【摘要】市场经济日趋完善，但是建设行业却不够规范，工程招投标管理的法制化和规范化依然没有完全实现，存在着不正当竞争问题；为了获得建设项目，往往会提高标准、降低标价或者缩短工期等，这样就增加了建设项目的经营风险。本文主要分析了建设项目财务风险控制，希望能够提供一些有价值的参考意见。
【关键词】建设项目；财务风险；控制措施
具体来讲，建设项目财务风险指的是在项目投标、施工及竣工等一系列环节的财务活动实施中，因为诸多无法控制因素的综合作用，导致无法确定建设项目的财务收益，给企业带来一定的经济损失等。结合这种情况，需要充分考虑建设项目的特点及财务风险类型，对财务风险科学衡量及预测，采取针对性的控制与防范措施。
1建设项目财务风险的类型和成因
1.1经营管理理念中的财务风险
我国市场经济体制的确立，对建设行业的发展起到了巨大促进作用，同时，也带来了诸多的风险挑战，财务风险是非常重要的一种类型，直接影响到企业的生存和发展。因此，对于企业的投资经营者来讲，需要对客观存在的财务风险及时识别，对其危害充分认识，将全体员工的智慧集中起来，促使财务风险的不利影响得到有机规避、化解和消除，促进企业健康持续发展。现阶段，建设行业依然存在着供过于求的问题，工程项目地域不够集中，没有统一集中管理资金供应，没有合理计划资金的使用。经营管理人员如果没有将先进的经营管理观念给树立下去，对局部利益或者短期利益过度追求，企业整体资金平衡就会遭到破坏，制约到了企业的长远发展。
1.2合同签订中的财务风险
因为建设行业还不够规范，在投标方面存在着激烈的竞争，导致有诸多问题出现，包括工程质量、拖欠工程款、材料价格等，无法有效履行合同。施工企业为了获得工程任务，不顾业主在合同中添加的不合理要求，包括资金垫付、工程保证金的收取等；如果没有科学管理，亏损问题就容易出现，财务风险系数遭到了直接增加。虽然在建设项目中，客观存在着合同风险，但是主观性较强，受到工程复杂性的影响，需要由合同双方来共同承担。在处理合同风险时，需要对风险有效的转移和分散，最大限度的降低合同风险。
1.3项目成本管理控制的财务风险
在生产经营管理过程中，非常重要的一个组成部分为成本管理，项目实施过程中，需要将全面成本控制有机实施，严格贯彻成本计划，结合不同情况，采取针对性的措施来控制构成工程实体的材料、机械及人工等直接费用；严格结合施工预算和工期要求等来核算与控制项目部间接费，对费用开支计划科学制定，逐一核定每一个费用项目指标；这些环节的成本控制效果都会对项目整体经济效益产生影响，某一个环节出现了问题，都可能会产生财务风险。
1.4竣工结算的财务风险
完成项目施工之后，需要对工程竣工验收及时办理，对工程竣工决算科学编制。但是，在诸多因素的综合作用下，导致不能够及时批复单项工程的变更或调整，有项目财务结算滞后问题出现。施工阶段后期业主资金不够丰富，这样施工企业及时收回工程结算尾款的难度也得到了增加，施工企业的资金负担遭到加大；工程保修时间及报修费用得到延长和增加，项目成本提升，进而出现了财务风险。
2建设项目财务风险控制和防范对策
2.1项目管理层需要将整体大局意识树立起来
研究发现，建设企业工程项目区域比较分散，那么资金分层管理是经常会出现的。此外，因为诸多因素影响，各个项目管理水平不一，部分项目可能会沉淀大量资金，而部分项目却严重缺乏资金，影响到企业资金周转速度。对于各个项目管理层来讲，除了做好本项目工作之外，还需要对上级部门积极配合和协助，对企业整体资金统筹预算科学制定，对责任目标进行明确，集中管理资金运作，统筹规划和调配，以便促使企业整体及工程项目资金的正常运转不受影响，资金使用率也能够得到显著提升。
2.2对合同签订环节严格把关
虽然合同双方都已经确认合同风险，但是施工企业在合同签订过程中，如果没有足够预警其隐藏的财务风险，也很容易发生问题。为了对财务风险有效防范，需要对合同签订环节严格把关，不签订不符合投标程序的合同及没有经过审查的合同、不符合法律规定的合同以及比成本价低的合同，要充分考虑合同的公平性原则是否体现。此外，要严格依据相应的程序流程来签订合同，严格落实工程、物资、财务等各个部门联签制度，将合同中存在的风险及时找出来，避免出现于合同履行过程中，包括开工后，预付款没有拨付、暂扣的质保金占据较大比例以及不确定计量依据等问题。这些财务风险的出现，都会影响到企业整体经济效益，需要充分防范。
2.3强化全体人员成本意识，全面贯彻成本控制
建设项目实施过程中，首先结合具体情况，对施工科学制定，综合考虑其先进性和经济性等特点，工期与质量不受影响的基础上，促使成本得到降低。将全面成本控制贯彻于项目实施过程汇总，结合确定下来的施工方案和成本计划，开展控制工作。根据不同情况，采取针对性的措施，有机控制直接费用成本。在人工成本方面，需要对岗位分工有机优化，对劳动组织科学改善，促使窝工浪费问题得到减少，制定完善的奖励制度体系；对非生产性用工和辅助用工充分压缩，促使非生产人员的比例得到有效控制；在材料成本方面，工程成本的70％为材料成本，需要充分重视；限额领用主要材料，严格控制，奖励节约材料的班组，鼓励施工班组能够对材料合理使用，降低浪费。对收料制度有机完善，收料员对进场材料数量科学清点，之后材料保管员及施工人员都进行确认；在机械费用方面，要结合工程实际情况，对机械设备正确选配和利用，促使施工中消耗的机械台班量得到有机减少，将全面施工组织科学开展下去，促使机械设备利用率及完好率得到提升；将现场设备的维修保养工作积极开展下去，促使修理费用开支得到减少。
2.4竣工结算要及时办理，降低外欠款风险
竣工验收及竣工决算需要及时办理和编制，严格依据合同规定时间要求来进行。如果业主或者设计变更，导致出现了停工损失，现场签证需要及时开展，对合同价款有机追加，有效回收竣工工程款。在市场经济活动中，索赔比较常见，如有合同之外的征地补偿、材料调价及事故等问题出现于工程施工中，施工单位需要对相应证据及时收集，科学分析之后，将索赔申请提出来；要对施工企业前期投入的资源损失及资金占用有效减少，促使资金周转速度得到加快，这样财务风险也能够得到有效规避。
3结语
综上所述，因为诸多因素的影响，财务风险普遍存在于建设项目中，如果不加以控制和防范，将会给企业的经济效益及良性发展带来十分不利的影响。在这种情况下，项目管理层就需要结合项目实际情况，将财务风险预警体系给完善构建起来，通过项目财务约束，促使财务风险得到有效的防范与化解，最大限度的扩大项目效益。
【参考文献】
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作者：张静 单位：甘肃省交通科学研究院有限公司
