1媒体宣传和服务管理滞后
休闲农业的宣传意识薄弱，电台、电视台、报纸、农展会等各种媒介宣传不力，在“酒香也怕巷子深”的当今是发展致命弱点。休闲农业的服务水平和服务质量与游客需求还有一定差距。开业、停业都比较随意，随意定价、价格过高、蒙客、宰客现象时有发生，无规范的服务行为和观光季节性强，服务人员不稳定问题都不同程度存在。
2季节性明显，导致资源浪费
休闲农业“农”味不浓、产品单一、营销策略不到位等原因，导致同安休闲农业产生明显季节性,出现观光旺季“人看人，人挤人”，淡季“旅店关门、基础设施搁置”的现象。
3政策扶持有待加强
政府缺乏一些相应的优惠政策，如在发展观光休闲农业所需土地、基地建设所需资金放货条件、利率审批及从事种植、养殖业和农产品初加工所获得的收入暂时免征所得税等方面缺乏优惠政策，阻碍了休闲农业的进一步发展。
4采取对策
4.1科学统筹规划，引导休闲农业发展
休闲农业必须坚持先统筹规划、再投资建设，防止盲目开发和低水平重复建设，以保护广大投资者和经营者开发的积极性，避免因重复建设一哄而起、一哄而散而效益低下。休闲农业的规划，要找准定位，根据自然资源、生态资源、产业资源作出相应的统筹规划布局建设，力求独特、体现个性。综合考虑休闲农业资源的空间分布、交通以及区位条件等因素，提升观光休闲农业平台。鼓励本地村民参与，加强配套设施建设，充分利用自有设施，保持乡村原有的文化特色。
4.2突出“农”味，打造“农游”联动
休闲农业要突出“农”味，展示现代农业与乡土特色、农耕文化。搞好“农游”结合，正确认识“农游合一”的涵义，把休闲农业与当地的旅游资源结合起来,形成联动效应。休闲农业项目选择要科学,使生产功能、休闲功能、观光功能可以在同一载体上得以体现、得以发挥和紧密结合,并做到“农游”安排有序。
4.2.1建设“农”味足、多功能的农业休闲观光园
用1－2年时间建设完善三秀山休闲农业观光园，建设设施栽培、高新技术栽培项目，内容包括现代农业和乡村体验。展示生态农业旅游、现代农业旅游。发展餐饮、娱乐、垂钓、观光、采摘、农耕等服务。游客在观光中可以吃到农家饭、观农家景、做农家活、住农家屋、享农家乐、购农家物。游客眼福口福皆有，吃带随意，高兴来尽兴回。
4.2.2“农、游合一”，打造特色产品
借助影视城——梵天寺——梅山寺——北辰山热线景点人气旺的有利因素，抓好软硬件建设促“农游”结合，吸纳景点游客到乡村来旅游，参与竹坝南洋风情旅游区民俗节的各种游乐活动，体验特色鲜明、南洋味足的乡土民俗民风；再到竹山、三秀山的休闲农业观光园，观赏特色农业、传统农业，生态农业。临走再带上具有南洋特色和同安特色的农产品回家品尝。规划在三秀山和竹山休闲农业旅游区筹建5000～6000m2的游客学农基地，划分果树、蔬菜和大田作物3个学农区。种植矮、密的优质热带、亚热带四季水果、色彩斑斓的蔬菜、超甜水果、玉米及番薯等供采摘，并随农时季节备好农田供游客农耕习作，体验劳动的艰辛和采摘劳动果实的快乐。三秀山休闲农业观光园可尝试“家庭菜园”租赁业，吸引城里人来包租种菜。用2－3年时间做强休闲农业与乡村旅游的良性互动，构筑就业容量大、经济效益好、社会功能强的服务体系，推动观光休闲农业迈上新台阶。
5加大宣传力度，加强服务管理
做好媒体宣传，通过电台、电视台、报纸、农展会等各种媒介宣传休闲农业和乡村旅游，克服“酒香不怕巷子深”的陈旧营销思想理念，加大宣传力度，吸纳更多的游客。还要通过策划举办大量节庆活动，增加休闲农业和乡村旅游的内涵和景点知名度，带动相关附带产业的发展。竹坝南洋风情旅游区和竹山休闲农业观光园每年要举办龙眼节，提供20－30d采果游活动，游客自由采摘娱乐。三秀山休闲农业观光园每年举办玉米节4－5d，每季度举办3～5次玉米周，每次2－4d。加强对休闲农业和乡村旅游从业人员的专业培训，组织学习旅游政策、市场动态、经营操作、环境教育等相关专业知识。对从业人员开培训班、专题讲座及派出去学习等方法提高从业人员综合服务水平。
6多措并举，消除季节性旅游
突出“农”味，打造休闲农业和乡村旅游特色产品，人无我有、人有我优、人优我特、产品多样化。转变营销理念，加大宣传力度，提高服务水平，走可持续发展的道路带动乡村的经济发展。建立观光休闲农业“经济、行政、法律”三位一体的综合管理制度。行政上，要加强行政管理职能，实施有效的检查、监督和奖惩制度，统一区内的规划建设、观光服务、民政、治安等工作；法制上，要建立执法队伍，把专管与共管结合起来，建立区内群众组织。
7加大政策扶持力度
加快休闲农业的发展，急需政府制定相关优惠政策和加大扶持力度。
7.1土地管理
要建立并完善农村土地流转制度，规范土地有偿转让；对规模经营休闲农业发展所需土地，政府应出台相应扶持政策。
7.2资金政策
政府可设立休闲农业发展专项资金，打造融资公共服务平台，扶持休闲农业的发展。金融企业应开发多种金融产品解决融资难，可推出类似于住房按揭贷款服务。休闲农业建设所需资金应适当放宽借贷条件，给予农业贷款利率的优惠。
7.3税收政策
休闲农业在其发展之初，特别是从事种植、养殖业和农产品初加工所获得的收入，仍应享受农业的有关税收优惠政策，即使针对第三产业部分，也应酌情减免部分税费，从而促进观光休闲农业的快速发展。
作者：杨东火 单位：福建省厦门市同安区五显镇经济发展中心
