一、现代农业产业的基本内涵
从现代农业产业的特征看，现代农业产业应该具有较高的农业投入、农业产出、较高的综合效益等特点，同时，食品安全与农业的可持续发展是现代农业产业发展的焦点问题。因此，农业产业的可持续发展水平也应该是现代农业产业的一个重要特征。根据现代农业产业的内涵特征，可以把甘肃省的现代农业产业划分为三个领域，即：产前领域，包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等领域；产中领域，包括种植业(含种子产业)、林业、畜牧业(含饲料生产)和水产业；产后领域，包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出口贸易技术等。
二、甘肃现代农业优势产业发展
㈠甘肃现代农业产业的层次
根据甘肃省近几年农业整体产业与特色产业的发展状况与特征，在《甘肃省“十二五”农业发展规划》中从战略性主导产业、区域性特色优势产业和地方性特色产品三个层次，着力构建具有甘肃特色的现代农业产业体系。
1.战略性主导产业。
作为战略性主导产业，它的发展带有全局性和基础性。应该是涉及到全省社会经济发展的大问题。基于这一考虑，笔者认为，甘肃省现代农业的战略性主导产业，应当进一步强化粮食、马铃薯、草食畜三大产业的主导地位，提升产业发展整体水平和层次。
2.区域性特色优势产业。
结合甘肃省农业生产的综合条件和农业产业化的优势特色产业特征以及国内外市场的供需状况，我们认为应全力推进中药材、种子、水果、蔬菜、酿酒原料等重点区域性特色优势产业发展。
3.地方性特色产业。
甘肃省还有一些地方性的特色优势产品还未形成产业化或者规模化的优势。这些产品与当地的自然、生态环境相适应，成为当地重要的农产品，当然这其中包含了多年来科技进步对产品的改良和促进，这些农产品成为当地的地方产品。如规模较小的小杂粮生产、特色林果及区域性的产品生产。
㈡甘肃现代农业产业类型
根据甘肃农业产业发展的特点，甘肃现代农业可以分为三个类型。
1.种植产品产业。
该产业是甘肃重要的基础产业。涉及到国计民生的基础，主要包括了粮食作物小麦、玉米、谷子、大豆、马铃薯和主要经济作物中的油料、蔬菜、线麻、烟叶、甜菜、中药材、瓜类等。其中，大部分已经形成产业链条，成为一些地区或县市经济发展的重要支撑。
2.畜产品产业。
畜产品产业是甘肃产业化程度最高的产业之一。其中牛羊肉、猪肉、禽类、蛋奶类、毛绒类产品是甘肃畜产产业发展的载体，已经形成了绿色、天然、规模、品牌、系列化的优势。
3.林果产业。
甘肃由于独特的自然条件优势，形成了良好的林果产业的生产的重要基地。其中苹果、葡萄、桃等产品具有比较优势。现在静宁县苹果、秦安桃、敦煌葡萄等，已经形成规模与品牌，具备了较大的市场空间。已经成为当地群众的重要经济支撑。
三、甘肃现代农业产业分区方案
根据甘肃各县区现代农业发展水平和比较优势产品的测算，依据自然条件、社会经济条件、产业特征、现代化水平和县级行政区界完整原则可以将甘肃农业产业划分为六个一级行政区域并在一级区域基础上划分了不同的二级区域。
㈠黄河沿岸蔬菜及特色农畜产品产业主导区
该产业主导区主要包括：城关区、七里河区、西固区、安宁区、永靖县、永登县、皋兰县、榆中县、白银区、平川区、靖远县、景泰县、红古区共13个县级行政区。该产业主导区可以分成黄河沿岸蔬菜主导区和黄河沿岸特色农畜产品主导区两个二级区域。
1.黄河沿岸蔬菜主导区。
主要包括城关区、七里河区、西固区、红古区、安宁区共5个行政区。从产业比较优势及该区所处的地理区位分析，该地区在高原夏菜种植、保鲜、物流，玉米种植和制种产业、林果产业有一定优势，可以依靠区域内科技优势及市场优势，发展具有高附加值的鲜活农业产品。
2.黄河沿岸蔬菜畜产主导区。
黄河沿岸蔬菜畜产主导区包括：皋兰县、平川区、靖远县、景泰县、永靖县、榆中县、永登县、白银区共8个县区。这一地区除在高原夏菜种植方面具备优良的自然条件外，在肉羊、山羊毛、绵羊毛等畜产品方面也具备一定的比较优势，充分利用自然地理优势及城市区位优势，大力发展现代蔬菜生产、发展特色肉羊养殖与精深加工，在区域小杂粮等方面，形成一定特色。
㈡河西走廊粮食及特色农畜产品产业主导区
该产业主导区主要包括：金川区、永昌县、凉州区、民勤县、古浪县、甘州区、民乐县、临泽县、高台县、山丹县、肃州区、金塔县、瓜州县、敦煌市、玉门市及嘉峪关市共16个县级行政区。可分成河西走廊西部制种畜产林果主导区、河西走廊中部畜产粮食林果主导区、河西走廊东部酿酒原料畜产粮食主导区。
1.河西走廊西部制种畜产林果主导区。
河西走廊西部制种畜产林果主导区包括：肃州区、瓜州县、金塔县、敦煌市、玉门市及嘉峪关6个县市。除瓜州县现代农业产业发展水平亟待提高外，其余县区都较高。从区域产业比较优势分析，该地区未来产业拓展方向主要有：玉米种植和制种业，酿酒原料，特色林果，肉羊肉牛产品精深加工。
2.河西走廊中部畜产粮食林果主导区。
该主导区包括临泽县、民乐县、山丹县、高台县、甘州区共5个县区。该地区在畜产品（主要为羊肉、羊毛、牛肉）上有比较优势。此外，在粮食（主要为小麦）、林果（主要为葡萄、梨）方面也具有一定的优势。除甘州区外，其余县区现代农业产业发展水平都较高。该地区现代农业产业拓展方向为牛羊等畜产品生产及精深加工，粮食种植和特色林果业。粮食生产则是全省单产最高的地区；是甘肃粮食的集中产区；林果业及蔬菜业是近年来发展起来的优势产业，具有较大的市场潜力。
3.河西走廊东部酿酒原料畜产粮食主导区。
该主导区包括：金川区、民勤县、永昌县、凉州区、古浪县共5个县区。除去古浪县以外其余县区现代农业发展水平都较高。地区现代农业产业拓展方向为酿酒原料产业，畜产品产业，粮食种植和制种产业。以武威、金昌为主体的石羊河流域，是水资源条件较为紧缺，多年来，以节水农业为主体，走出了一条适应区域发展的路子。形成了省内重要的酿酒葡萄、啤酒花种植基地；扩大了粮食的规模化系列化生产；充分利用农作物秸杆及北部荒漠草场发展畜产品，拓展发展空间。
㈢甘南高原及祁连山沿线特色畜牧产品产业主导区
该产业主导区主要包括：天祝县、肃南县、肃北县、阿克塞县、合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县共12个县级行政区。可以分成祁连山地畜产品主导区和甘南高原畜产菌业主导区两个二级区域。
1.祁连山地畜产主导区。
该主导区主要包括天祝县、肃南县、肃北县、阿克塞县4个县。祁连山北麓及浅山地区带，是河西走廊水资源的调蓄区，要在保护良好生态环境的条件下，充分利用草场资源及传统优势产业，大力发展畜产品产业，特别是肃南高山细毛羊、鹿系列、天祝白牦牛等品种。
2.甘南高原畜产菌业主导区。
包括合作市、临潭县、卓尼县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县、舟曲县8个县区。该地区属青藏高原东北部，海拔相对较高，牧草资源丰富，是全省主要的牧区和重要的畜牧产品的生产基地。此外，该地区森林资源丰富，是涵养水源的重要的地表覆盖植被，是甘肃黄河重要水源补给区，具备发展多种菌类种植产业的优良条件。
㈣陇东黄土高原粮食及农畜产品产业主导区
该产业主导区主要包括：泾川县、灵台县、崆峒区、崇信县、华亭县、华池县、合水县、正宁县、宁县、庆城县、镇原县、环县、西峰区13个县级行政区。可分为陇东北部羊畜产林果粮食产业主导区和陇东南部畜产林果粮食产品主导区。
1.陇东北部羊畜产林果粮食产品主导区。
包括西峰区、庆城县、环县、华池县、宁县、合水县、正宁县、镇原县共8个县区。该区域是甘肃传统过雨养农业区，形成了养羊的传统，也成为该区域的特色优势；同时该区大力发展苹果产业，已经成为区域的品牌优势产业。
2.陇东南部畜产林果粮食产品主导区。
包括崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县、华亭县共5个县区。该区域以平凉为中心，已经形成现代菜牛、奶牛养殖基地，应通过科技应用与推广，发展肉牛等畜产品规模养殖；同时业已形成的“红富士”苹果生产基地，要在科技支撑下，走规模化、生态化发展的路子。
㈤陇中黄土高原旱作农业粮食及农畜产品产业主导区
该产业主导区主要包括：会宁县、秦州区、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川县、庄浪县、静宁县、安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县、临夏县、临夏市、康乐县、广河县、和政县、东乡县、积石山县24个县级行政区。可分为陇中林果马铃薯畜产主导区、陇中药材马铃薯主导区陇中油料畜产马铃薯主导区。
1.陇中林果马铃薯畜产主导区
包括静宁县、庄浪县、秦州区、麦积区、通渭县、秦安县、甘谷县、清水县、武山县、张家川县共10个县区。该区域主要为六盘山南麓温凉区域，现在已经形成了静宁、庄浪、秦安、麦积、秦州等林果大县，形成了“红富士”“花牛”等品牌，应围绕果品基地建设，强化规模，着手林果的加工增值，提高产品的附加值。同时，该区域也是马铃薯种植的重要区域，马铃薯淀粉的加工已经成为该区域的产业化的龙头。应在基地建设和产品深加工的集团化作业上下功夫。畜产品生产也是该区域的特色之一。要充分利用农产品的秸秆及草地资源，发展农区养殖业，突出羊、猪等品种，突出养殖—肉品储备—加工的产业链条。同时，围绕特色中药材种植，发展中药种植加工的路子。
2.陇中药材马铃薯主导区。
陇中药材马铃薯主导区包括：陇西县、渭源县、漳县、岷县、康乐县、临洮县、安定区、会宁县共8个县区。该区域以陇西文峰、首阳为中心，是我国西部重要的中药材种植、储藏、加工集散中心。该区域是全省粮食增产的核心区域，需要进一步推广和应用双垄沟播技术，实施玉米等粮食增产战略，扩大粮食播种面积及科技推广和应用的范围，提高增产效果。该区域是全省重要的马铃薯种植、加工基地，其菜用型和淀粉型生产总量在全省具有重要地位。同时，其区域内小杂粮生产，在一定范围内具有一定市场需求。
3.陇中油料畜产马铃薯主导区。
包括：广河县、和政县、东乡县、积石山县、临夏县、临夏市共6个县区。该区域是甘肃重要的二阴地区，多年的选择性生产已经形成了油料生产的区域优势，具有品质好，产量高、规模大特点。由于穆斯林宗教的盛行，牛羊养殖、加工等成为必然的优势。同时，适宜的马铃薯条件，菜用型马铃薯具有一定的市场前景。
㈥陇南特色农林产品产业主导区
该产业主导区主要包括：武都区、宕昌县、成县、康县、徽县、西和县、礼县、两当县、文县共9个县级行政区。可分为陇南药材主导区和陇南蔬菜畜产品主导区两个二级产业主导区。
1.陇南药材主导区。
包括武都区、宕昌县、文县、西和县、礼县共5个县区。该区是甘肃重要的中药材产区，是区域发展的品牌产品，其中大黄、纹党、半夏、红（黄）芪、党参等中药材是传统的集中产区。现在围绕中药材资源，建设了一批中药制剂、饮片加工生产厂家，走出了产加销一条龙产业化发展的新路子。由于陇南独特的局地气候条件，特色林果业具有一定市场潜力。油橄榄、核桃、银杏、柿子、茶叶等，受到规模影响具有区域发展优势。
2.陇南蔬菜畜产品主导。
包括成县、康县、徽县、两当县4个县区。该地区为著名的“徽成盆地”。由于该地区的气候条件，形成了蔬菜生产季节优势，在时间分布处于南方与北方的过渡季节，是甘肃重要的蔬菜生产基地，同时，区域内山羊等畜产品发展形成了一定的比较优势，具有发展前景。以上的分区方案只在于能更好的发挥甘肃农业产业发展优势具有重要的指导作用、对于加快甘肃经济一体化、农业发展产业化具有重要的推动作用。甘肃省农业区域特色优势差异大，发展不平衡，不同地区的现代农业发展基础条件不同，如何发挥区域优势，探索适合区域可持续发展的现代农业产业发展道路是区域现代农业发展的一个重要问题。
作者：郭明华 祁永安 魏宁邦 马乐军 石耀荣 陈伟光 单位：甘肃省农业资源区划办公室
