持以人本位原则为调整基础，灵活调整活动表现类型当前煤矿职工组织架构中80、90后比例在不断提升，他们已成为矿工的主力军，创新群众文化必须充分考虑他们的需求与喜好。比如针对80后、90后对互联网、竞技类等新鲜事物的接受能力强，便可定期为青年职工提供各类展现自我的大赛，如微电影创作赛、街舞赛、极限运动比赛等。也可以考虑到青年群体的成长需要，组织相亲会、交友会、户外拓展等。此外，针对中老年职工的文化需要，大力推进各类文娱活动，如广场舞、棋类讲座、书法讲座、健康讲座等，以此，促进基层群众文化的大繁荣，大发展。第三坚持创优创新理念，构建基层群众文化精品适合基层员工精神文化诉求的基层群众文化工作的改革，可以为基层群众提供更多更为良好的“精神食粮”。由于基层群众文化工作不仅可以传播文化知识、丰富员工生活、提升煤矿企业形象，还可以增加基层员工企业自豪感和工作的积极性。因此，在具体的基层群众文化工作创新中，必须树立精品意识，深入挖掘潜藏在企业基层的群众文化创新潜力和能力，加大反映企业发展、企业文化建设的优秀作品征集和创作，构建企业精品文娱活动。比如，晋煤以基层职工文学爱好者的作品为内容编印《放歌晋煤》，大力鼓励基层职工发挥特长，参加国内各种文化赛事，文学、体育、文艺等方面。除逐步完善现有软硬件配置以外，以人为本的推进基层群众文化工作的改革和调整，同样需要逐步提升煤矿精神文明建设工作的比重，并从增进团队合作、部门交流角度，鼓励职工参与部门和矿区所组织的各类如矿区、市、省、全国性各类群众文化比赛，矿区专门提供稿酬来激励职工发表作品，组织并敦促职工参与各类公益活动等。正是因为群众的智慧和建议可以为基层群众文化改革增加新鲜血液，在基层群众文化改革中需要加大对各级文化领域优秀人才的培养，大力推进群众建议奖励活动，以此来激发基层群众对文化工作创新的参与性、主动性和积极性，进而发动全员共同推进矿区基层群众文化工作工程经济论文的繁荣发展。
作者：李秀英 单位：晋煤集团
