【摘要】高等院校是国有资源占有和能源消耗大户，高校固定资产资源占有和经费使用在整个高校的资源配额中所占比例较大，因此强化固定资产管理，建设节约型校园，对于提高办学效益，实现高校可持续发展具有重大现实意义。
【关键词】固定资产管理；节约型校园；制约因素
一、目前高校固定资产管理工作的现状及成因
1.资产使用单位监管乏力，责任意识不明确。高校办学经费主要是国家财政拨款，在一定程度上也因为是国家财政拨款，就使得部分人们淡薄核算经费使用，并对国有资产管理上并无珍惜、节约使用等概念。因而也造成对资产管理的松懈，认为管理国有资产无关紧要，这个观点必然是错误的。高校教职员工要以主人翁的责任意识来看待高校财产管理，维护国有资产权益意志和合法权益，一起做好资产的节约型管理，才能切实有效的推进固定资产管理工作。
2.片面追求高配置，造成部分资产使用率低下。有些仪器设备使用单位追求“小而全”的固定资产配置模式，购置资产缺少有效制约机制和计划性，设备实用性、重复性关注不够，在缺乏市场调查和可行性分析和研究的情况下，互相攀比、盲目购置。结果购进的设备或是质量差，或是不实用，造成资产使用效率不高，闲置浪费，重复购置状况到处可见。
3.对已坏资产处置不规范，未及时办理报损报废手续。使用单位配置固定资产以后，单位领导对资产使用情况和已坏仪器设备下落不闻不问，以致于一些资产已不存在，单位领导却一无所知。再者资产管理人员对闲置、报废固定资产的处置较为随意，没有按相关制度规定的程序履行审批手续，不对有关资产进行评估就擅自随意处置，低价出售、无偿调拨、无偿出借等造成了固定资产的流失，出现较大的资产浪费现象。
二、建设节约型校园，加强资产管理对策
1.提高认识，科学的管理，避免浪费。节约型校园建设涵义之一：相对于浪费而言的节约。即要求师生员工在日常工作和生活中减少对资源的浪费，用尽可能少的资源实现预期效果。提高认识，强化资产管理意识强化管理意识，是改善高校国有资产管理的前提。加强国有资产管理。有赖于高校领导的高度重视。有赖于资产管理人员提高认识，以及有关部门的密切配合和广大师生员工的积极参与。高校固定资产管理人员应树立起资产管理意识和责任意识。要广泛宣传、树立国有资产全民管理意识，对高校财产的管理，从校领导到广大教职工，要做到人人关心、人人负责。
2.建立现代化管理机制，科学配置资源。节约型校园建设涵义之二：构建节约型管理运行机制，即要求在高校运行过程中，以节约资源和合理利用资源为重点。建立节约型管理运行机制，提高各种办学资源的使用效率，提高管理和服务的效率。随着现代信息技术的不断发展。现代化的办公设备也在日益增加，如计算机、打印机、复印机、传真机和公用软件等。我们在提高工作效率的同时，也增加了同类资产管理的难度和办公设备的重复配置。为了杜绝资产的闲置浪费现象，建议各使用单位统一购置的综合性能好、技术含量高、通用性强的办公设备，利用局域网络系统，实现资源共享，提高各种设备的使用效率。对使用率较低的设备，如照相机、摄像机等，可分配各单位资产管理人员负责管理，根据需要进行统一调配使用。
3.注重法规政策宣传、营造校园节约氛围。节约型校园建设涵义之三：构建节约文化，即培养师生员工的节约意识，树立节约为荣、浪费为耻的消费观，为社会培养具有节约品行的高素质的人才。高校要加强对国有资产管理政策法规和产权知识的宣传、培训和学习。并在校园内营造建设节约的人文环境，使政策法规和节约意识深入人心。广泛开展各种建设节约型社会的活动来推动校园内节俭的理念，使全校教职工和学生都有国有资产管理的主人翁意识和责任感。杜绝为了小团体或个人利益而侵害高校利益的情况。在全校师生中树立以爱惜国有资产为荣、以损害国有资产为耻的观念。只有在统一思想、提高认识的基础和前提下。国有资产管理工作才能得以顺利进行。才能深入人心。
4.严把资产采购和报损报废关，把好资产头尾“两道门”。在资产采购环节，传统方式一般是由使用单位根据自身实际情况。填写设备采购单，后由资产采购部门根据清单进行招投标。但是，由于使用单位追求高配置、高性能，往往忽略设备具体实用性，如办公室常规使用的电脑常常与计算机专业人员使用电脑一样要求。很大程度上造成了不必要的浪费。因而。在采购环节上。可由资产采购部门根据每年实际情况。统一列出常规设备的配置，由各单位参考，有其他需要增加部分进行额外采购；如无需要。可按规定配置进行采购。这样，一方面杜绝高配置出现的浪费；另一方面。批量进行招投标，可降低采购成本金额。综上所述，提高高校固定资产管理水平和建设节约型校园，是一项长期艰巨的工作。需要不断的提高人们对资源的忧患意识和节约观念，在校园内形成一个建设节约型校园的良好氛围，上下努力，全员参与，该目标一定能实现。
参考文献：
[1]陈安全.挖掘高校资产管理的潜在效益引领节约型校园建设[J].高校后勤研究,2013(1).
[2]邹世波.高校固定资产管理初探[J].现代经济信息,2014(6).
作者：包雯 单位：重庆人文科技学院
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