一、电力建设和电力供应能力之间的关系
1.电力行业的供需问题因为我国电价一直采用的是政府审批定价，但是煤炭和运输行业却已经实现了市场化，这使得煤电供需的矛盾日益严峻，煤电价格问题不断突出。随着装机规模的不断加大，发电设备的平均利用小时则在下降，企业的负债不断加重，企业建设投资成本不断增加，企业的主业亏损问题日益严重。2.主业盈利能力下降，负债率偏高2010年我国的五大发电企业虽然达到了盈利要求，然而主要依靠的并不是煤炭、火电业务而是金融等其他非电产业的支持。到2010年年底，我国这五大发电企业的负债总额高达17亿元左右，其平均资产的负债率则为86.03%，这已经超过了我国规定的负债红线，220千伏的输电线路长度明显有所增加。从“十五”末开始，我国变电容量则增加了约109%，然而110千伏及其以下的变电容量与配网线路长度则只是增加了53%和15%左右，导致我国电力设备利用率偏低，部分时段、部分地区出现了结构性供电缺口问题。现阶段，低电压问题体现在经济发展速度较快的农村，该地区经济发展速度较快的第二产业推动了整个农村手工业的发展，但是这些家庭作坊的发展使得末端电网低电压问题更加严重。3.环保问题日益突出在加强电力经济发展的过程中，节能环保问题也不断凸显出来，这些也严重阻碍了城市经济的进一步发展，限制了社会经济的发展。现阶段，过度注重发展，并不利于节能环保工作的顺利开展；而片面强调节能环保，也不利于电力经济发展与城市经济发展。这就要求，在实际的发展过程中，遵循可持续发展观念，统筹兼顾城市发展、电力经济发展与节能环保建设，唯有这样才能更好地促进整个国家经济的发展。
二、实现电力的可持续性发展，促进城市经济的健康发展
电力在国家宏观经济中所占的比例在不断加大，不论何时，电力供需问题均和城市经济发展有着密切的联系，因此我国需要处理好电力经济发展和城市经济发展之间的关系，以此促进整个国家经济的健康发展。此外，迈入二十一世纪后，整个社会发展对电力的具体依赖程度在不断上升，也对电力供应质量和稳定性能提出了更高层次的要求。这就要求，我们需要从电力工业的可持续性发展角度入手，优化配置该行业的资源，合理利用资源，此外，我们还需要从以下四个方面入手，进一步发展电力经济，从而实现电力经济的可持续性发展。1.进一步做好电力的统计工作我国多数地区具备了比较完善的电力统计队伍和统计体系，电力统计工作对电力工业的进一步发展起着较为重要的影响作用。然而在整个电力的市场化改革过程中，出现各种各样的发展问题。电厂的进一步发展需要时间，例如：火电厂需要三年左右的时间来完成建设工作，而水电厂的建设时间则更长。此外，电力建设工程项目是需要我国各级政府的审批，开工时间、投产时间以及施工工程进度等诸多方面均有备案。假设在实际的发展过程中，出现了上述问题，这说明了电力统计工作不够完善，需要进一步加强电力的统计工作管理，完善电力统计机制，以此更好地适应整个电力的市场化发展需求。2.保障电力的安全性、稳定性与经济性对电网发展模式进行优化选择，其一，遵循以保障电网运行的经济性、安全性与稳定性为基本原则，这有助于进一步提升电网抵御自然灾害、恐怖活动以及军事打击等诸多方面的能力。其二，加大对智能电网的发展技术路线的研究和论证力度。智能电网的发展会涉及到巨额的投资、国家的能源战略、电力市场、技术指标以及电价政策等多方面的问题，同时也会涉及到整个电力系统的变革问题等。因此，走怎样的技术发展路线，需要我们加大研究力度。3.做好电力需求管理工作社会经济的迅猛发展，人们生活水平在不断提高，这使得人们对电力供应质量的要求也在不断提高。在电力供不应求的情况下，加强对电力需求管理能够有效缓解整个城市的电力供应不足问题；在电力供过于求的情况下，对电力需求进行科学的管理能够实现对终端能源资源消费结构的合理调整。我国已经具备了电力需求管理工作经验，在对电力需求进行有效的管理，预计至2020年能够减少1亿kw左右的电力装机。同时，进行电力需求管理具备了显著的经济效益与社会效益，这也是我国电力可持续发展过程中的主要战略选择之一。因此，各级政府需要着眼于可持续发展战略目标，以此为电力经济发展与城市经济发展提供一个良好的投资环境，并更好地满足经济发展对整个电力发展的实际需求，不断加大对电力供需发展与管理应用的力度，使得电力供需管理工作能够为国家电力工业的健康发展发挥更大的促进作用。4.加强政府的宏观调控作用加强我国各级政府在整个市场经济发展下的宏观调控作用。当整个城市经济的增长速度处在偏低的情况下，也需要保障电力经济的发展底线；而当整个城市经济增长速度处在较高的情况下，更需要保障电力经济发展不能超过上限。防止因为电力经济大起大落的发展而造成电力的短缺或是供过于求等情况的交替发生，以此保障国家电力和城市经济这两者之间的协调发展。此外，城市经济发展需要做好环境保护工作，电力作为一个环境污染性产业，因此怎样改进电力经济发展，怎样利用电力更好地带动我国城市经济的进一步发展，成为了目前人们需要解决的重点问题。今后，电力经济发展的道路还比较长，我们需要将电力经济发展视为本国发展工作中的重点内容，遵循可持续发展观念，使电力发展朝着更好地方向发展。
三、结语
总之，电力经济发展和城市经济发展紧密联系在一起，城市经济发展依赖于电力的发展，而在城市经济发展中电力的贡献占据着加大的比重，且电力在人们日交通经济论文常生活中也发挥着较为重要的作用。
作者：张荣 单位：濮阳范县供电局
